3. Классификация видов функционального использования земель.

Виды разрешённого использования земельных участков устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне.

Разрешённое использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

• основные виды разрешенного использования;

• условно разрешённые виды использования;

• вспомогательные виды разрешённого использования, допустимые только как дополнительные к основным и условно разрешённым видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Изменение вида разрешённого использования проводится в соответствии с градостроительным регламентом для данной территориальной зоны при соблюдении требований технических регламентов.

Основные виды разрешённого использования земельных участков:

• для индивидуального жилищного строительства (для ИЖС)

• для ведения личного подсобного хозяйства (для ЛПХ)

• для дачного строительства

• для ведения дачного хозяйства

• для сельскохозяйственного производства

• для организации фермерского хозяйства

• для организации крестьянско-фермерского хозяйства

• для ведения сельского хозяйства

• под малоэтажное жилищное строительство

• для сельскохозяйственного использования

• для жилищного строительства

• жилая, коммерческая застройка

• иное разрешённое использование

Примеры разрешённых видов функционального использования территории:

Многоквартирные жилые дома в 4-5 этажей, детские сады, школы, клубные помещения, библиотеки, аптеки, выставочные залы, почта, телефон, телеграф, магазины торговой площадью до 100м2, предприятия общественного питания, парикмахерские, отделения банков, общежития и т.д.

Примеры неосновных и сопутствующих видов функционального использования территории:

встроенные, подземные или полузаглубленные гаражи или открытые стоянки для временного хранения автотранспорта.

Примеры условно разрешённых видов функционального использования территории:

разрешённые жилые дома, но превышающие параметры требований к застройке земельных участков, спортзалы, бассейны, станции «Скорой помощи», больницы, административные предприятия, офисы, конторы, сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств, временные сооружения мелкорозничной торговли.

4. Порядок и условия передачи земель в частную собственность

В соответствии с действующим законодательством в коллек­тивную (совместную или долевую) собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохо­зяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных пред­приятий, а также земли общего пользования садоводческих това­риществ. Условием передачи земель в коллективную собствен­ность является решение общего собрания этих предприятий, ко­оперативов и товариществ, а также решение администрации данного административно-территориального образования (сель­ского населенного пункта, поселка, города, района).

Определение конкретной земельной доли каждого собствен­ника при совместной форме коллективной собственности, а также выделение этой доли в натуре при любых формах коллек­тивной собственности производятся при выходе гражданина из предприятия для организации крестьянского хозяйства или при ликвидации сельскохозяйственного предприятия. При этом доля каждого работника не должна превышать предельной нормы, установленной для предоставления земли крестьянским хозяйст­вам. Часть земель сельскохозяйственного предприятия, не пере­данная в коллективную собственность, остается в государствен­ной собственности и предоставляется этому предприятию на праве бессрочного (постоянного) пользования или в аренду.

Гражданам земельные участки могут передаваться в частную собственность только в следующих установленных законом слу­чаях:

для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;

для ведения личного подсобного хозяйства;

для ведения дачного хозяйства;

для коллективного и индивидуального садоводства и животно­водства;

для индивидуального жилищного строительства и обслужива­ния жилого дома.

Передача земельных участков в собственность граждан произ­водится местной администрацией за плату или бесплатно. Бес­платно передаются в собственность граждан:

земли для создания крестьянских (фермерских) хозяйств в пределах средней доли, сложившейся в данном административ­ном районе;

участки для ведения ЛПХ и ИЖС (обслуживания жилого дома) в сельской местности в пределах установленных норм;

ранее (до 1 января 1992 г.) предоставленные земельные участ­ки для садоводства и животноводства, а также вновь предостав­ленные для этих целей малопродуктивные, несельскохозяйствен­ные и нарушенные земли;

участки в городах и поселках городского типа, предоставлен­ные гражданам бесплатно до 1 января 1992 г. в пределах установ­ленных норм.

За плату в собственность граждан передаются:

земли для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств сверх среднерайонной доли;

земли для ведения ЛПХ и ИЖС в сельской местности сверх установленных предельных размеров;

продуктивные сельскохозяйственные угодья для садоводства и животноводства;

участки для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах и поселках, предостав­ленные после 1 января 1992 г.

Городские и поселковые администрации вправе устанавливать льготы или освобождать от платы за землю отдельные категории граждан (пенсионеров, очередников на получение жилой площа­ди и др.) при передаче им земель для индивидуального жилищ­ного строительства. Возврат земель бывшим собственникам (вла­девшим ими до национализации в 1992 г.) или их наследникам не допускается; они могут получать участки в собственность только в общем порядке.

Статья 13.Порядок и условия передачи земель в частную собственность.

