14.Патентная система налогообложения: характеристика элементов налогообложения(гл. 26.5 нк рф)

Патентная система налогообложения применяется индивидуальными предпринимателями в отношении следующих видов предпринимательской деятельности:

1) ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий;

2) ремонт и пошив обуви;

3) парикмахерские и косметические услуги;

4) химическая чистка, услуги прачечных;

5) изготовление и ремонт металлической галантереи;

6) ремонт и техническое обслуживание бытовой техники;

7) ремонт мебели;

8) услуги фотоателье, фото- и кинолабораторий;

9) техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств;

10) оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом;

11) оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом;

12) ремонт жилья и других построек;

13) услуги по производству монтажных, электромонтажных, санитарно-технических и сварочных работ;

14) услуги по обучению населения на курсах и по репетиторству;

15) розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 квадратных метров по каждому объекту организации торговли; и т.д.

При применении патентной системы налогообложения индивидуальный предприниматель вправе привлекать наемных работников, в том числе по договорам гражданско-правового характера. При этом средняя численность наемных работников, определяемая в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики, не должна превышать за налоговый период15 человек по всем видам предпринимательской деятельности, осуществляемым индивидуальным предпринимателем.

Применение патентной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате:

1) налога на доходы физических лиц (в части доходов, полученных при осуществлении видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения);

2) налога на имущество физических лиц (в части имущества, используемого при осуществлении видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения

Индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость

Документом, удостоверяющим право на применение патентной системы налогообложения, является патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности, в отношении которого законом субъекта Российской Федерации введена патентная система налогообложения.

Индивидуальный предприниматель вправе получить несколько патентов.

Патент выдается по выбору индивидуального предпринимателя на период от одного до двенадцати месяцев включительно в пределах календарного года.

Объектом налогообложения признается потенциально возможный к получению годовой доход индивидуального предпринимателя по соответствующему виду предпринимательской деятельности.

Налоговая база определяется как денежное выражение потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по виду предпринимательской деятельности, в отношении которого применяется патентная система налогообложения.

Налоговым периодом признается календарный год. Если патент выдан на срок менее календарного года, налоговым периодом признается срок, на который выдан патент.

Налоговая ставка устанавливается в размере 6 процентов.

Налог исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Налогоплательщики производят уплату налога по месту постановки на учет в налоговом органе в следующие сроки

1) если патент получен на срок до шести месяцев, - в размере полной суммы налога в срок не позднее срока окончания действия патента;

2) если патент получен на срок от шести месяцев до календарного года:

в размере одной трети суммы налога в срок не позднее девяноста календарных дней после начала действия патента;

в размере двух третей суммы налога в срок не позднее срока окончания действия патента.

Налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в налоговые органы не представляется.

15. ЕСХН: характеристика элементов налогообложения (гл. 26.1 НК РФ)

Единый сельскохозяйственный налог могут использовать организации и индивидуальные предприниматели, производящие сельскохозяйственную продукцию или выращивающие рыбу, осуществляющие их первичную и последующую промышленную переработку, реализующую эту продукцию, при условии, если в общем доходе от реализации товаров таких организаций и индивидуальных предпринимателей доля доходов от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции составляет не менее 70 процентов.

Плательщики единого сельскохозяйственного налога освобождаются от уплаты отдельных налогов и сборов, установленных общим режимом налогообложения. Например, для организаций отменяются налог на прибыль организаций, НДС за исключением НДС при ввозе товаров на

таможенную территорию РФ, налог на имущество организаций. Перечисленные налоги заменяются уплатой единого налога, исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности плательщиков за налоговый период.

Объектом налогообложения признаются доходы, уменьшенные на величину расходов.

Налоговой базой признается денежное выражение доходов, уменьшенных на величину расходов.

Налоговым периодом признается календарный год. Отчетным периодом признается полугодие.

Налоговая ставка устанавливается в размере 6 процентов.

Единый сельскохозяйственный налог исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Авансовые платежи по единому сельскохозяйственному налогу уплачиваются не позднее 25 календарных дней со дня окончания отчетного периода.

Единый сельскохозяйственный налог, подлежащий уплате по итогам налогового периода, уплачивается налогоплательщиками не позднее 31 марта следующего года.

Налогоплательщики по истечении налогового периода представляют в налоговые органы налоговые декларации:не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Дисциплина «Финансы»

1. Сущность и функции финансов.

Фина́нсы  определяются как совокупность экономических отношений, возникающих в процессе формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств^[

Финансы выражают денежные отношения, которые возникают между:

• предприятиями в процессе приобретения товарно-материальных ценностей, реализации продукции и услуг;

• предприятиями и вышестоящими организациями при создании централизованных фондов денежных средств и их распределений;

• государством и предприятиями при уплате или налогов в бюджетную систему и финансировании расходов;

• государством и гражданами при внесении или налогов и добровольных платежей;

• предприятиями, гражданами и внебюджетными фондами при внесении платежей и получении ресурсов;

• отдельными звеньями бюджетной системы;

• органами имущественного и личного страхования, предприятиями, населением при уплате страховых взносов и возмещении ущерба, при наступлении страхового случая;

• денежные отношения, опосредующие кругооборот фондов предприятий.

Сущность финансов проявляется прежде всего через распределительную функцию. Распределительный процесс, осуществляемый с помощью финансов, сложен и многогранен. Ему присуща многоступенчатость, порождающая разные виды распределения – внутрихозяйственное, внутриотраслевое, межотраслевое, межтерриториальное. Финансы обслуживают разные этапы распределения стоимости общественного продукта, участвуя как в первичном распределении, так и в перераспределении. Финансовый метод распределения охватывает разные уровни управления экономикой: федеральный, региональный (на уровне субъектов Федерации), местный (на уровне местных органов управления).

В целом распределительная функция финансов позволяет:

• создавать целевые фонды денежных средств на уровне государства, органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, населения;

• осуществлять распределение между производственной и непроизводственной сферами и социальными группами, а также внутрихозяйственное, внутриотраслевое, межотраслевое, межтерриториальное распределение.

Наряду с распределительной функцией финансам присуща и контрольная функция. Основу контрольной функции составляет движение финансовых ресурсов. Исходя из характера их движения, общество имеет возможность знать о том, как складываются пропорции в распределении денежных средств. Полученная информация позволяет оценить эффективность и целесообразность произведенных расходов. Чтобы информация отражала реальное положение дел, она должна быть полной, своевременной и достоверной.

Использование контрольной функции финансов на практике позволяет осуществлять финансовый контроль, который является функцией финансовых органов.

Обе функции финансов связаны – они действуют одновременно: распределение не может не контролироваться и контроль без распределения невозможен.

2. Бюджет и бюджетная система РФ

Госбюджет – основной фин.план, выражает денежные отношения, возникающие между государством и другими участниками общественного производства в процессе распределения и перераспределения стоимости общественного продукта и части национального богатства путем образования централизованных фондов государства и их использования на цели расширенного производства, удовлетворения социальных, и других общественных потребностей.

Госбюджет должен обслуживать функции государства и его основное назначение - удовлетворение государственных потребностей. Он обеспечивает выполнение функций государства заключающихся в проведении гос.политики, главным образом за счет перераспределения доходов, полученных, в первую очередь через систему налогообложения. Госбюджету, как части финансовых отношений присущи те же признаки и функции, что и у финансов как у экономической категории.

Являясь частью финансовых отношений, бюджету соответствуют следующие функции финансов:

• Распределительная — проявляется через формирование и использование централизованного фонда денежных средств по уровням государственной и территориальной власти и управления;

• Контрольная — действует одно одновременно с распределительной и предполагает возможность и обязательность государственного контроля за поступлением бюджетных средств;

• Регулирующая — государство регулирует хозяйственную жизнь страны, направляя бюджетные средства на необходимые цели.

