!Учебный год 2024 / Прозум Л.М. Уголовное прав

Глава 8. Преступления в сфере экономической деятельности

украшений, предметов быта и культа и / или для декоративных целей, выполнения различных ритуалов и обрядов, а также изготовленные из драгоценных металлов памятные, юбилейные и другие знаки и медали, кроме памятных монет, прошедших эмиссию, и государственных наград, статут которых определен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Опробирование и клеймение ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов в Российской Федерации осуществляется Российской государственной пробирной палатой при Министерстве финансов РФ, образованной в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. № 106.

Объективная сторона преступления выражается в несанкционированных действиях по изготовлению, сбыту или использованию, а равно подделке государственного пробирного клейма.

Изготовление пробирных клейм означает действия по несанкционированному созданию пробирного клейма или исправлению пришедшего в негодность пробирного клейма.

Несанкционированный сбыт государственного пробирного клейма – его передача в любой форме другому лицу для использования и распоряжения.

Несанкционированное использование клейма – применение его для клеймения изделий.

Подделка государственного пробирного клейма – это фальсификация подлинных клейм путем изменения их реквизитов.

На практике может возникнуть проблема разграничения несанкционированного изготовления и подделки государственного пробирного клейма.

Несанкционированным изготовлением клейма будет являться его изготовление в соответствии с техническими правилами, но без соответствующего разрешения и постановки на учет.

Подделка же означает изготовление клейма не Монетным двором ФГУП «Гознак» Министерства финансов Российской Федерации, а кустарным способом. Состав преступления формальный, т.е. преступление считается оконченным с момента совершения перечисленных действий.

251

Уголовное право. Особенная часть

Несанкционированное изготовление и сбыт или использование государственного пробирного клейма одним и тем же субъектом является единым преступлением.

Несанкционированное изготовление клейма, его сбыт, использование или подделка одним лицом образуют совокупность преступлений.

Несанкционированное изготовление, сбыт или использование, а равно подделка клейма с последующим обманом потерпевшего и хищением чужого имущества образуют совокупность ст. 181 и 159 УК РФ.

Субъект преступления общий, т.е. физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, корыстным мотивом или иной личной заинтересованностью. Корыстная заинтересованность может состоять, например, в стремлении получить вознаграждение от иного лица за несанкционированное изготовление пробирных клейм либо подделку их. Иная личная заинтересованность может состоять в повышении своего престижа, решении профессиональных задач и др.

В части 2 ст. 181 УК РФ предусмотрен квалифицирующий признак: совершение преступления организованной группой.

Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну

(ст. 183 УК РФ)

В ст. 183 УК РФ описывается два самостоятельных преступления: 1) собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом (ч. 1); 2) незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе (ч. 2).

Непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие соблюдение установленного порядка обращения све-

252

Глава 8. Преступления в сфере экономической деятельности

дений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну. Предмет – сведения, составляющие коммерческую, налоговую или банковскую тайну.

Понятие коммерческой тайны раскрывается в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ (в ред. от 12.03.2014) «О коммерческой тайне», согласно которой коммерческая тайна – режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

В этом же законе содержится и определение информации, составляющей коммерческую тайну (секрет производства). Согласно ч. 2 ст. 3 данного закона это сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др.), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

К таким сведениям обычно относят любые знания, включая практический опыт специалистов, применяемые не только в производстве, но и в других областях хозяйственной деятельности: торговле, маркетинге, менеджменте, иных управленческих услугах. Недобросовестных конкурентов обычно интересует весь спектр их экономической и производственной деятельности.

Круг сведений, составляющих коммерческую тайну, обычно определяется приказом руководителя организации. Индивидуальный предприниматель также вправе самостоятельно определять (с учетом действующих ограничений) круг подобных сведений. Перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, установлен в ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне». К ним, в частности, относятся

253

Уголовное право. Особенная часть

сведения, содержащиеся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры, сведения о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов, о численности, составе работников, системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и о наличии свободных рабочих мест.

Содержание банковской тайны раскрывается в ст. 857 ГК РФ, согласно которой банк гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте. Таким образом, банковскую тайну представляют следующие сведения, касающиеся: банковского счета (номер, дата его открытия, вид счета; условия, на которых он открыт, в соответствии с каким договором он открыт, сведения о владельце счета и т.д.); банковского вклада (сумма вклада, его вид, срок вклада, начисляемые проценты по данному вкладу и т.п.); операций по счету (о зачислении на счет, о списании с него тех или иных сумм, валюта счета, дата осуществления операций и т.п.); клиента банка (паспортные данные гражданина, сведения об организационно-правовой форме, местонахождении, банковских реквизитах юридического лица, данные о его руководителях и т.д.).

