15.3. Экономико – правовые формы интеграции

В современной теории МЭИ различают пять ступеней развития интеграционных процессов:

• зона свободной торговли - это преференциальная зона, в рамках которой поддерживается свободная от таможенных, количественных и иных ограничений международная торговля товарами. Через этот этап проходил ЕС, НАФТА, Общий рынок стран Южного конуса;

• таможенный союз – соглашение двух или более стран об упразднении таможенных пошлин в торговле, межгосударственная форма регионального протекционизма;

• единый или общий рынок вырастает из таможенного союза при выполнении минимум 5 обязательных системных задач:

1. упразднение таможенных пошлин;

2. выработка единой торговой политики;

3. разработка общей политики развития приоритетных отраслей и секторов экономики;

4. создание условий для свободного движения товаров, услуг, капитала, рабочей силы и информации;

5. формирование общих фондов содействия социальному и региональному развитию;

Создание единого рынка завершается формированием единого экономического, правового и информационного пространства, что позволит перейти к следующей ступени интеграции – экономическому союзу.

• экономический и валютный союз – проведение единой валютной политики, введение единой валюты, создание нового института – центрального банка, который совместно с банками стран – членов союза образует единую систему центральных банков.

15.4. Проблемы и перспективы развития интеграционных процессов в мировой экономике

1. Европейский союз

ЕС был создан в 1951 г. как ЕОУС, в состав которого вошли 6 стран: Бельгия, Нидерланды, Люксембург, ФРГ, Франция, Италия. В 1969 г. в Гааге было принято решение о расширении сообщества и углублении интеграции: к ЕОУС присоединились Великобритания, Дания, Ирландия. В 1981 г. присоединилась Греция, в 1986 г. – Испания и Португалия, в 1995 г. – Австрия, Финляндия, Швеция. В 2004 г. ЕС принял еще 10 стран, среди которых страны постсоветсткого строя. Название также претерпело изменения: ЕОУС – ЕЭС – ЕС. Евросоюз имеет межгосударственные органы управления: Европейский парламент, Совет министров, Европейский суд, Европейский совет безопасности и др.

Европейская интеграция является не только экономическим, но и политическим процессом.

2. Азиатско-Тихоокеанский экономический союз (АТЭС) опережает другие регионы мира по темпам роста. В АТЭС входит «азиатский четырехугольник»: Япония, Китай, НИС, АСЕАН. Он был создан в 1993 г. По своему характеру, целям, концепциям, и по составу участников АТЭС является нетипичной региональной группировкой, так как создано сильно отличающимися по уровню развития, традициям, психологии, странами. Были разработаны три главные направления региональной интеграции:

• рыночное – предпочтение отдается зоне свободной торговли через поэтапное снижение тарифов;

• рыночно – институциональное – сочетание выборочной торговой либерализации с использованием некоторых форм межгосударственного регулирования;

• реализация проектов регионального масштаба, отрицание комплексных схем хозяйствования.