Бюджетное устройство представляет собой организацию бюджетной системы, принципы ее построения. Бюджетная система — это совокупность всех бюджетов, составляемых на территории страны.

В унитарных государствах бюджетная система включает два уровня (гос.бюджет и местные бюджеты, находящиеся в ведении органов местного самоуправления).

В федеративных государствах бюджетная система состоит из трех уровней:

- государственный бюджет, или федеральный бюджет или бюджет центрального правительства;

- бюджеты членов федерации (штатов – в США, провинций – в Канаде, субъектов Федерации – в России);

- местные бюджеты

Государственная бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней, и включает:

- первый уровень — федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

- второй уровень — бюджеты субъектов РФ всего 85 ( 22 республиканских бюджета в составе Российской Федерации, 9 краевых и 46 областных бюджетов, городские бюджеты городов федерального подчинения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, 4 окружных бюджета автономных округов, бюджет Еврейской автономной области) и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

- третий уровень — местные бюджеты (около 29 тыс. городских, районных, поселковых, сельских бюджетов).

Бюджеты нижестоящих органов самоуправления не входят своими доходами и расходами в бюджеты вышестоящих уровней.

3. Доходы и расходы бюджета. Источники покрытия бюджетного дефицита

Доходы бюджета – это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов государственной власти Российской Федерации.

Они подразделяются на налоговые и неналоговые.

К налоговым доходам федерального бюджета относятся:

• федеральные налоги и сборы.

• таможенные пошлины, таможенные сборы и иные таможенные платежи;

Из неналоговых же доходов основными являются следующие виды:

• доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности;

• доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

• административные платежи и сборы;

• штрафные санкции, возмещение ущерба;

• доходы от внешнеэкономической деятельности

На основании статьи 54 Бюджетного кодекса РФ , в доходах федерального бюджета обособленно учитываются доходы федеральных целевых бюджетных фондов.

Доходы бюджета классифицируются не только по методам взимания и формам их мобилизации – на налоговые и неналоговые, но и по другим признакам, в частности:

1. В зависимости от механизма поступления доходов в бюджет, они подразделяются на собственные и регулирующие.

2. По социально – экономическому признаку выделяют доходы, поступающие от юридических лиц и от физических лиц;

3. В зависимости от конкретных объектов обложения – взимаемые с имущества или дохода;

4. По признаку источников уплаты – налоги, уплачиваемые из выручки, из прибыли, и налоги, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг);

5. По конкретным видам прямых и косвенных налогов (налог на прибыль предприятий и организаций, подоходный налог с физических лиц, акцизы, НДС, таможенные пошлины и т.д.).

Расходы бюджета представляют собой затраты, возникающие в связи с выполнением государством своих функций. Эти затраты выражают экономические отношения, на основе которых происходит процесс использования средств централизованного фонда денежных средств государства по различным направлениям.

Для уяснения роли и значения многообразных бюджетных расходов их обычно классифицируют по определенным признакам:

1. По роли в общественном производстве;

2. Общественному назначению;

3. Отраслям производства;

4. Целевому назначению.

По роли в общественном производстве расходы бюджета делят на:

• Расходы на содержание и развитие материального производства (расходы на расширенное воспроизводство и реконструкцию, новые технологии и т.п.);

• Расходы на содержание и дальнейшее развитие непроизводственной сферы (текущие затраты государства – расходы на управление, военные расходы, расходы на пенсии и пособия и т.п.);

• Расходы на создание государственных резервов (затраты на формирование и обслуживание страховых и резервных фондов).

В соответствии с общественным назначением (экономическая группировка бюджетных расходов по экономическому назначению отражает выполняемые государством функции – экономическую, социальную, оборонную и т.п.) все расходы федерального бюджета подразделяются на четыре большие группы:

• Расходы на народное хозяйство и поддержку экономики;

• Расходы на социально-культурные нужды;

• Военные расходы;

• Расходы на управление.

Основой отраслевой группировки расходов федерального бюджета является общепринятое деление экономики на отрасли и виды деятельности:

• В производственной сфере подразделяются по отраслям народного хозяйства: на развитие промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи и др.;

• В непроизводственной по отраслям и видам общественной деятельности: на образование, культуру, здравоохранение, социальное обеспечение, государственное управление и т.п.

Классификация расходов по целевому назначению (экономическому содержанию) является необходимой базой для осуществления финансового контроля за использованием бюджетных средств. В федеральном бюджете сохраняется пока целевое назначение выделяемых ассигнований, отражающее конкретные виды затрат, финансируемых государством. Так, в составе расходов на народное хозяйство принято выделять: затраты на капитальные вложения, дотации, операционные расходы и др. По учреждениям и организациям непроизводственной сферы – затраты на заработную плату, стипендии, медикаменты, питание, текущий и капитальный ремонт и т.д.

Одновременно с экономической классификацией расходов бюджета используются и другие группировки, в том числе и организационная, в основе которой лежит распределение ассигнований по целевым про­граммам и уровням управления. Группировка расходов по целевым программам указывает на конкретных получателей бюджетных средств, ответственных за эффективное использование выделяемых бюджетных ресурсов.

Федеральным законом от 01.12.2014 N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"  предусмотрены доходы федерального бюджета в 2015 году составят 15,1 триллиона рублей, расходы - 15,5 триллиона, дефицит превысит 430,7 миллиард рублей.

Основными источниками финансирования дефицита федерального бюджета в 2015 году будут выступать государственные заимствования и поступления от приватизации федеральной собственности.

4. Государственные внебюджетные фонды

Как известно из состава финансовой системы, наравне с госбюджетом, государство для выполнения своих функций создает разнообразные внебюджетные фонды. Для них, в отличие от бюджетных характерны следующие особенности:

1. Для них характерна более узкая целевая направленность (финансирование характерного круга задач).

2. Наличие специфических источников формирования. У каждого внебюджетного фонда своя система платежей (преобладают обязательные взносы, имеющие очень много общего с налогами).

З. Высокая мобильность внебюджетных фондов.

Достоинства внебюджетных фондов.

1. Позволяют преодолеть остаточный принцип финансирования социальных и других расходов.

2. Позволяют разгрузить госбюджет, беря на себя часть его расходов, разрешают проблему финансирования бюджета.

З. Имея строго целевое направление использования средств, дают возможность увеличить ресурсы, мобилизуемые государством. Конечно, это можно сделать за счет увеличения налогов в госбюджет, но при увеличение ставок сборов во внебюджетные фонды понятно, что эти расходы связаны с конкретными интересами общества, и это воспринимается с большим пониманием.

В РФ создаются внебюджетные фонды на разных уровнях управления - есть

федеральные, субъектов федерации, местные. На федеральном уровне существует около 50 внебюджетных фондов. Практически все внебюджетные фонды можно разбить на 2 группы:

— фонды социального назначения (Пенсионный Фонд, Фонды Обязательного Медицинского Страхования, Фонд Социального Страхования;

- фонды экономического назначения (разнообразны по совей направленности и источникам), составляют большую часть внебюджетных фондов. Особенно много фондов, связанных с финансированием научно-технических работ, например, Российский Фонд технологического развития, почти 20 отраслевых фондов НИОКР.

Рассмотрим З наиболее крупных социальных фонда, на которые приходится 2/З ресурсов, аккумулируемых во внебюджетных фондах страны:

Пенсионный фонд РФ.

Органы управления ПФ - Правление (осуществляет оперативно-методическое руководство деятельностью Фонда, представляет его во взаимоотношениях с государственными, общественными и международными организациями), исполнительная дирекция и ревизионная комиссия. Отделения этого внебюджетного фонда есть во всех регионах и крупных городах. Средства ПФ формируются в 2015 году за счет следующих источников:

— страховые взносы предприятий и учреждений, организаций в Пенсионный фонд Российской Федерации - 22 процентов;

— участие госбюджета в финансировании ПФ, который предоставляет средства для выплаты социальных пенсий людям, не имеющим заработка (инвалиды детства и т.д.), трудовой книжки, пенсий военнослужащим, надбавок к пенсиям для госслужащих); компенсаций, принятых по решению федеральных или региональных органов власти;

— добровольные взносы граждан, предприятий, общественных организаций;

— доходы от коммерческих операций в финансово-кредитной сфере (ПФ разрешены инвестиции в фондовые ценности и банковские ресурсы.

Использование средств:

• выплата пенсий (основная масса - около 90% расходов - выплата трудовых пенсий без пенсий для военнослужащих);

• специальные пенсии - 1 ,5%;

• пенсии военнослужащим и другие государственные пенсии (МВД, ФСК) - 5% расходов. Финансируются из госбюджета, хотя по действующему законодательству, эти пенсии тоже относятся к трудовым.

• содержание аппарата ПФ - 0,7%;

• расходы по доставке пенсий - 3,6%;

Фонд социального страхования РФ.

Также как и ПФ, ФСС РФ - специализированное некоммерческое учреждение при Правительстве РФ. В ФСС входят:

— региональные отделения

— центральные отраслевые отделения (осуществляющие управление средствами ФСС в отраслях НХ);

— филиалы региональных и центральных отраслевых отделений, являющиеся юридическими лицами;

— Центральный аппарат фонда во главе с Правлением и Председателем.

В настоящее время система ФСС находится в совместном правлении государства и профсоюзов, а раньше она была вся в ведении профсоюзов.

Формирование средств фонда:

— страховой взнос предприятий в составе в размере 2,9% от ФОТ;

— отчислений на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний в соответствии с классом риска.

— доходы от инвестирования временно свободных средств фонда в дарственные ценные бумаги и банковские вклады;

— добровольные взносы;

— средства из Федерального бюджета на выплату пособий и компенсаций жертвам атомных аварий («Чернобыль»);

— оплата путевок населения в санаторно-курортные учреждения (2-3%,).

Использование средств фонда:

• 65% всех расходов идет на выплату пособий;

• 31% - санаторно-курортное обслуживание трудящихся - оплаты части путевок в санаторно-курортные учреждения профсоюзной сети;

• 4% - содержание аппарата фонда.

Среди всех пособий важнейшее значение имеют;

- пособия по временной нетрудоспособности (пособия по болезни) - составляют примерно 4/5 всех пособий;

- пособия по беременности и родам - 10% от суммы всех пособий;

- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет - 6%;

- прочие пособия-4%.

Пособия из ФСС выплачиваются работающим через бухгалтерию. Но чтобы не гонять зря деньги, определенный процент тарифа остается на предприятии.

Кроме перечисленных расходов надо иметь ввиду, что средства фонда также расходуются на содержание аппарата, создается резерв для обеспечения финансирования выплат пособий и других выплат.

Фонды обязательного медицинского страхования.

Система ФОМС включает в себя:

— Федеральный Фонд Обязательного Медицинского Страхования;

— региональные фонды ОМС

Источники средств ФОМС:

• страховые взносы предприятий, организаций и других юридических лиц за работающих граждан - 5,1% от фонда оплаты труда .

• страховые взносы из соответствующих бюджетов (по распоряжению органов гос. власти) за неработающих граждан - детей, пенсионеров, безработных;

• спонсорские, добровольные пожертвования;

• средства, полученные в результате инвестирования временно свободных финансовых ресурсов фонда.

Основные статьи расходования средств ФОМС:

• оплата медицинских услуг ( свыше 90%);

• на содержание аппарата ОМС - 2,8% всех расходов.

• денежные средства на содержание страховых компаний - до 5% от суммы, выделяемой на финансирование мед. учреждений; средства на профилактические меры по снижению заболеваемости;

5. Страхование: сущность, виды, отрасли

Страхование – способ возмещения убытков, которые потерпело физическое или юридическое лицо, по средствам их распределения между многими лицами (страховой совокупностью).

Страхование выполняет следующие функции:

1. рисковая – в рамках этой функции происходит перераспределение денежной формы стоимости среди участников страхования, вследствие случайных страховых событий;

2. предупредительная – направлена на финансирование, за счет части средств страхового фонда, мероприятий к улучшению страхового риска;

3. сберегательная функция – связанна с защитой достигнутого семейного достатка;

4. контрольная функция – строго целевое формирование и использование средств страхового фонда.

  Отрасль страхования – обособленная область страхования имущественных интересов, связанных с последствиями страховых случаев для однородных (либо родственных) предметов страхования физических или юридических лиц. Каждая отрасль имеет свои принципы и методы страховой защиты, формирования и использования страховых фондов.

  Исходя из характеристики объектов страхования, целесообразно выделять 4 отрасли: имущественное, личное, страхование ответственности и страхование предпринимательских рисков.

1. Имущественное страхование – защищает интересы страховщика, связанные с имущественными отношениями различных видов. Оно необходимо для возмещения ущерба, возникающего вследствие частичной или полной потери имущества;

2. Личное страхование – связанно с жизнью, здоровьем, трудоспособностью и пенсионным обеспечением страхователя или застрахованного лица;

3. Страхование ответственности – связанно с возмещением страхователем причиненного им вреда личности или имуществу физического лица, а также вреда причиненного юридическому лицу;

Страхование предпринимательских рисков – заключается в страховании рисков не платежей, убытков из-за перерыва коммерческой деятельности, риска ответственности производителя за выпуск опасной для пользователя и окружающих продукции, рисков крушения договорных обязательств, валютных и фондовых рисков.

Под видом страхования понимается страхование однородных, одинакового происхождения (назначения) предметов страхования и связанных с ними имущественных интересов от одного или совокупности страховых случаев по установленным условиям, способам страховой защиты, формирования и использования страховых фондов.

Виды личного страхования: а) страхование жизни; б) страхование от несчастных случаев и болезней; в) медицинское страхование.

Разновидности личного страхования: страхование детей; страхование к бракосочетанию; смешанное страхование жизни; страхование дополнительной пенсии; страхование на случай смерти и потери здоровья.

Виды имущественного страхования: а) страхование средств наземного, воздушного и водного транспорта; б) страхование грузов; в) страхование других видов имущества.

Разновидности имущественного страхования: - страхование строений; - страхование основных и оборотных фондов; - страхование животных; - страхование домашнего имущества; - страхование средств транспорта и др.

Виды страхования ответственности: а) страхование ответственности заемщиков за погашение кредитов; б) страхование ответственности владельцев автотранспортных средств; в) страхование иных видов ответственности.

Виды страхования предпринимательских рисков: от простоев оборудования; от перерывов в торговле; нарушения договорных обязательств; валютных и фондовых рисков.

6. Государственный долг: классификация и современное состояние.

Государственный долг РФ определяется как долговые обязательства перед физическими и юридическими лицами, субъектами РФ, муниципальными образованиями, иностранными государствами, международными финансовыми организациями, иными субъектами международного права, иностранными физическими и юридическими лицами.

