сборник докладов

Иностранные языки

ходом игры, выделяет наиболее инициативных и находчивых молодых работников. Успешное применение полученных знаний и демонстрация эффективности на рабочем месте – очень важны при зачислении в кадровые резервы ООО «Типография Парадиз» молодых специалистов.

Таким образом, управление инновационной деятельностью приобретает особое значение в современной жизни и оказывает значительное влияние на стратегию, методы и цели управления предприятиями. Инновационная деятельность создает не только будущий облик предприятия, но и определяет её выпускаемые продукты, производственные технологии, окружение, потенциальных потребителей и основу ее конкурентоспособной позиции, то есть стратегической позиции на рынке.

Использованные источники

1. Бендиков М.А., Хрусталев Е.Ю // Методологические основы формирования организационно-экономического механизма управления предприятием // Менеджмент в России и за рубежом. – № 2. – 2010. – С.

84-87.

2.Ломакина И.Л. // Методы оценки результатов хозяйственной деятельности предприятий с позиции ресурсно-потенциального подхода //

Интеграл. – № 5. – 2009. – С. 74-75.

3.Ферафонтова М.В. // Концептуальные подходы к оценке роли инноваций в стратегическом управлении и некоторые аспекты выбора инновационной стратегии предприятия // Вестник Российского государственного

гуманитарного университета. – №6. – 2010. – С. 77-80.

НСКК – РЕФОРМА РОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПО-ЕВРОПЕЙСКИ»

Кравец Сергей Иванович, Фромов Владислав Михайлович

РГУИТП (СФ), [e-mail], [e-mail]

Известно, что самыми опасными ошибками являются те, которые допущены на самом раннем этапе. А что является начальным этапом (и по возможности бесконечным) у каждого рабочего человека? Естественно, образование. Именно образование расширяет кругозор, закладывает фундамент наших знаний, даёт первые теоретические основы будущей профессии и обучает первым навыкам работы. Любой работе (даже самой незначительной и простой) предшествует процесс обучения. Исходя из этого, повышенный интерес политики и общественности к образованию не случаен.

На что мы обращаем внимание в первую очередь? Первым всегда бросаются в глаза те проблемы, которые образовались в современной

31

Иностранные языки

системе образования. Эти проблемы Президент РФ В.В. Путин и принялся исправлять. Первым важным решением стал указ Президента РФ от 7 мая 2012 года «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». В этом документе среди всего прочего говорится о создании единых принципов оценки профессиональной подготовки рабочих классов и о создании не менее 800 профессиональных стандартов. Таким образом, руководство страны хочет решить первую проблему: отсутствие единства подготовки и оценки рабочего класса. Если сейчас знания, скажем, слесаря, полученные в одном городе, отличны от знаний слесаря из другого города, то после создания профессиональных стандартов их знания будут эквивалентны.

Вторым шагом в решении проблем образовательной системы стало принятия федерального закона «О развитии ремесленной деятельности в Российской Федерации». В этом документе определены значения «ремесленной деятельности» и «ремесленника-предпринимателя», говорится о поддержки «проблемных» территорий, но самое главное то, что с принятием данного закона у образовательной системы есть возможности ввести профессиональные и образовательные стандарты по ремесленным профессиям и обеспечить подготовку выпускников к условиям рыночной экономики. То есть, теперь «ремесленники» будут обладать необходимыми знаниями, как быть востребованными на рынке труда. Это очень важно, ведь совсем недавно студент, получивший техническую специальность в вузе, был прикреплён к одному предприятию. Годы шли, и «статическая» экономика перешла в «динамичную» (рыночную), которая отличается мобильностью и меньшей предсказуемостью, но наш «технарь» так и оставался прикреплённым к своему предприятию, даже если оно уже разваливалось. У рабочего просто-напросто не было знаний того, как быть востребованным на рынке труда. С принятием федерального закона «О развитии ремесленной деятельности в Российской Федерации» «ремесленники» научатся оценивать свой труд и быть мобильными на рынке труда.

