3. Постановка объекта недвижимости на учет.

Ст.16 Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых сведений об объекте недвижимости. Осуществляются, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

4. Основные функции государственного управления земельным фондом

1. Учет земель, осуществляется всеми органами управления землей. Ведется поземельная книга куда заносятся все виды землеп-ия погектаный учет по всем категориям и виды собственности.

2. кадастр земель -это свод данных получаемых в результате проведения гос ккад учета ЗУ о местоположении целевом назначении, назначении правовом статусе земель РФ.

3. Землеустройство

4. мониторинг земель

5. воспроизводство земельных ресурсов.

Под управлением земельным фондом понимается выполнение государственными и иными органами функций, связанных с рапоряжением, охраной и использованием земель. В этом смысле управление земельным фондом смыкается с понятием регулирования земельных отношений.

Функции регулирования земельных отношений одновременно являются и функциями гос. управления земельным фондом. Государственное управление ЗФ подразделяется на общегосударственное и сипециальное (ведомственное).

Под общегосударственным управлением понимается управление, осуществляемое органами общей компетенции, т. е. административными органами власти. Это вид управления имеет территориальный характер, т.е. данный административный орган власти осуществляет управление в пределах административных границ данной территории без каких-либо изъятий или перерывов сельской администрации – в границах сельского населенного пункта, районной администрации – в пределах административных границ района и т.п.

Специальное управление может быть ведомтсвенным и межведомственным в зависимости от того, какими органами оно осуществляется. Специальное управление имеет отраслевой характер, т. е. осуществляется в пределах данной отрасли, независимо от местоположения объекта управления – земли.

Госуд. управление земельным фондом является в основном административным, оно осущ. гос. органами в порядке издания государственных актов управления.

Земельный фонд страны представляет собой все земли в пределах её административных границ, включая прибрежные территориальные воды открытых морей. В зависимости от природныхкачеств и экономической ценности весь земельный фонд подразделяется на 7 целевых категорий:

1. земли с/х назначения;

2. земли населенных пунктов;

3. земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания…;

4. земли особо охраняемых территорий и объектов;

5. земли лесного фонда;

6. земли водного фонда;

7. земли запаса.

Каждая из указанных целевых категорий по признаку естественно-исторического состояния и хоз-го использования подразделяются на виды и подвиды угодий (пашня, пастбища, сенокосы..).

Являясь естественно-историческим телом, земля, в то же время, служит объектом удовлетворения различных жизненных потребностей общества, т. е. объектом субъективных отношений, включающих владение, распоряжение и использование различных её частей конкретными юридическими и физическими лицами, что и составляет суть управления земельным фондом.

Функции государственного управления земельным фондом – те экономические и хозяйственные мероприятия, которые осуществляются государством с целью обеспечения рационального использования и охраны земельных ресурсов страны. К ним относятся:

Планирование и систематическое регулирование использования и охраны земельных ресурсов;

Рапределение и перераспределение земель м/у юридическими и физическими лицами;

Организация и осущ-е землеустройства, ведение ГЗК, а также мониторинга земель (мероприятие по организационно-экономическому обоснованию рационального использования и охраны земель);

Осущ-е гос. земельного контроля;

Разрешение земельных споров м/у земельными собственниками, землевладельцами и землепользователями (законодательно-установленный порядок рассмотрения разрешения конфликтов, возникающих м/у собственниками земли, а также м/у ними, с одной стороны, и органами власти с другой);

Охрана права собственности на землю, права землевладения и права землепользования (осущ-ся путем установления и пресечения зем. правонарушений, привлечения к ответственности и восстановлению нарушенного права собственников земли).

Указанные функции осущ-ся гос. представительными (Федеральное собрание РФ) и исполнительными органами власти в пределах установленной для них компетенции.

Под управлением земельным фондом понимается выполнение государственными и иными организациями функций, связанных с распоряжением , охраной и использованием земель .В этом смысле управление земельным фондом сличаются с понятием регулирования земельных отношений. Функции регулирования земельных отношений одновременно является и функцией государственного управления земельным фондом. Государственное управление земельным фондом подразделяется на общегосударственное и специальное (ведомственное). Под общегосударственным управлением понимается управление осуществляемое органами общей компетенции, то есть административными органами власти. Этот вид управления имеет территориальный характер , то есть данный административный орган власти осуществляет управление в пределах административных границ данной территории без каких либо изъятий и перерывов (сельская администрация в пределах границ сельского населенного пункта и т.д.). Специальное управление может быть ведомственным и межведомственным в зависимости от того . каким органом осуществляется. Специальное управление носит отраслевой характер , то есть осуществляется в переделах данной отрасли независимо от местоположения объекта управления (земли).

Функции гос.управления.

Это экономические и хозяйственные мероприятия , которые осуществляются государством с целью обеспечения рационального использования и охраны земельных ресурсов страны. К ним относятся :

-планирование и систематическое регулирование использования и охраны земельных ресурсов;

-распределение и перераспределение земель между юридическими и физическими лицами;

-организация и осуществление землеустройства , ведения земельного кадастра, а так же мониторингу земель.

-осуществление государственного контроля за использованием земель;

-охрана права собственности на землю, права землевладения и землепользования;

Указанные функции осуществляются государственными и исполнительными органами власти, в пределах, установленных для их компетенции. Планирование, использование и охрана земель осуществляется путем разработки и осуществления плановых мероприятий и документов:

-национальная или общегосударственная программа или генеральная схема рационального использования и охраны земель , региональные, краевые, областные, а так же районные схемы и проекты использования земель и их охраны.

Проектные документы разрабатываются соответствующими специалистами в увязке с действующими экономическими и техническими требованиями и нормами, утвержденными соответствующими органами власти и становятся государственными актами обязательного исполнения.