Государственные займы можно классифицировать по ряду признаков:

•   по субъектам заемных отношений – займы, размещаемые центральным и территориальными органами власти;

•   по обращению на рынке – рыночные , которые свободно покупаются и продаются, и нерыночные, которые не могут менять своих владельцев;

•   по валюте заимствований - внутренние и внешние;

•   в зависимости от срока привлечения средств – краткосрочные (до 1 года), среднесрочные (от 1 года до 5 лет), долгосрочные ( от 5 лет и выше);

•   по методу определения дохода долговые обязательства государства бывают с твердым или плавающим доходом;

•   по обеспеченности – закладные и беззакладные ;

•   по характеру выплачиваемого дохода – выигрышные , процентные, беспроигрышные;

•   и др. признакам.

Государство обладает достаточной полнотой прав по управлению государственным и муниципальным внутренним долгом, формирующимся в результате заемных операций. Управление госдолгом РФ возложено на Правительство РФ либо уполномоченное им Министерство финансов РФ .

Наибольшее распространение получили облигации федеральных займов (ОФЗ) и государственные краткосрочные бескупонные облигации (ГКО). Кроме них в обращении находятся облигации государственного сберегательного займа (ОГСЗ), облигации внутреннего государственного валютного займа (ОВГВЗ), облигации внешних облигационных займов. Названные виды облигаций имеют разновидности. Так, например, облигации федеральных займов выпускаются с постоянным (ОФЗ-ПД), переменным (ОФЗ-ПК), фиксированным (ОФЗ-ФК) купонным доходом, с амортизацией долга (ОФЗ-АД), а также при условии обязательного хранения в депозитарии либо без такого условия. К иным ценным бумагам относятся, например, товарные долговые обязательства в виде целевых товарных чеков.

Среди мероприятий по управлению государственным (муниципальным) долгом наиболее распространенными в мировой практике являются: рефинансирование, конверсия, консолидация, унификация и некоторые другие. Рефинансирование, т.е. выпуск новых займов в целях покрытия ранее выпущенных долговых обязательств, используется обычно при недостаточности средств централизованного денежного фонда (бюджета). Например, в связи с кризисной ситуацией 17 августа 1998 г. государственные краткосрочные обязательства (ГКО) по согласованию с их владельцами подлежали обмену на облигации федерального займа с постоянным купонным доходом (ОФЗ) с новыми сроками погашения (с 2013 по 2018 гг.). Конверсия займа заключается в изменении размера доходности займа (снижение или повышение процентной ставки дохода). Изменение сроков действия ранее выпущенных займов называется консолидацией. В 1990 г. в Российской Федерации совместно с конверсией займа была проведена и консолидация: срок погашения казначейских обязательств был сокращен с 16 до 8 лет, а процентная ставка повышена с 5 до 10%.

БК РФ ввел новое понятие – реструктуризация долга , под которой понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих государственный и муниципальный долг, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, с иными условиями обслуживания и погашения.

Другим мероприятием по управлению государственным долгом являются мероприятия государства по унифицированию займов, означающему обмен нескольких ранее выпущенных займов на один новый.

Аннулирование государственного внутреннего долга, т.е. полный отказ от долговых обязательств, является, как правило, крайней мерой по управлению внутренним долгом. Принятие такой меры обусловлено обычно сменой политической власти.

Однако в современных условиях развития экономики государств по рыночному пути эти инструменты не используются, поскольку их применение ведет к нанесению ущерба репутации государства как заемщика.

1) верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 2015 года в сумме 7 трлн.245 млрд. рублей;

2) верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации на 1 января 2015 года в сумме 71,9 млрд. долларов США, или 55,3 млрд. евро;

7. Первичный и вторичный рынки ценных бумаг

Рынок ценных бумаг подразделяется на первичный рынок и вторичный рынок. Термин "первичный рынок" относится к продаже новых выпусков ценных бумаг. В результате продажи акций и облигаций на первичном рынке эмитент получает дополнительные финансовые средства, а перечисленные бумаги получают первоначальные покупатели. 

Первоначальные покупатели (они же инвесторы) вправе перепродать эти бумаги другим лицам, а те, в свою очередь, могут продавать их далее. Последующие перепродажи бумаг образуют вторичный рынок, на котором уже не происходит образования новых финансовых средств для эмитента. Без полнокровного вторичного рынка не может быть эффективного функционирования первичного рынка. Создавая механизм для немедленной перепродажи бумаг, вторичный рынок усиливает к ним доверие со стороны вкладчиков, стимулирует их желание покупать новые акции и облигации и, тем самым, способствует более эффективному использованию финансовых ресурсов общества в интересах производства. При отсутствии вторичного рынка последующая перепродажа ценных бумаг была бы невозможна или затруднена, что оттолкнуло бы инвесторов от покупки всех или части ценных бумаг. 

В структуре вторичного рынка выделяют биржевой оборот и внебиржевой оборот ценных бумаг. Термин "биржевой оборот" означает куплю-продажу бумаг на бирже. Внебиржевой оборот означает куплю-продажу бумаг вне стен биржи посредством прямого согласования условий сделки между продавцом и покупателем. На биржу допускаются не все компании, а только те из них, которые отвечают установленным на бирже правилам. Тот факт, что бумаги какой-либо фирмы котируются (продаются и покупаются) на бирже является для нее (фирмы) престижным. Одновременно биржа следит за своей репутацией и не допускает к биржевому обороту бумаги второразрядных компаний. 

Следует отметить, что каждая биржа устанавливает свои требования к приему ценных бумаг. Поэтому бумаги некоторых компаний могут котироваться на одной и не котироваться на другой бирже. Во внебиржевом обороте  котируются обычно бумаги  второразрядных компаний; бумаги некоторых фирм могут одновременно обращаться как в биржевом, так и во внебиржевом обороте. 

Внебиржевой рынок действует на основе современных средств  связи, объединяющих в систему тысячи инвестиционных фирм. Если биржевой рынок доступен только для солидных корпораций, то внебиржевой - практически любой инвестиционной компании. Для этого необходимо только, чтобы нашлась брокерская фирма, которая согласилась бы поддерживать вторичный рынок по данному виду ценных бумаг.   

8. Финансовый контроль

Сфера деятельности финансового контроля - процесс формирования и использования финансовых ресурсов и денежных фондов на их основе. Объект финансового контроля - различные стороны деятельности участников распределительного процесса, т.е. объект шире сферы деятельности.

Существуют различные формы финансового контроля в зависимости от органов, его осуществляющих:

1. Государственный финансовый контроль

2. Негосударственный финансовый контроль.

А) ведомственный;

Б) внутрихозяйственный;

В) аудиторский

Общегосударственный контроль осуществляют высшие органы госвласти, а также специальные органы.

Важнейшие структуры, осуществляющие вневедомственный контроль: с законодательной стороны - через специально созданный орган - Счетную Палату РФ. Аналогичные структуры создают на региональном и местном уровнях. Счетная Палата - юридическое лицо, подотчетное Парламенту РФ, состоит из Председателя, замов, аудиторов и аппарата, осуществляющего исполнительную роль. Основные задачи Счетной Палаты:

1. Осуществляет финансовую экспертизу проектов ФЗ и правительственных актов, федеральных органов госвласти, предусматривающие дополнительные расходы из федерального бюджета или влияющих на его исполнение.

2. Оценка обоснованности проектов Федерального бюджета и внебюджетных фондов.

З. Определение эффективности и целесообразности расходования государственных средств, а также использования госсобственности.

4. Контроль за своевременным исполнением доходов и расходов Федерального бюджета и внебюджетных фондов.

5. Анализ отклонений от исполнения бюджета, предложения по их устранению.

6. Контроль законности движения федеральных средств и средств внебюджетных фондов через банковскую систему.

Контрольную деятельность в Администрации Президента осуществляет Главное контрольное управление, занимающееся не только финансовым контролем, но и денежным, а также следит за исполнением Указов Президента.