Передача земли из гос. собственности в частную именуется приватизацией (осуществляется на возмездной и безвозмездной основе). Согласно закону РФ от 23.11.90

«О земельной реформе» для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства земля передается в собственность гражданам бесплатно в пределах средней доли , сложившейся в данном районе на одного занятого в с/х. Дополнительная площадь может быть получена за плату. Для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передаются в собственность гражданам бесплатно в пределах норм, установленных органами местного самоуправления. Для ведения садоводства и животноводства в собственность передаются все ранее предоставленные участки и малопродуктивные земли. Нормативными актами

(закон РСФСР 23.12.92 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства») цели использования земель были несколько расширены. В частности, разрешена передача земель в частную собственность для целей ведения дачного хозяйства. При передаче угодий в собственность гражданам и юридическим лицам им бесплатно передаются участки, занятые кустарником, мелколесьем и другими несельскохозяйственными угодьями, расположенные между участками малопродуктивных земель. Земельные угодья , выбывшие из с/х оборота передаются гражданам получившим земельные участки впервые или дополнительно при условии финансирования не менее 50%стоимости работ по освоению земель.

5. Каким документом индивидуализируется земельный участок. Можно ли претендовать на права на земельный участок без этого документа? Каким законом определен этот документ?

Экзаменационный билет №27

1. Функциональная, структурная и информационная модель АСГЗК

Функц модель-назначение АСГЗК, т е ведение документооборота по маршрутным листам.

1.Учет ЗУ (МЛ1).2. Изменение хар-ик ЗУ(МЛ2). 3. Получение сведений и ЕГРЗ(МЛ3-получение кадастрового плана В1-В4 ).4. Внесение в ГЗК сведений из справок Р2 (МЛ4). 5.Снова получение сведений из ЕГРЗ (МЛ5-получение справок Р1(о правах на ранее зарегистрированный ЗУ), Р3(об обременениях и ограничениях) для Юстиции).

Структурная модель опр-ет осн элементы АСГЗК. Документы производятся на основе графической и текстовой инф-ции. По структуре АСГЗК сост из:

1. Атрибутивная база данных, состав информационных объектов которой согласован с формами «ЕГРЗ» и с «Системой классификаторов для целей ведения государственного земельного кадастра», а порядок внесения сведений соответствует «Технологии ведения Государственного земельного кадастра на уровне муниципального образования».(Атрибутивная база данных содержит всю информацию, необходимую для заполнения форм «ЕГРЗ». Внесение сведений об объектах недвижимости ведется по заявочному принципу и гидируется системой.)

2.Интерфейс для связи с графической (геоинформационной) подсистемой MapInfo. (Интерфейс для связи с графической (геоинформационной) подсистемой реализует функции синхронизации графической и атрибутивной баз данных, функции контроля взаимного положения земельного участка и его соседей, взаимного положения участка и элементов инфраструктуры местности.)

3.Специальные функции для графической подсистемы. (Специальные функции для графической подсистемы упрощают реализацию технологических операций, связанных с процессом формирования земельного участка, и обеспечивают подготовку графических выходных форм)/

Информационная модель опр-ся информационными потоками.1. Прием документов(заявка, постановление, меж дело) в соотв-вии с операциями в закладке «дело по заявке».2. Заявка обрабатывается. 3. Заявка закрывается и заявителю выдается необходимая инф-ция (напр, КПЗУ).

2. Подготовительные и обследовательские работы

Подготовительные и обследовательские работы. для составления проекта в.х. зем-ва необходимы сведения, характер-е землепользование предпр-я, существующую организ-ю произ-ва, качество земель,состояние построек, дорожную сеть и т.д. Эти сведения получают в результате проведения подготовительных работ, которые подразделяются на камеральные и полевые. Камеральные подготовительные работы заключаются в сборе, обобщении и анализе уже имеющихся материалов и документов как статистического, так и обследовательского характера, а полевые работы проводятся с целью уточнения в натуре определенных данных и характеристик, которые не могут быть получены камеральным путем. Подг. и обсл. работы преследуют 2 цели:1. собрать данные, характеризующие природные и экономические условия хозяйствования, необходимые для принятия проектных решений и их всестороннего обоснования; во-вторых,2. определить своеобразные "рамки", пределы рационального использования природных ресурсов, меры по защите земли, водной среды, фауны и флоры от негативного воздействия сельскохозяйственного производства. В итоге подгот-х и обследовательских работ определяются предварительные рекомендации по организации территории и разрабатывается задание на проектирование.

Подготовительные работы. Камеральные подготовительные работы при в.х. зем-ве заключаются в следующем: 1. производится подбор планово-картографического материала, уточнение границ, площадей, экспликации земель и других характеристик землепользования. 2. Производится сбор и анализ материалов, характеризующих качественное состояние и использование земель 3. Производится сбор, изучение и анализ данных экономической и хозяйственной деятельности землеустраиваемого предприятия за последние 3-5 лет изуч-ся производственное направление, специализация, состав и соотношение отраслей, производство валовой и товарной продукции, структура посевных площадей и урожайность, поголовье скота и его продук-ть, себестоимость основных видов с/х продукции, рентабельность по отраслям и по хоз-ву в целом), 4. Производится изучение материалов и документов, характеризующих состояние построек, зданий и сооружений, дорог, мелиоративных и водохозяйственных объектов, противоэрозионных и иных комплексов, средств производства неразрывно связанных с землей 5. Установление границ и режимов использования зеленых зон санитарного, защитного и иного природоохранного. 6. отбор участков земель для сельскохозяйственного освоения, а также участков сельскохозяйственных угодий для коренного или поверхностного улучшения.