Налоговая тайна согласно ст. 102 Налогового кодекса РФ представляет собой любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений:

–разглашенных налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия;

–об идентификационном номере налогоплательщика;

–о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах

ответственности за эти нарушения;

254

Глава 8. Преступления в сфере экономической деятельности

– предоставляемых налоговым (таможенным) или правоохранительным органам других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями), одной из сторон которых является Российская Федерация, о взаимном сотрудничестве между налоговыми (таможенными) или правоохранительными органами (в части сведений, предоставленных этим органам);

– предоставляемых избирательным комиссиям в соответствии с законодательством о выборах по результатам проверок налоговым органом.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 183 УК РФ, выражается в собирании сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом.

Собирание сведений означает получение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну. В диспозиции статьи определяются способы собирания сведений, образующие преступление, – похищение документов, подкуп, угрозы или иные незаконные способы.

Похищение документов, содержащих коммерческую, налоговую, банковскую тайну, представляет собой изъятие их вопреки воде владеющего ими лица. Изъятие может быть совершено тайно или открыто.

Подкуп означает получение предмета преступления посредством вручения лицу, обладающему сведениями, составляющими коммерческую, налоговую или банковскую тайну, денег, ценных бумаг, иного имущества либо путем оказания ему услуг имущественного характера.

Под угрозами как способом собирания сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, следует понимать высказывание лицом намерений совершить действия неблагоприятного характера в отношении лица, обладающего сведениями, составляющими коммерческую, налоговую или банковскую тайну, в случае если лицо откажется передать данные сведения. Это может быть угроза убийством, применением насилия, уни-

255

Уголовное право. Особенная часть

чтожением имущества в отношении лица, владеющего коммерческой, налоговой, банковской тайной, а равно его родных и близких. Угроза может выражаться относительно распространения позорящих или иных сведений, огласка которых является нежелательной для лица, владеющего соответствующей тайной.

Перечень способов собирания сведений, составляющих коммерческую, налоговую, банковскую тайну, является открытым, но способы эти должны быть незаконными. Например, прослушивание телефонных и иных переговоров, производство скрытой видеозаписи и др.

Информация, составляющая коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо, считается полученной незаконно, если ее получение осуществлялось с умышленным преодолением принятых обладателем информации мер по охране конфиденциальности этой информации, а также если получающее эту информацию лицо знало или имело достаточные основания полагать, что эта информация составляет коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо, и что осуществляющее передачу этой информации лицо не имеет на передачу этой информации законного основания (ч. 4 ст. 4 Федерального закона «О коммерческой тайне»).

Состав формальный. Преступление признается оконченным с момента начала собирания сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну.

Субъект преступления общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 183 УК РФ, выражается в незаконном разглашении или использовании сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе.

Разглашение – это предание огласке сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, в результате

256

Глава 8. Преступления в сфере экономической деятельности

чего такие сведения становятся известными хотя бы одному лицу, которое не имело к ним доступа на законном основании.

Разглашение признается преступным, если оно осуществлено без согласия владельца. Разглашение может быть совершено различными способами, например в устной беседе, в публичном выступлении, посредством демонстрации документов и т.д.

Использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, означает возмездную или безвозмездную передачу таких сведений заинтересованным лицам либо использование сведений заинтересованными лицами или непосредственно тем лицом, которому они были доверены или стали известны послужбеили работе, в собственныхцелях.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла.

Субъект преступления специальный – физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет, которому соответствующая тайна была доверена или стала известна по службе или работе.

Под лицом, которому коммерческая, налоговая или банковская тайна была доверена по службе, понимается лицо, которое в силу исполняемых им трудовых обязанностей имеет доступ к сведениям, составляющим коммерческую, налоговою или банковскую тайну, и на которое возложена обязанность по сохранению тайны. Как правило, работник при приеме на работу на должность, которая предусматривает доступ к коммерческой, налоговой или банковской тайне и обеспечение ее сохранности, заключает трудовой договор, в котором наряду с другими обязанностями указана и обязанность по сохранению коммерческой, налоговой или банковской тайны. Под лицом, которому тайна стала известна по службе или работе, следует понимать лицо, которому тайна не была доверена в силу занимаемой должности, но стала известна в силу выполняемых им служебных обязанностей.

Частью 3 ст. 183 УК РФ предусмотрены квалифицирующие признаки: причинение в результате деяния крупного ущерба или совершение его из корытной заинтересованности.

257

Уголовное право. Особенная часть

Понятие крупного ущерба раскрывается в примечании к ст. 1702 УК РФ – это ущерб, превышающий 2 250 тыс. руб. Он может выражаться как в реально причиненном ущербе, так и в упущенной выгоде.

Частью 4 ст. 183 УК РФ предусмотрен особо квалифицирующий признак преступлений, указанных в ч. 2, 3 ст. 183 УК РФ – наступление тяжких последствий. К числу тяжких последствий следует относить, например, ликвидацию организации, прекращение выпуска продукции, банкротство предприятия и др.

Оказание противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса (ст. 184 УК РФ)

Непосредственным объектом преступления являются обще-

ственные отношения, обеспечивающие установленный порядок проведения профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов, основанный на принципах объективности, справедливости и беспристрастности.

Порядок проведения профессиональных спортивных соревнований либозрелищных коммерческих конкурсов регламентируется как положениями международных нормативных актов, так и нормами отечественного права. Предмет преступления – незаконное вознаграждение в виде денег, ценных бумаг или иного имущества либо услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав.

Объективная сторона данного преступления состоит из ряда самостоятельных деяний, которые законодателем разделены на три группы:

–подкуп спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей спортивных команд и других участников или организаторов официальных профессиональных спортивных соревнований, а равно участников, организаторов или членов жюри зрелищных коммерческих конкурсов (ч. 1 ст. 184 УК РФ);

–незаконное получение спортсменами, тренерами, руководителями спортивной команды или другими участниками официально-

258

Глава 8. Преступления в сфере экономической деятельности

го спортивного соревнования, а равно участниками зрелищного коммерческого конкурса денег, ценных бумаг или иного имущества, переданных им в целях оказания влияния на результаты указанных соревнований, а также незаконное пользование спортсменами услугами имущественного характера (ч. 3 ст. 184 УК РФ);

– незаконное получение денег, ценных бумаг или иного имущества, незаконное пользование услугами имущественного характера спортивными судьями или организаторами зрелищных коммерческих конкурсов (ч. 4 ст. 184 УК РФ).

Подкуп – это вручение или передача лично или через посредника перечисленным в статье лицам либо их представителям любых имущественных ценностей или оказание имущественных услуг, предоставление имущественных прав с целью влияния на результаты профессиональных спортивных соревнований или коммерческих конкурсов.

Профессиональным спортивное соревнование является тогда, когда оно проводится признанной в установленном российским законодательством порядке спортивной организацией и объявляется в качестве профессионального. В Федеральном законе от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» профессиональный спорт определяется как «часть спорта, направленная на организацию и проведение спортивных соревнований, за участие в которых и подготовку к которым в качестве своей основной деятельности спортсмены получают вознаграждение от организаторов таких соревнований и (или) заработную плату».

Зрелищным коммерческим конкурсом является мероприятие, предполагающее участие в нем третьих лиц, разрешенное к проведению законодательством РФ, регламентирующим его проведение. Конкурс считается коммерческим, если он проводится с целью получения прибыли организаторами конкурса.

Организатор профессиональных спортивных соревнований или зрелищных коммерческих конкурсов – это юридическое или физическое лицо, по инициативе которого проводится соревнование или конкурс и (или) которое осуществляет организационное, фи-

259

Уголовное право. Особенная часть

нансовое и иное обеспечение подготовки и проведения такого мероприятия.

Спортсмен – физическое лицо, занимающееся выбранными видом или видами спорта и выступающее на спортивных соревнованиях. Спортивный судья – физическое лицо, уполномоченное организатором спортивного соревнования обеспечить соблюдение правил вида спорта и положения (регламента) о спортивном соревновании, прошедшее специальную подготовку и получившее соответствующую квалификационную категорию (п. 21, 22 ст. 2 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»).

В ч. 3, 4 ст. 184 УК РФ объективную сторону преступления составляет незаконное, т.е. противоречащее нормам права, получение вознаграждения в виде денег, ценных бумаг или иного имущества, а равно пользование услугами имущественного характера. Преступление будет иметь место, если доказано, что вознаграждение получено за обещание совершить действие (бездействие), которое может повлиять на результаты соревнования или конкурса. Получением незаконного вознаграждения является принятие предмета подкупа независимо от способа (лично в руки или иным образом) и момента такого принятия. Незаконное пользование услугами имущественного характера предполагает потребление их в личных целях либо третьими лицами (как правило, близкими). Незаконное получение денег, ценных бумаг или иного имущества считается оконченным в момент принятия указанного имущества. Незаконное пользование услугами считается оконченным в момент предоставления и принятия незаконных услуг (путешествие на экскурсионном лайнере, предоставлениепомещений для отдыхаи т.п.).

По конструкции объективной стороны анализируемый состав преступления формальный и считается оконченным с момента выполнения перечисленных действий.

Субъекты преступлений, предусмотренных ч. 3 и 4 ст. 184

УК РФ характеризуются специальными признаками, ими могут быть спортсмены, являющиеся участниками профессиональных спортивных соревнований, спортивные судьи, тренеры, руководи-

260