Непосредственно финансовым контролем занимается система Минфина РФ (Контрольная роль-КРУ, а система федеральных казначейств на местах осуществляет вневедомственный контроль). Контроль за расходованием региональных и местных бюджетов производят Минфины республик, финансовые управления и департаменты областей, краев, округов, - на нижнем уровне - городов и районов - осуществляется вневедомственный контроль).

Контролем за своевременностью и полнотой поступления средств в бюджетную систему и внебюджетные фонды занимаются ФНС, таможенная служба. Им предоставлены широкие права, чтобы осуществлять эффективный финансовый контроль.

Ведомственный финансовый контроль осуществляется госорганами отдельных ведомств, министерств, отраслей в отношении подведомственных предприятий и организаций.

Внутрихозяйственный финансовый контроль осуществляется на самих предприятиях и организациях. Преимущество внутрихозяйственного финансового контроля - то, что он осуществляется работниками предприятия - теми, кто лучше всего знает состояние самого предприятия, однако интересы проверяющих не всегда нацелены на проявление всех финансовых нарушений.

Аудиторский контроль может быть внешним (спец. фирмы, аудиторы) и внутренним. Различают З вида внешнего аудита: общий (различные стороны ФХд предприятия); банковский, страховой. В обязательном порядке внешний аудит проводят банки, страховые компании, АО, инвестиционные фонды.

Внутренний осуществляется на крупных предприятиях с филиалами, для чего создается на предприятии специальная аудиторская служба. Этот вид аудита находится на стадии формирования.

В процессе осуществления финансового контроля незивисимо от органов и видов применяются следующие методы:

1.Проверка. Проверяются отдельные вопросы ФХД предприятия, организации на основе отчетных и других документов - это самый массовый метод финансового контроля (ГНИ - тематическая проверка исчисления налога на прибыль).

2. Обследование. Охватывает более широкий круг показателей или вопросов. При этом может проводится опрос, анкетирование, может осуществляться наблюдение за ФХД предприятия.

3. Анализ. Суть анализа - изучение отдельных вопросов для установления причинно-следственных связей с применением специальных экономико - математических методов. Не все экономисты выделяют его как отдельный метод, т.к. он применяется не только при контроле, но и при планировании и на разных этапах фин. управления.

4. Ревизия - наиболее полный и обстоятельный метод контроля за ФХД предприятия по первичным и бухгалтерским документам. В отличие от проверок ревизия - более комплексный метод. Однако, не всякая ревизия охватывает всю ФХД, есть и тематические, по количеству обследуемых вопросов обширнее, чем проверки. Виды : плановые и неплановые; сплошные, тематические и выборочные.

Формы финансового контроля (в зависимости от времен проведения):

— предварительный (перед совершением финансовой операции или перед началом выполнения финансовых планов);

— текущий (в ходе реализации финансовых планов, программ);

• последующий (по результатам выполнения планов и совершения финансовых операций). Как разновидность этого контроля - ревизия.

9. Финансовая система РФ

Фин.система–совокупность фин.отношений; система, в которой выделяются отдельные сферы и звенья финансовых отношений. Подразделениями этой системы являются 3 сферы финансовых отношений: государственные Финансы; Страхование и финансы предприятий.

Каждой сфере фин.отношений соответствуют свои денежные фонды, которые формируются и используются с помощью этих отношений, а также органы, осуществляющие управление финансовыми отношениями. Т.е.: Фин. система - совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, связанных с ними денежных фондов и органов управления финансами.

Внутри каждой сферы фин.системы выделяются отдельные звенья. В составе госфинансов обычно выделяют 3 звена: бюджетная система; внебюджетные фонды; гос.кредит. Каждое из звеньев в соответствии с гос.устройством РФ подразделяется на 3 уровня, соответствующие уровням гос.власти. Бюджетная система: федеральный бюджет + бюджеты субъектов федерации + местные бюджеты (самая многочисленная часть бюджетной системы).

Бюджетная система - самое крупное звено, в которой аккумулируется основная часть налоговых поступлений, через нее осуществляется финансирование важнейших направлений гос.политики (расходы, с содержанием гос.органов власти, на оборону, эк. и социальные цели).

Внебюджетные фонды подразделяются на 3 уровня гос.власти. Их основное назначение в настоящее время - решение социальных задач (содержание нетрудоспособных, оказание помощи безработным, финансирование важных расходных статей). Выделяют 3 звена: Пенсионный фонд РФ; Гос.фонд социального страхования; Обязательные фонды медицинского образования. Исключительная особенность этих фондов в том, что они осуществляют финансирование ограниченного круга целей по сравнению с бюджетными фондами

Гос.кредит - объединяет в себе специфические фин.отношения, существующие для мобилизации государством дополнительных фин.ресурсов, а также предоставления средств предприятиям, другим государствам на условиях срочности, платности, возвратности.

В сфере страхования финансовые отношения возникают по поводу формирования страховых фондов, за счет страховых взносов, уплачиваемых страхователю с целью возмещения ущерба, возникающего у участников страхования при наступлении страховых случаев. Объединяет большое количество отношений:

- социальное страхование (объект - потеря доходов и доп.расходы населения в результате потери трудоспособности, безработицы, а также в связи с материнством и др. выплаты)

- мед.страхование (возмещение затрат на оказание мед.помощи застрахованным - предоставление помощи в натуре; а оплачивает страховая компания медпредприятию-производителю)

- личное страхование (связано со страхованием жизни и здоровья граждан).

- имущественное страхование (объект - имущество физ. и юр.лиц, гибель, повреждение, пропажа - все это м. б.основанием для выплаты страхового взноса).

- страхование предпринимательских рисков ( объект - недополученная прибыль, дополнительные расходы, возникшие; в результате хоз.деятельности застрахованного предприятия).

- страхование ответственности (объект - ущерб, нанесенный застрахованным третьим лицам - страхование гражданской ответственности владельца транспортных ср-в).

Финансы предприятий - очень большая сфера фин.отношений. Их сложно точно систематизировать. Классификация производится по ряду признаков 1) Отдельные звенья фин.отношений в зависимости от форм собственности и ОПФ - финансы товариществ, обществ, госпредприятий, учреждений, общественных организаций, общественных фондов.

2) В зависимости от степени централизации: финансы предприятий; финансы объединений, корпораций, финансы министерств и ведомств, финансы филиалов, дочерних предприятий.

3) Отраслевой признак: финансы промышленных, с/х, транспортных предприятий. Отраслевые особенности - большое влияние (создание резервного фонда в таких отраслях, как с/х и др. сезонные работы).

4) В зависимости от характера хоз. деятельности выделяют некоммерческие, коммерческие (цель - прибыль и она распределяется между учредителями) финансы предприятий и организаций.

10. Финансовая политика государства: содержание, задачи, типы

Финансовая политика - совокупность целенаправленных действий с использованием финансовых отношений (финансов). Финансовая политика предполагает установление целей и средств достижения поставленных целей; это государственная экономическая политика, проявляющаяся в использовании государственных финансовых ресурсов, регулировании доходов и расходов, формировании и исполнении государственного бюджета, в налоговом регулировании, в управлении денежным обращением, в воздействии на курс национальной валюты.

Главным субъектом проводимой политики является государство. Оно проводит: разработку научно обоснованную концепцию развития финансов; определяет основные направления их использования; разрабатывает меры, направленные на достижение поставленных целей.

В качестве важнейших составляющих финансовой политики на уровне государства выступают:

· бюджетная политика

· налоговая политика

· таможенная политика

· кредитно-денежная политика

· инвестиционная политика

Основу финансовой политики составляют стратегические направления, которые определяют долгосрочную, среднесрочную перспективу использования финансов и предусматривают решение главных задач, вытекающих из особенностей функционирования экономики и социальной сферы страны. Одновременно с этим государство осуществляет выбор текущих тактических целей и задач использования финансовых отношений. Они связаны с основными проблемами, стоящими перед государством в области мобилизации и эффективного использования финансовых ресурсов, регулирования экономических и социальных процессов и стимулирования передовых направлений развития производительных сил, отдельных территорий и отраслей экономики. Все эти мероприятия тесно взаимосвязаны и взаимозависимы.

Финансовая стратегия - долговременный курс финансовой политики, рассчитанной на длительную перспективу, предусматривающий решение крупномасштабных задач.

Финансовая тактика - это решение задач конкретного этапа развития посредством современной перегруппировки финансовых связей.

Задачи финансовой политики:

· обеспечение условий для формирования максимально возможных финансовых ресурсов;

· установление рационального с точки зрения государства распределения и использования финансовых ресурсов;

· организация регулирования и стимулирования экономических и социальных процессов финансовыми методами;

· выработка финансового механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися целями и задачами стратегии;

· создание эффективной и максимально деловой системы управления финансами.

Типы финансовой политики государства:

1 Классическая. До конца 20-х годов 20 в. основным типом финансовой политики большинства стран был классический ее вариант. Такая финансовая политика была основана на трудах классиков политэкономии А. Смита и Д. Рикардо и их последователей. Основное ее направление - невмешательство государства в экономику, сохранение свободной конкуренции, использование рыночного механизма как главного регулятора хозяйственных процессов. Следствием этого было ограничение государственных расходов и налогов, обеспечение условий для формирования и исполнения равновесного (сбалансированного) бюджета.

2 Регулирующая. Бурное развитие производительных сил поставило перед государством еще в XIX в. вопрос об изменении подходов к финансовой политике. Особенно остро встал вопрос об этом в конце 20-х годов 20-го столетия, когда обострился весь комплекс экономических, политических и социальных проблем большинства государств. В этот период в западных странах осуществлялся переход к регулирующей финансовой политике. В ее основу вначале была положена экономическая теория английского экономиста Дж. Кейнса (1883-1946) и его последователей. Они исходили из необходимости вмешательства и регулирования государством циклического развития экономики. Финансовая политика наряду с ее традиционными задачами стала преследовать цель использовать финансовый механизм для регулирования экономики и социальных отношений в целях обеспечения полной занятости населения. Основными инструментами вмешательства в экономику становятся государственные расходы, за счет которых формируется дополнительный спрос. Поэтому государственные расходы обеспечивают рост предпринимательской деятельности, увеличение национального дохода и способствуют ликвидации безработицы путем финансирования создания новых рабочих мест.

Система налогов в условиях регулирующей финансовой политики кардинально изменяется. Главным механизмом регулирования становится подоходный налог, использующий прогрессивные ставки. Этот налог обеспечивает изъятие у экономических субъектов доходов, используемых в виде сбережений, что позволяет обеспечить сбалансированность бюджета государства при высоком уровне расходов. Большое внимание в финансовом механизме уделяется системе государственного кредита, на основе которого проводится политика дефицитного финансирования. Государство активно развивает применение долгосрочных и среднесрочный займов. Рынок судных капиталов становится вторым по значению источником доходов бюджета, а дефицит бюджета используется для регулирования экономики.

Изменяется система управления финансами. Вместо единого органа управления возникает несколько самостоятельных специализированных органов. Выделяются отдельные службы, занимающиеся планированием бюджета и бюджетных расходов, их финансированием, контролем за поступлением налогов, управлением государственным долгом.

3 Планово-директивная. Применяется в странах, использующих административно-командную систему управления экономикой. Основанная на государственной собственности на средства производства, плановая система управления позволяет осуществить прямое директивное руководство всеми сферами экономики и социальной жизни, в том числе и финансами. Цель финансовой политики в этих условиях - обеспечение максимальной концентрации финансовых ресурсов у государства (в первую очередь у центральных органов власти и управления) для их последующего перераспределения в соответствии с основными направлениями государственного плана.

11. Финансовый рынок: понятие, сегменты, задачи

Под финансовыми рынками понимаются денежные рынки, то есть рынки, на которых объектами купли продажи служат сами деньги. Различают следующие сегменты финансового рынка: кредитный рынок, рынок ценных бумаг, валютный рынок, рынок золота, денежный рынок.

Кредитный рынок.

Кредитный рынок можно охарактеризовать как совокупность сделок купли-продажи кредитов. На кредитном рынке происходит перемещение денег из тех секторов экономики, где имеется их избыток, в секторы, где наблюдается их нехватка. На кредитном рынке хозяйствующие субъекты получают необходимые им средства для инвестиций. Одной из основных задач кредитования является использование сбережений населения и свободных средств предприятий в целях инвестирования.

Кредитный рынок в РФ представлен следующими сегментами, которые выделены в соответствии со сторонами кредитных отношений:

1) Центральный банк — коммерческие банки;

2) банки — банки;

З) коммерческие банки — клиенты (юридические и физические лица);

4) российские банки — зарубежные банки.

Первый сегмент кредитного рынка — отношения между Центральным банком РФ и коммерческими банками. Центральный банк предоставляет коммерческим банкам кредиты в порядке рефинансирования. На этом сегменте кредитного рынка действует ставка рефинансирования.

Второй сегмент кредитного рынка — рынок межбанковских кредитов (МБК) — представляет отношения между банками. На межбанковском кредитном рынке банки периодически выступают в роли нетто-кредиторов и нетто-дебиторов. У банков нетто-кредиторов сумма размещенных кредитов превышает сумму привлеченных, а у банков-дебиторов — сумма привлеченных кредитов превышает сумму размещенных. На межбанковском кредитном рынке действует система регулярно рассчитываемых и публикуемых индикаторов стоимости кредитов.

Кредитные отношения между банками и их клиентами (физическими и юридическими лицами) формируют третий сегмент кредитного рынка. Здесь в роли заемщика выступают юридические и физические лица, а в роли кредитора — банк. На клиентском рынке физические и юридические лица получают в банках ссуды. Для получения ссуды клиент должен обратиться в банк с письмом, в котором излагается экономически обоснованная просьба о выдаче кредита. При положительном решении коммерческий банк заключает с клиентом кредитное соглашение, в котором фиксируются все условия предоставления кредита.

Четвертый сегмент кредитного рынка РФ формируют кредитные отношения между российскими и иностранными банками. Кредитные взаимоотношения возникают после проведения первых операций по корреспондентским счетам НОСТРО и ЛОРО. Иностранные и международные банки осуществляют в России инвестиции в виде предоставления кредитов за свой счет или в порядке осуществления посреднических операций.

Рынок ценных бумаг

Под рынком ценных бумаг понимается совокуп­ность сделок купли-продажи ценных бумаг. Структура рынка ценных бумаг представлена эмитентами, инве­сторами и профессиональными посредниками.

Под эмитентами понимаются юридические лица, государственные организации и органы местного само­управления, выпускающие ценные бумаги и несущие от своего имени обязательства по ним перед владельцами ценных бумаг. В качестве эмитента ценных бу­маг может выступать предприятие любой формы собст­венности. Инвестором является лицо, предоставляющее де­нежные средства. В соответствии с российским зако­нодательством под инвесторами понимаются юриди­ческие и физические лица, приобретающие ценные бумаги от своего имени и за свой счет. Юридические лица, предоставляющие денежные средства на финан­совых рынках, называются институциональными ин­весторами. Физические лица, предоставляющие де­нежные средства на финансовых рынках, называются индивидуальными инвесторами.

