Тема 4,5,6. Бюджет и бюджетная система, доходы и расходы бюджета
Социально-экономическая сущность и признаки государственного бюджета
Функции государственного бюджета
Доходы и расходы государственного бюджета: понятие и виды
Бюджетное устройство и бюджетный процесс
Межбюджетные отношения и бюджетный федерализм
1 Вопрос
По своей экономической сущности государственный бюджет – это денежные отношения, возникающие у государства и юридических и физических лиц, по поводу перераспределения национального дохода и части национального богатства. В Бюджетном кодексе РФ дано следующее определение бюджета – это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций органов государственной власти и местного самоуправления.
Бюджет можно трактовать с трёх позиций:
По экономической сущности (денежные отношения)
По материально-вещественному воплощению (фонд денежных средств)
По организационной форме (финансовый документ)
Признаки государственного бюджета
Государственный бюджет является экономической формой перераспределительных отношений, связанных с обособлением части национального дохода в руках государства, с целью удовлетворения потребностей общества и отдельных его государственно-территориальных образований
С помощью государственного бюджета происходит перераспределение национального дохода между субъектами федерации, отраслями экономики, сферами общественной деятельности
Пропорции бюджетной перераспределительной стоимости в большей мере, чем у других звеньев финансов, определяются потребностями расширенного воспроизводства и задачами, стоящими перед обществом на конкретном этапе его развития
Государственный бюджет занимает центральное место в системе государственных финансов
2 Вопрос
Сущность государственного бюджета проявляется в его функциях:
Образование основного общегосударственного фонда денежных средств
В ходе реализации этой функции обеспечивается концентрация основной части централизованных финансовых ресурсов в бюджетной системе государства.
Использование средства основного общегосударственного денежного фонда. Данная функция реализуется в процессе целевого расходования бюджетных средств
Осуществление контроля за бюджетными ресурсами, и на этой основе за динамикой развития социально-экономических процессов в обществе.
Основная регулирующая роль бюджета заключается в перераспределении стоимости для удовлетворения общественных потребностей, которые иным путём не могут быть реализованы.
Целенаправленное функционирование бюджета организует государство на базе разработки и проведения бюджетной политики .
Как финансовый план государства бюджет выполняет следующие функции:
Перераспределение национального дохода и ВВП
Государственное регулирование и стимулирование экономики
Финансовое обеспечение социальной политики государства
Контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств