5. Оптовые ярмарки

Оптовая ярмарка – самостоятельное рыночное мероприятие, доступное для всех товаропроизводителей-продавцов и покупателей, организуемое в установленном месте и на установленный срок с целью заключения договоров купли-продажи и формирования региональных, межрегиональных и межгосударственных хозяйственных связей.

В СССР существовали давние традиции проведения ярмарок, которые сохранились и в России. Крупнейшей ярмаркой последней четверти XIX – начала XX веков была Нижегородская. На сегодняшний день в России проводится около 1000 – 1600 ярмарок в год (от районных до всероссийских, от специализированных до многоотраслевых). Однако правовой статус ярмарок, как и процедура их проведения, в настоящее время не урегулированы отдельным законом, что сдерживает их развитие.

Организация ярмарки включает следующие действия:

● центральные органы исполнительной власти, органы власти субъектов РФ создают ярмарочный комитет, в который входят представители органов управления промышленности и торговли;

● комитет формирует руководящие и иные органы ярмарки – дирекцию, арбитраж, отделы;

● дирекция решает вопросы непосредственной организации и управления деятельностью ярмарки:

• определяет сроки проведения ярмарки;

• устанавливает для участников сумму взносов;

• решает вопросы размещения участников;

• разрабатывает график мероприятий;

• анонсирует проведение ярмарки в СМИ.

Проходит ярмарка в определенном месте в течение определенного срока. В ходе проведения ярмарки:

● устанавливаются прямые связи между продавцами и покупателями, а также посредническими организациями;

● устанавливаются многочисленные договорно-хозяйственные связи;

● решаются вопросы сбыта и снабжения;

● осуществляется купля-продажа товара;

● демонстрируются образцы большого количества товара самых разных отраслей экономики.

6. Оптовые продовольственные рынки

Правовое регулирование деятельности оптовых рынков отсутствует. Имеются лишь ведомственные акты:

● примерные правила торговли на оптовом продовольственном рынке, утвержденные приказом Минсельхоза России и Роскомторга от 01.12.1994 № 292/95;

● временные правила торговли на оптовом продовольственном рынке национального значения, утвержденные Минсельхозпродом России от 10.02.1997.

Отличительными чертами оптовых рынков являются:

● в отличие от ярмарок оптовые рынки работают постоянно, круглогодично;

● создаются они обычно за чертой или на границе городов, чтобы облегчить завоз сельхозпродуктов из прилегающих районов и областей;

● порядок и время проведения торговли определяются правилами, разрабатываемыми администрацией рынка. Администрация обязана создать условия для торговли и обеспечить контроль за качеством продуктов, соответствием их санитарным требованиям.

Отсутствие законодательной базы сдерживает процесс развития оптовых рынков и одновременно – самой торговли продуктами, производимыми сельскохозяйственными организациями.

7. Коммерческие торги

Самые общие правила осуществления торгов предусмотрены ст. 447-449 ГК.

В качестве организаторов торгов могут выступать:

● специализированные организации, действующие на основании договора с собственником товара;

● собственник производимого товара.

8. Торгово-промышленные выставки служат для организации продаж изготавливаемых или впервые освоенных в производстве товаров по выставленным образцам.

Нормативная база организации торгово-промышленных выставок отсутствует.

9. Товарные биржи – организации с правами юридического лица, формирующие оптовый рынок в виде гласных и публичных торгов, проводимых в определенном месте и по определенным правилам.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 20.02.1993 № 2383-1 «О товарных биржах и биржевой торговле» биржа вправе осуществлять только деятельность, непосредственно связанную с организацией и регулированием биржевой торговли. Сама биржа не является участницей сделок, совершаемых в ходе биржевой торговли.

Основная задача биржи – не просто создание условий для совершения торговых операций, а достижение возможности определения экономически обоснованных цен на важнейшие виды сырьевых товаров. Складывающие в результате биржевых торгов цены служат основой для совершения сделок во внебиржевом обороте.

Товарная биржа создается юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, число которых не может быть менее десяти. Члены (учредители) биржи участвуют в формировании уставного капитала биржи либо вносят членские или иные целевые взносы в имущество биржи. Доля каждого учредителя или члена биржи в ее уставном капитале не может превышать 10%.

Как считает Пугинский Б.И.: «Из-за серьезных просчетов в правовом регулировании и организации деятельности товарные биржи в России не выполняют функции, свойственные биржам в мировой практике, и потому вообще не могут считаться биржами. В связи с этим нет смысла рассматривать вопросы построения бирж и совершении биржевых сделок, поскольку они не имеют отношения к российской действительности»⁴.