Профессиональными посредниками на рынке цен­ных бумаг выступают различные институты, основ­ными из которых являются брокерские и дилерские фирмы. Под брокерами понимают институциональ­ных посредников рынка ценных бумаг, выступающих от имени и за счет клиента. Брокеры также оказывают консультационные услуги по размещению ценных бу­маг на вторичном рынке. Брокеры осуществляют свою деятельность на основании специальной лицензии. Под дилерами понимают институциональных посред­ников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятель­ность от своего имени и за свой счет.

Инфраструктура рынка ценных бумаг представ­лена:

1. фондовыми биржами;

2. системой организации внебиржевой торговли;

3. регистраторами (реестродержателями);

4. депозитариями;

5. торговыми системами;

6. расчетно-клиринговыми системами;

7. информационными агентствами и сетями.

Фондовая биржа — организованный, постоянно функционирующий рынок, на котором совершаются сделки купли-продажи ценных бумаг.

Основу внебиржевого рынка составляет разветв­ленная телефонная и компьютерная связь, посредст­вом которой осуществляется обмен информацией о ценных бумагах. Во внебиржевом обороте работают, как правило, профессиональные посредники.

Под регистраторами (реестродержателями) пони­маются специализированные участники фондового рынка, которые осуществляют ведение реестров акцио­неров по договорам с эмитентами. Появление регистраторов связано с процессами при­ватизации и созданием первых акционерных обществ для ведения реестров акционеров.

Депозитарий предназначен для хранения ценных бумаг, а также организации их учета. Хранение ценных бумаг в депозитариях осуществляется в двух видах: наличном и электронном. Клиентам депозитария открывают счета «Депо».

Торговая система создает условия для организации купли-продажи ценных бумаг.

Расчетно-клиринговая система обеспечивает чет­кую и оперативную организацию расчетов между участ­никами фондового рынка.

Валютный рынок

Валютный рынок как составная часть финансового рынка представляет собой сферу экономических отношений, связанных с осуществлением сделок купли продажи валютных ценностей, а также инвестированием валютного капитала.

Структура валютного рынка, как и других финансовых рынков, представлена его участниками, то есть - покупателями, продавцами и профессиональными посредниками.

По сфере распространения выделяют международный и внутренний валютные рынки. Под международным рынком понимаются рынки всех стран мира, тесно связанные между собой кабельными и спутниковыми коммуникациями. Внутренний валютный рынок — рынок, функционирующий внутри данной страны. И международный, и внутренний валютные рынки состоят из региональных валютных рынков.

По отношению к валютным ограничениям различают свободный и несвободный валютные рынки. Под валютными ограничениями понимаются административные, законодательные, экономические и организационные меры по установлению порядка при проведении валютных операций. К валютным ограничениям относятся меры по целевому регулированию платежей и переводов в иностранной и национальной валюте за границу, полное или частичное запрещение купли-продажи иностранной валюты. Валютные ограничения могут применяться как по текущим операциям, так и по операциям, связанным с движением капитала. При отсутствии валютных ограничений валютный рынок называют свободным, при наличии валютных ограничений – несвободным.

По степени организации различают биржевой и внебиржевой валютные рынки. Биржевой валютный рынок представляет собой совокупность валютных бирж.

Рынок золота

Под рынком золота понимаются специальные центры торговли золотом, где регулярно осуществляются сделки купли-продажи золота на основе спроса и предложения. На этих рынках происходит купля-продажа стандартных и мерных золотых слитков, монет, пластин, проволоки, золотых сертификатов.

По степени организации различают биржевые и внебиржевые рынки золота. Золото является объектом биржевой торговли наряду с другими товарами и финансовыми активами. Биржевой рынок золота — это организованный рынок, представленный биржами драгоценных металлов и камней.

Внебиржевые рынки золота - консорциумы из нескольких банков, уполномоченных свершать сделки с золотом. Банки осуществляют посреднические операции между покупателями и продавцами, фиксируют средний рыночный уровень цены, а также занимаются очисткой, хранением золота, изготовлением слитков.

По сфере распространения выделяют мировые и внутренние рынки золота.

В настоящее время в мире существует свыше 50 рынков золота, в том числе в Западной Европе — 11, в Америке — 14, в Азии — 19 в Африке — 8.

Рынок денежных средств включает: 1) дисконтный рынок- покупка и продажа векселей; 2)рынок межбанковских кредитов; 3) рынок евровалют-часть денежного рынка, на котором осуществляется торговля краткосрочными финансовыми инструментами; 3) рынок депозитных сертификатов.

12. Особенности финансов некоммерческих организаций

Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

Источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются:

• регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов);

• добровольные имущественные взносы и пожертвования;

• выручка от реализации товаров, работ, услуг;

• дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;

• доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;

• другие не запрещенные законом поступления.

Законами могут устанавливаться ограничения на источники доходов некоммерческих организаций отдельных видов.

Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации.

Полученная некоммерческой организацией прибыль не подлежит распределению между участниками (членами) некоммерческой организации.

13. Принципы функционирования финансов коммерческих организаций

Финансовые отношения коммерческих организаций и предприятий строятся на определенных принципах, связанных с основами хозяйственной деятельности: хозяйственная самостоятельность, самофинансирование, материальная заинтересованность, материальная ответственность, обеспечение финансовыми резервами.

Принцип хозяйственной самостоятельностине может быть реализован без самостоятельности в области финансов. Его реализация обеспечивается тем, что хозяйствующие субъекты независимо от формы собственности самостоятельно определяют свои расходы, источники финансирования, направления вложений денежных средств с целью получения прибыли. Развитие рыночных отношений существенно расширило самостоятельность хозяйствующих субъектов, появились новые возможности в инвестировании денежных средств. Предприятия с целью получения дополнительной прибыли могут осуществлять финансовые инвестиции краткосрочного и долгосрочного характера в форме приобретения ценных бумаг других коммерческих организаций, государства, участия в формировании уставного каптала другого хозяйствующего субъекта, хранения денежных средств на депозитных счетах коммерческих банков.

Принцип самофинансирования. Реализация этого принципа – одно из основных условий предпринимательской деятельности, обеспечивающей конкурентоспособность хозяйствующего субъекта. Самофинансирование означает полную окупаемость затрат на производство и реализацию продукции, инвестирование и развитие производства за счет собственных денежных средств и, при необходимости, банковских и коммерческих кредитов. В настоящее время не все предприятия и организации способны полностью реализовать этот принцип.

Принцип материальной заинтересованности– объективная его необходимость диктуется основной целью предпринимательской деятельности – получением прибыли. Заинтересованность в результатах хозяйственной деятельности в равной степени присуща коллективам предприятий и организаций, отдельным работникам и государству в целом. Реализация этого принципа может быть обеспечена достойной оплатой труда, оптимальной налоговой политикой государства, соблюдением экономически обоснованных пропорций в распределении чистой прибыли на потребление и накопление.

Принцип материальной ответственностиозначает наличие определенной системы ответственности за результаты финансово-хозяйственной деятельности. В целом, для хозяйствующего субъекта этот принцип реализуется через пени и неустойки, штрафы, взимаемые при нарушении договорных обязательств (сроки, качество продукции), несвоевременности возврата краткосрочных и долгосрочных ссуд, погашения векселей, нарушении налогового законодательства, а также в случае неэффективной деятельности путем применения к данному хозяйствующему субъекту процедуры банкротства.

Принцип обеспечения финансовых резервов. Необходимость формирования финансовых резервов и других аналогичных фондов связана с предпринимательской деятельностью, которая всегда сопряжена с риском. В условиях рыночных отношений последствия риска ложатся непосредственно на предпринимателя, который добровольно и самостоятельно на свой страх и риск реализует разработанную им программу.

14. Долевые и долговые ценные бумаги

Ценной бумагой признается денежный документ, выражающий право собственности или отношения по займу. Все ценные бумаги подразделяются на два вида – долевые и долговые.

