27. Понятие международно-правовой ответственности. Классификация международных правонарушений.

Международно-правовая ответственность – те юр. (негативные) последствия для субъекта МП, которые наступают в результате нарушения им международно-правовых обязательств.

Ответ-ть за противоправные деяния не означает ответ-ть от источника повышенной опасности. Основным источником явл. межд.-прав. обычай. Основанием МПО явл. межд. правонарушение – действие (бездействие) гос-ва, нарушающее его межд. обязательства, которые установлены нормами МП.

Гос-ва могут быть присвоены «или вменяемы»:

- Преступления всех ветвей власти:

- Поведения физ. и Ур. Лиц может рассматриваться как деяния гос-ва лишь в том случае, если такое деяние разрешено гос. органам или совершено по его распоряжению. Что касается противоправных деяний физ. и юр. лиц, то гос-во несёт ответственность не за их действия, а за действия своих органов, которые не предотвратили такие действия или не наказали их виновников, хотя и обязаны были это сделать.

Субъектами публично-правовой ответ-ти явл. гос-ва и межправит. организации.

Обязательным элементом ответ-ти явл. ущерб, т.к. может нести как материальный, так и моральный характер. Для возникновения конкретной МПО необходимо, чтобы действия (бездействия) гос-ва причинили существенный ущерб. Ущерб – материальное выражение вреда.

Выделяют два вида ущерба:

1) материальный (например, ущерб людям, имуществу, территории) – может включать как имущественные, так и терр. потери, которые выражаются в действительном материальном ущербе и в упущенной выгоде.

2) нематериальный (нарушение различных форм гос. суверенитета)

Причинная связь – связь между противоправным поведением и причиненным ущербом. Вина как самостоятельный элемент межд. правонарушения не явл. общепризнанным признаком международного правонарушения по мнению комиссии МП, т.е. не включена в качестве самостоятельного элемента международного правонарушения. Наличие вины в международном правонарушении презюмируется, т.е. вина предполагается при любом нарушении гос-вом его межд. обязательств.

Классификация международных правонарушений.

В доктрине МП закрепилось деление межд. правонарушений на:

1) преступления;

2) деликты.

В основе классификации лежит степень общественной опасности.

К международным преступлениям относятся:

1) преступления против мира (подготовка войны);

2) военные преступления (серьезные нарушения законов и обычаев войны);

3) преступления против человечности (убийство и истребление в отношении гражданского населения, преследование по полит., расовым, религиозным мотивам, пытки, массовое загрязнение атмосферы и морей).

Деяния, смежные с межд. правонарушениями – это недружественные акты и преступления межд. характера.

1) недружественный акт – это такое поведение гос-ва, которое причиняет ущерб интересам др. гос-ва, но не нарушает норм МП, это ущемление интересов гос-ва, не защищенных МП, например, повышение таможенных пошлин, национализация иностр. собственности, выдворение из страны дип. представителей. В МП отсутствует запрет на совершение недружественных актов.

2) преступления международного характера являются наказуемыми деяниями, совершенными физ. лицами и посягающими на интересы нескольких гос-в, т.е. имеющие межд. характер и обязательно регламентируемые МД (например, договор о воздушном пиратстве). Ответ-ть за такие преступления возможна по законам гос-ва, захватившего преступника.

Отличия международных преступлений от преступлений межд. характера:

1) совершаются физ. лицами в связи с преступной политикой гос-ва, т.е. от имени гос-ва;

2) ответ-ть наступает как для гос-ва, так и для физ. лиц – непосредственных исполнителей;

3) ответ-ть наступает на межд. и нац. уровне;

4) не применяются сроки давности.

Отличия преступлений межд. хар-ра от общеуголовных:

1) выходят за рамки одного гос-ва и затрагивают интересы всех или нескольких гос-в (фальшивомонетничество, пиратство);

2) регламентируются МД, например, Конвенция по борьбе с захватом заложников;

3) возможна ответ-ть лиц, совершивших преступления межд. хар-ра, по законам гос-ва, захватившего преступника;4)методы – экстрадиция, дип. вежливость, собственный суд; принцип «aut ledere, aut judicare» (или выдай, или суди).