5 Вопрос

Межбюджетные отношения – это взаимоотношения между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов федерации, органами местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса.

Межбюджетные отношения организуются в любом государстве, имеющем административно-территориальное деление, но строиться могут на разных принципах. Условно принято различать унитарны бюджетные системы и федеративные бюджетные системы.

Наиболее острой проблемой в бюджетном устройстве является бюджетные взаимоотношения центра и регионов т.е. бюджетный федерализм.

Принципы бюджетного федерализма:

1. Распределение и закрепление расходов бюджетов по отдельным уровням бюджетной системы

2. Разграничение и распределение по временным нормативам регулирующих доходов, по уровням бюджетной системы

3. Выравнивание минимальной бюджетной обеспеченности субъектов федерации и муниципальных образований

4. Равенство всех бюджетов субъектов федерации во взаимоотношениях с федеральным бюджетом и равенство местных бюджетов во взаимоотношениях с бюджетами субъектов федерации.

Как правило, использование собственных и регулирующих доходов не может решить проблемы сбалансированности нижестоящих бюджетов. В этом случае предоставляется финансовая помощь в виде:

1. Дотаций – безвозмездные, безвозвратные формы предоставления бюджетных средств которые передаются бюджетом одного уровня другому уровня бюджетной системы для покрытия текущих расходов

2. Субвенций – бюджетные средства предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы или юридическому лицу на осуществление целевых расходов на безвозмездной и безвозвратной основе

3. Субсидий

4. Бюджетных ссуд

5. Взаимных расчётов