Долевые ценные бумаги – акции представляют долю их владельцев в реальной собственности. Доход, получаемый владельцем акций, называется дивидендом.

В зависимости от характера обращения акции делятся на именные и на предъявителя. Акции на предъявителя могут свободно обращаться на рынке ценных бумаг, именные акции или не подлежат обращению, или их переход к другому владельцу связан с регистрацией этой сделки. Акция дает право на получение дохода и, как правило, на участие в управлении акционерным обществом. Число голосов на общем собрании акционеров прямо пропорционально числу имеющихся у акционера акций.

Долговые ценные бумаги обычно дают право их владельцам на присвоение твердого, фиксированного дохода – процентной ставки и на возврат суммы, переданной ими в долг к определенному сроку. К долговым ценным бумагам относятся облигации, депозитные (сберегательные) сертификаты и векселя.

Облигация – это ценная бумага, содержащая обязательство должника возместить кредитору номинальную стоимость займа (долга) в оговоренный срок с выплатой годового дохода в виде процента, фиксированного или плавающего. Облигации действуют строго определенный срок. По сроку действия обычно облигации подразделяются на краткосрочные (до 10 лет) и долгосрочные (более 10 лет). Облигации могут выпускать государственные органы и органы местного самоуправления предприятия, Облигации могут быть именными и на предъявителя, свободно обращающимися или с ограниченным кругом обращения, процентными и беспроцентными (целевыми). Погашение (выкуп) облигации производится ежегодными тиражами.

Депозитные (сберегательные) сертификаты –- письменное свидетельство кредитного учреждения (банка) о внесении денежных средств, удостоверяющее права вкладчика на получение депозита и процентов по нему по истечении установленного срока. Сертификаты могут быть на предъявителя или именными. Депозитные сертификаты предназначены для юридических лиц, а сберегательные – для физических.

Вексель — это ценная бумага, выпуск и обращение которой осуществляется в соответствии с особым законодательством, называемым вексельным правом. Данная ценная бумага удостоверяет долг одного лица (должника) другому лицу (кредитору), выраженный в денежной форме, права на который могут передаваться любому другому лицу путем приказа владельца векселя без согласия того, кто выписал его.

Вексель существует в двух формах: простой вексель и переводной.

Простой вексель (соло-вексель) — это ничем не обусловленное (безусловное) обязательство должника уплатить денежный долг кредитору в размере и на условиях, обозначенных в векселе и только в нем. Простой вексель выписывает сам плательщик, и по существу является его долговой распиской.

Переводной вексель (тратта) — это безусловный приказ лица, выдавшего вексель (векселедателя), своему должнику (плательщику) уплатить указанную в векселе денежную сумму в соответствии с условиями данного векселя третьему лицу (векселедержателю).Переводной вексель — это письменный документ, содержащий безусловный приказ векселедателя плательщику об уплате указанной в векселе денежной суммы третьему лицу или его приказу.

15. Производные ценные бумаги

Производные ценные бумаги— это такие цен­ные бумаги, чья стоимость является производной от динамики курсов лежащих в их основе финансовых активов или других, более простых финансовых инструментов. Как правило, инструментом, лежащим в основе производных ценных бумаг, выступает финансовый инструмент, обращающийся на наличном рынке, например, акции и облигации. В мировой практике к производным ценным бумагам (финансовым деривативам) относят форвардные и фьючерсные контракты, опционы и свопы. Такие деривативы как варрант и «права» в зарубежной литературе относят к одной из разновидностей опционов, хотя их все-таки выделяют из многих других разновидностей опционов.

Заключение сделок с производными ценными бумагами помо­гает участникам экономических отношений получить более точ­ную информацию о ценах. Если же стороны заключают сделки, основываясь на точных ценах, то ресурсы могут быть распреде­лены более эффективно. Поэтому даже те, кто лишь осуществляет наблюдение за состоянием рынка, получает полезную информа­цию для заключения собственных сделок. Фирмы и частные лица могут использовать информацию о финансовых деривативах для повышения качества своих экономических решений даже в том случае, если они сами не занимаются заключением сделок с про­изводными ценными бумагами. В данном случае основными ус­ловиями появления производных финансовых инструментов яв­ляются активизация рынка ценных бумаг, хеджирование или страхование риска, способность быстрого получения больших при­былей.

К ним относят опционы, фьючерсы (фьючерские контракты), фондовые варанты, депозитарные свидетельства.

Фьючерс. Термин "фьючерс" происходит от английского слова future - "будущее". Смысл этого дериватива – трейдинг (торговля) будущими поставками товаров по будущим ценам, которые установятся к тому времени на фьючерсном рынке.

Форвард. Термин "форвард" произошел от английского слова forward - "вперед". Смысловое значение перевода близко к значению термина на финансовом рынке. Фьючерсы и форварды различаются тем, что первые обращаются на биржах, а вторые на межбанковском рынке. Отличие в том, что контракты на биржах стандартизированы по условиями и срокам поставок, тогда как на межбанковском рынке эти параметры могут быть произвольными.

Форвардный контракт играет существенную роль на валютных рынках, т. к. позволяет отдельным лицам и фирмам обезопасить себя от риска изменения валютного курса.

Форвардный контракт практически аналогичен фьючерсному контракту, хотя между ними имеются два существенных отличия. Во-первых, форвардный контракт заключаются между двумя сторонами таким образом, чтобы они могли отразить индивидуализированные условия. Фьючерсными контрактами торгуют на бирже. Именно биржа устанавливает все условия контракта, за исключением цены, включая объем контракта, дату поставки, сорт товара и т.д. Во-вторых, форвардный контракт каждый день не переоценивается в соответствии с текущими рыночными ценами, как это происходит в случае с фьючерсными контрактами. В результате прибыль и убытки по форвардному контракту выявляются лишь в момент реализации контракта, в то время как владельцы фьючерсных контрактов должны учитывать рост и снижение стоимости своих контрактов, т. к. они переоцениваются по текущим рыночным ценам на бирже.

Опцион. Термин "опцион" произошел от английского "option" - "выбор". Отличие опциона от фьючерсов, форвардов и свопов в том, что покупатель опциона имеет выбор: реализовать опцион или нет по цене исполнения, тогда как покупатель фьючерса это сделать обязан, при том, что продавец опциона обязан выполнить свои обязательства. В этом смысле опцион очень сходен со страховкой.

Например, вы вложили деньги в производство нефти и цены на нефть упали, но у вас есть страховка, т.е. опцион, дающий право на продажу нефти по определенной цене в будущем. Вы можете не воспользоваться опционом, если не выгодно, или реализовать свое право, если цены действительно упали, а цена продажи по опциону оказалась выше рыночной.

Варрант. Варрант (warrant — полномочие, доверенность) - ценная бумага, дающая ее владельцу право на покупку некоторого количества акций на определенную будущую дату по определенной цене. Обычно варранты используются при новой эмиссии ценных бумаг. Варрант торгуется как ценная бумага, цена которой отражает стоимость лежащих в его основе ценных бумаг.

Варранты приобрели популярность среди биржевых спекулянтов, потому что курс варранта на покупку акции, по которому он котируется на бирже, существенно ниже курса самой акции, поэтому для сохранения заданной позиции нужно меньше денег. Срок действия варрантов достаточно велик, возможен выпуск бессрочного варранта.

Своп. Термин "своп" происходит от английского слова swap - "обмен". Смысл данного дериватива в обмене финансовыми обязательствами. В качестве примера можно привести обмен настоящих финансовых обязательств на будущие.

Своп, появившийся в последней трети 20-го века считается новейшим финансовым инструментом, в то время как другие производные финансовые инструменты существовали веками.

45