Цели, поставленные Президентом, глобальны и остаётся понять, кто же займётся таким сложным делом. На распоряжения главы государства отозвалось новое и очень перспективное направление «Молодые профессионалы» под руководством Дмитрия Николаевича Пескова. «Молодые профессионалы» возникло не само собой, а стало одним из ключевых направлений более сильной организации Агентства стратегических инициатив (или просто АСИ).

Дмитрий Николаевич Песков – личность довольно известная в образовательной среде. За его плечами и реализация проекта общероссийского Центра повышения квалификации преподавателей политологии, и должность Директора Инновационной программы МГИМО… Вот будучи на месте Директора Инновационной программы МГИМО, ему и пришло в голову разработка некоторой «карты

32

Иностранные языки

компетенций», которая бы позволила описывать профессиональные компетенции и управлять ими. Но поддержки от государства в то время, видимо, не было, поэтому Дмитрий Николаевич подождал с реализацией этого проекта как раз до того момента, когда был издан тот самый указ Президента РФ «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Вот теперь-то идеи Пескова и вошли в «тренд», и он начал активно собирать людей и идеи вокруг себя, чтобы реализовать свою карту компетенций в виде Национальной системы компетенций и квалификаций (далее НСКК).

АСИ удалось заручиться поддержкой всех необходимых участников НСКК: бизнес, власть, образовательные учреждения, профессиональные эксперты и другие. На рисунке 1 представлены эти участники проекта.

Рисунок 1 – Участники НСКК

Команда Дмитрия Пескова надеется решить многие проблемы нашего российского образования:

1.отсутствие единой базы компетенций;

2.отсутствие связи между бизнесом и профессиональным образованием;

3.игнорирование набирающих популярность дистанционного и самостоятельного образований;

4.растущий спрос бизнеса на квалифицированных работников;

5.низкая конкурентоспособность Российской Федерации на мировом рынке труда.

НСКК призвана не только внутренне изменить российскую систему образования к лучшему, но и поднять рейтинг нашего образования за рубежом. Очевидно, такие внешнеполитические задачи направлены не только на то, чтобы отечественные рабочие были востребованы на иностранном рынке труда, но и для того, чтобы наша страна была более привлекательной для трудовых эмигрантов (собственно, большая часть

33

Иностранные языки

американских IT-компаний была основана именно трудовыми мигрантами).

Во главе структуры дорожной карты (рисунок 2) расположены общие цели НСКК, которые решают концептуальные вопросы проекта, а также решают каков будет источник высококвалифицированных кадров.

Рисунок 2 – Структура дорожной карты НСКК

Надо сказать, команда Пескова нацелена на «создание» и модернизацию около 25 млн новых высокопроизводительных рабочих мест. 19 из 25 млн будут высококвалифицированные работники, которые прошли дополнительное образование и прошли сертификацию. 5,5 млн – это выпускники профессионального образования, и 1 млн – квалифицированные трудовые мигранты.

Очевидно, что НСКК предполагает 3 основных источника высококвалифицированных кадров: высшие профессиональные образовательные учреждения, дополнительное обучение и трудовая миграция. Но для того чтобы эти источники работали эффективно, необходимо решить некоторые вопросы относительно каждого из них. Для профессионального образования важно решить, как обеспечить связь образования с работодателем, как усилить общественный контроль качества и как повысить академическую мобильность. Для дополнительного образования важно, что будет стимулировать долгие инвестиции в образование работников и как использовать новые технологии в развитии дистанционного образования. Вопросы репутации России на мировом рынке труда и стимулирования внутренней миграции важны, чтобы обеспечить поток трудовых мигрантов.

34

Иностранные языки

Инструментами НСКК будут являться планирование и мотивация, стандартизация, сертификация. Но откуда возьмутся необходимые стандарты?

За рубежом уже относительно давно занимается вопросами стандартизации компетенций (и здесь мы играем роль «догоняющих»). В Европе уже готов не один десяток стандартов компетенций (правда, доступ к ним обычным гражданам затруднителен). Однако самым интересным является американский стандарт CDIO, который призван подготовить людей инженерных специальностей ко всем трудностям рынка. Таким образом, инженер, окончивший вуз будет понимать специфику не только своего основного ремесла, но и будет обладать общими знаниями рыночной экономики.

Основными принципами национальной системы компетенций и квалификаций являются:

1.соответствие международным тенденциям и лучшим мировым практикам;

2.общая заинтересованность всех участников проекта;

3.«компетентность» НСКК;

4.наличие единого органа, отвечающего за координацию работ по развитию человеческого потенциала страны и обеспечения условий поддержания глобальной конкурентоспособности человеческого капитала;

5.наличие согласованных подходов и методов на базе постоянно развивающейся системы мониторинга/бенчмаркинга их применения с использованием механизмов управления знаниями.

НСКК призвана структурировать человеческий капитал, сделать

образование эффективнее (привлекая все заинтересованные в этом процессе стороны), приблизить уровень отечественного образования к мировому уровню. Всё это делается для того, чтобы как можно эффективнее управлять нашими знаниями и быть мобильнее в условиях динамично изменяющейся рыночной системы.

Использованные источники

1.http://asi.ru/npi/nskk/.

2.http://www.marstu.net/Portals/Public/troubles/2013_0560.pdf.

3.http://master-raduga.nnov.ru/zakon_remeslennik_asi.

4.http://www.rg.ru/2012/05/09/soc-polit-dok.html.

5.http://www.slideshare.net/ASI-12/ss-14879036.

6.http://www.tadviser.ru/index.php/Персона:Песков_Дмитрий_Николаевич.

7.http://ru.wikipedia.org/wiki/Агентство_стратегических_инициатив_по _продвижению _новых_проектов.

35

Иностранные языки

ЗАДАЧА СТАНДАРТИЗАЦИИ КОМПЕТЕНЦИЙ И ЕЁ МЕСТО В ПРОЦЕССЕ ФОРМИРОВАНИЯ НОВОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ МОДЕЛИ

к.т.н., доцент Середа Сергей Геннадиевич, Кравец Сергей Иванович, Фромов Владислав Михайлович

РГУИТП (СФ),[e-mail], [e-mail],

[e-mail]

Освоение новых компетенций становится неотъемлемой частью трудовой деятельности. Доля затрат на обучение и переобучение со временем становится всё ощутимее. Сейчас мировой рынок образовательных услуг, по оценкам экспертов, существенно превосходит мировой рынок вооружений. А огромная доля затрат на образование вообще не видна бухгалтерам, так как это самообразование в рабочее время. Часто программист, директор, конструктор осваивают новые средства и приёмы работы в процессе выполнения проекта, делая порой очень дорогостоящие ошибки.

Казалось бы, система образования, которая всегда была «пространством безопасных ошибок», получает сейчас новый импульс для роста. Увы, классическая её модель оказалась в глубоком кризисе, когда устоявшиеся организационные формы неадекватны ни новым потребностям, ни новым возможностям общества.

Классическая модель очень консервативна. Она хорошо работает в условиях стабильности, когда в цепочке «детский сад – школа – ВУЗ» мало что меняется десятилетиями, поскольку реальные затраты на создание и освоение новых учебных планов крайне высоки. На преобразования, как правило, не выделяется адекватных ресурсов. Процесс ведут «в свободное от основной работы время». Каждое ОУ самостоятельно. Без механизмов кооперирования. Без средств автоматизации. Выявляя и исправляя ошибки и нестыковки уже в процессе работы. В итоге, кардинально и качественно поменять учебные планы получается примерно раз в десять лет. При существующих технологиях на большее не хватает ресурсов. А во многих областях новые компетенции за десять лет успевают сформироваться и устареть.

Есть ли выход из кризиса? На первый взгляд, для этого всё готово. Уже не первый десяток лет идут разговоры о том, что компьютерная революция приведёт и к революции в образовании.

Сегодня персональный компьютер или планшет есть почти у каждого. Активно создаются электронные образовательные ресурсы. В Интернете всё больше доступных текстов, видеолекций, тестов, тренажёров. Очень широк выбор электронных курсов на дисках. Активно

36

Иностранные языки

создаются системы дистанционного обучения. Всё это может привести к массовому переходу на новую образовательную модель, в которой:

∙Учителю не нужно выступать в роли лектора, есть видеоролики.

∙Значительная часть контроля знаний ведётся автоматикой.

∙Каждый человек движется по индивидуальному образовательному маршруту в удобном для него темпе освоения

материала.

Это высвободит огромные людские ресурсы. Преподаватель перестанет выступать в роли «шестерёнки» образовательного механизма и превратится в его конструктора, оператора и наладчика. А подстройка под индивидуальные особенности учащегося может в несколько раз повысить результативность обучения, как это происходит при занятиях с хорошим репетитором.

Технически это было возможно уже лет десять назад, но массового внедрения не видно и сегодня. До сих пор почти все школьники и студенты прилежно «отсиживают часы» в классно-урочной системе.

Роль системных связей

Увы, наличие даже большого числа элементов, необходимых для новой модели обучения, ещё не означает, что возникла система, позволяющая гарантированно достигать приемлемых результатов. Полезность систем определяется не столько элементами, сколько наличием правильно заданных системных связей. Именно с системными связями новой модели образования пока не везёт. Многие разрекламированные Интернет-проекты, где предоставляется доступ к учебному контенту всем желающим, но не решается задача выстраивания адаптированного под человека образовательного маршрута, оказываются крайне не эффективными для пользователя, хотя и выгодными для владельцев. На Coursera коэффициент удержания студентов составляет лишь 4%, а процент завершаемости MOOC-курсов, согласно недавним исследованиям, составляет только 6.8%.

Пока нет инструментов, которые позволяли бы с минимумом затрат собрать из огромного множества имеющихся в Интернете образовательных материалов учебный план, сбалансированный по тематической преемственности, мотивации и ресурсам.

Автоматизация построения учебных планов

Требование на минимизацию времени и затрат является определяющим. В современном образовании внешние условия меняются не менее динамично, чем на поле боя. Резко меняется спрос на рынке труда. Один набор учащихся сильно отличается от другого. Появляются новые электронные курсы, тесты, учебные пособия. Чтобы успевать за этими переменами, скоро придётся корректировать учебные планы по нескольку раз в год. Более того, для учащихся с разным уровнем

37

Иностранные языки

подготовки, учебные планы тоже должны различаться. Но чтобы такое стало возможным, процедура их построения и обновления должна быть максимально автоматизирована.

С одной стороны, уже давно разработаны, опробованы и описаны методы и алгоритмы, которые могли бы решать эту задачу [1]. Нужно представить планируемый учебный процесс как совокупность обучающих модулей. Для каждого из них описываются компетенции, которыми учащийся должен обладать «на входе», и компетенции, которые дополнительно формируются «на выходе».

Термин «компетенция» мы здесь понимаем в обобщённом смысле. Это может быть и широкая компетенция, например «коммуникативная» и какая-то более точная её составляющая, вплоть до классических знаний, умений и навыков.

	Требуемые		Формируемые
	компетенции
		Обучающий
			компетенции
		Модуль 1

Обучающий Модуль 2

Обучающий Модуль 3

Рисунок 1 – Библиотека обучающих модулей

Если мы будем иметь обширную библиотеку описанных таким образом модулей, то задача построения учебного плана становится уже делом техники. На минуту представим себе, что все доступные образовательные ресурсы описаны как обучающие модули или наборы модулей, с указанием требуемых и формируемых компетенций, времени прохождения, стоимости и т.п. Это означало бы появление в образовательном пространстве условий для создания автоматизированных построителей учебных планов, значение которых станет сопоставимо с ролью современных поисковых систем в жизни Интернета.

Остаётся ответить на вопрос: если технически всё это было возможно ещё лет пятнадцать назад, то где же тот ограничитель, который не позволил сформироваться такой системе?

Нужна стандартизированная библиотека компетенций

Формальное описание обучающего модуля, сделанное в терминах требуемых и формируемых компетенций, может играть роль аналога электрических разъёмов, позволяющих быстро включить этот модуль в новый учебный план. Однако тут нас подстерегает проблема, которая много раз повторялась в истории развития техники – пока нет чётких

38

Иностранные языки

стандартов, каждый разработчик может по-своему описывать компетенции и о совместимости таких описаний можно будет сразу забыть. Например, на заре развития электрических сетей, каждая электрическая компания в Британии устанавливала свои стандарты на уровни напряжений и вид электрических розеток и вилок. Насчитывались десятки их разновидностей. В результате прибор, работающий в одном городе, нельзя было подключить к сети в другом.

Если даже кажущийся нам сегодня незыблемым стандарт электрической розетки был внедрён намного позже появления самих розеток, то задача стандартизации компетенций тоже начинает решаться заметно позже, чем появилась возможность применения таких стандартов.

Сегодня от ВУЗов требуют составлять паспорта компетенций, но уровень детализации в таких паспортах крайне низкий: «знает основы математики», «даёт определения основных понятий». В автоматизированном проектировании курсов это использовать не получится. Не определено конкретное содержание. Даже для достижения измеримости нужно детализировать его намного подробнее. И, главное, каждый ВУЗ вынужден описывать математику заново сам. Логичнее было бы объединить усилия на этом направлении и создать единую библиотеку стандартизированных описаний для компетенций.

На рисунке приведена блок-схема взаимозависимости задач, решение которых связано с задачей стандартизации компетенций. Наиболее понятен и востребован здесь верхний уровень – именно на нём сконцентрирован платёжеспособный спрос. Кроме автоматического построения и обновления учебных планов, наличие развёрнутого описания компетенций и их уровней, которыми владеет каждый человек, позволит гораздо более эффективно решать задачу поиска сотрудников и вакансий. А анализ статистики такого поиска – формировать заказ на обучение или переобучение.

		определение
построение					поиск
		содержания
учебных планов					сотрудников и вакансий
		обучения
				независимая сертификация
				(модель компетенций человека)

обучающие модули компетенции средства измерения

онтология

Рисунок 2 – Взаимозависимость решаемых задач

39

Иностранные языки

Независимая сертификация здесь промежуточный уровень, но самый важный для реформирования модели образования. Сегодня преподаватель

вРоссии, ставя ученику оценку, поощряет или наказывает самого себя. Ученики, понимая это, зачастую просто перестают что-либо делать. К тому же число часов, которое им предписано «отсидеть» для получения документа об образовании, регламентировано очень чётко, и повлиять на это они не могут. А вот то, чему они должны в итоге научиться, описано очень расплывчато. Можно возразить, что обучение это настолько многогранный процесс, что его результат невозможно быстро измерить. Действительно, пытаться оценить за пару часов всё, чему человек научился, не реально. Но можно, к примеру, вместо трёх оценок по ЕГЭ, иметь несколько сотен промежуточных независимых сертификаций по различным компетенциям. Эти составные компетенции должны быть чётко обозначены и для них определены средства измерения.

Из сказанного ясно, что библиотека компетенций должна содержать несколько сотен позиций по школьной программе, и несколько десятков тысяч позиций для высшего образования, ввиду существенных различий

вего содержании.

Как может быть сформирована такая библиотека? Ввиду очень большой размерности задачи и необходимости получить решение быстро, её невозможно поручить какой-то компактной группе разработчиков. Единственный разумный подход здесь – использование модели краудсорсинга, когда к решению разных частей задачи может подключаться любой желающий. Наиболее известным примером такого подхода сегодня является проект «Википедия».

В Северном филиале РГУИТП начата работа над моделью краудсорсингового ресурса, позволяющего совместными усилиями строить и корректировать библиотеку компетенций. Проект «Создание открытой системы стандартизации компетенций» получил недавно поддержку в рамках программы УМНИК.

Особенностью предлагаемого подхода является совмещение идеи открытого общественного проекта и использования модели структурированной коммуникации [2]. Последняя необходима для того, чтобы минимизировать те проблемы, которые возникают, когда множество незнакомых друг с другом людей пытаются совместно решать сложные задачи. Такой подход подразумевает разделение ролей, чёткую типизацию выполняемых действий, и строгое соблюдение сценария – обязательных этапов решения задачи. Всё это делается в специальном «виртуальном пространстве», создаваемом для каждой пары «команда + задача». Т.е. одна и та же задача может решаться разными командами. А между фиксацией типовых действий, влияющих на статус решения задачи, допускается свободное неформализованное обсуждение, которое, впрочем, остаётся потом невидимым для внутренней поисковой системы, подобно

40