Охрана права собственности на землю и право землепользования осуществляются путем установления пресечения земельных правонарушений, привлечение правонарушителей к ответственности и восстановлению нарушенного права собственников земли и землепользователей. Все эти действия осуществляются соответствующими органами в установленном порядке.

5. Приватизировано здание со 100% износом. Оно не используется. Может ли суд отклонить иск о заключении договора купли-продажи по поводу земельного участка на котором находится это разрушенное здание?

Экзаменационный билет №46

1. Оценка точности измерений по невязкам фигур и разностям двойных измерений

равны 1, т.о. можно записать ср.кв. ошибку: μ=√[(∆^’)²]/N, N-число полигонов. Тогда μ=√[(∆√Р)²]/N, т.к. f_i=∆_i, то μ=√[(f√Р)²]/N. В этой формуле нам неизвестен вес р. Найдем его исходя из формулы невязки: f_βi=∑β_i-180(n-2). Поскольку 180(n-2) – является истинной величиной, то она безошибочна, то р надо искать из ф-ции y=∑β_i, y= β₁ + β₂ + β₃ +…+ β_n. Будем считать, что углы в полигонах измеряются равноточно: Р_β1= Р_β2=….= Р_βn=1. Запишем вес данной ф-ции 1/Р_y=(df/d β₁)²P_β1+(df/d β₂)²P_β2+…+(df/d β_n)²P_βn, где df/d β₁=1, df/d β₂=1,…, df/d β_n=1. Т.о. 1/Р_y=1² P_β1+1² P_β2+….+1² P_βn, 1/Р_y=1² +1² +….+1²=n, Р_y=1/n. В формуле μ=√[(f²Р]/N Р= Р_y=1/n, значит μ=√[(f²*1/n]/N. Т.о. μ= средней квадратической ошибке с весом равным 1 => ср.кв. ошибке одного угла, т.к. вес одного угла = 1. Аналогичный подход применяют для оценки точности нивелирования f_h=∑h_i. Здесь также имеется ряд равноточных истинных ошибок f₁√ Р₁= ∆^’₁, f₂√ Р₂= ∆^’₂,…, f_n√ Р_n= ∆^’_n. μ=√[(f²Р]/N. Остается только найти вес суммы превышений в нивелирном ходе y= h₁ + h₂ + h₃ +…+ h_n. n- число станций в самом ходе, но часто пользуются понятием длины нивелирного хода L и если говорят, что длина хода сост-т L км, то сумму превышений записывают y= h₁ + h₂ + h₃ +…+ h_L, где h₁ – это превышение м/у точками на 1-м км хода и т.д.. Будем считать, что каждый полигон имеет свою длину L₁, L₂,… ,L_n. 1/Р_y=(df/d h₁)²P_h1+(df/d h₂)²P_h2+…+(df/d h_L)²P_hL. Примем, что веса превышений для каждого км хода равны м/у собой и единичны P_h1= P_h2=…= P_hL=1, df/d h_i=1, тогда 1/Р_y=1² +1² +….+1²=L, тогда т.к. μ=√[(f²Р]/N, Р= Р_y=1/L, то μ=√[(f²*1/L]/N. Это и будет ср.кв. ошибка измерений на 1 км хода.

Оценка точности измерений по их разностям. Пусть имеется ряд двойных измерений x₁ x^’₁, x₂ x^’₂, …,x_n x^’_n. При этом d₁= x₁ -x^’₁, d₂= x₂ -x^’₂,.., d_n= x_n -x^’_n(где d₁= ∆₁, d₂= ∆₂,…, d_n= ∆_n). Каждая из этих разностей явл-ся истинной ошибкой нуля, т.к. в идеальном случае разность всегда равна 0. Если есть истинные ошибки, то мы можем найти ср.кв. ошибку одной разности. m_d=√[∆²]/n. С другой стороны разность это ф-ция n-х измерений d= x -x^’, y= x -x^’. Напишем m_y² =m²_d=(dy/dx)² *m_x²+(dy/dx^’)² *m_x’², где dy/dx=1, dy/dx^’=-1. m_y²=1² * m_x²+(-1)² *m_x’²= m_x²+ m_x’². Поскольку измерения равноточны m_x²= m_x’² =m² ;m_y²= m²+ m²=2m², отсюда 2m²= m²_d, m= m_d/√2 или после подстановки m=√[∆²]/2n, m_d=√[∆²]/n это и есть ср.кв. ошибка одного измерения по разностям, а т.к. d= ∆ , то m=√[d²]/2n.

2. Характерные условия использования земель в районах интенсивной мелиорации

Районы интенсивн мелиорации земель-это территории сев-зап и северного регионов европейской части РФ, нечерноземного центра, сев Урала и др регионов страны, где кол-во ежегодно выпадающих осадков превышает испарение влаги. В результате происходит переувлажнение и заболачивание территории, а также харак-е особенности: низкая с/х освоенность территории, мелкоконтурность, раздробленность угодий, закустаренность и закочкоренность земель, которые в сочетании с бездорожьем затрудняют ведение с/х. мелкоконтурность, разобщенность и раздробленность с/х угодий значительно повышает себестоимость с/х продукции, т.к увеличиваются затраты на механизированную обработку полей и транспортировку грузов. Эти факты затрудняют организацию с/х работ в целом. На небольших полях снижается качество обработки почвы, к ним невозможно устроить удобные подъезды. На мелких полях нецелесообразно, а иногда невозможно проводить осушение, применять современные агротехнич приемы обработки почв. Можно сделать вывод, что основная проблема заключается в необходимости обработки мелкоконтурных, разобщенных и мелиоративно неустроенных земель, требующих повышенных затрат ручного труда. В большинстве хозяйств это невозможно вследствие общего недостатка раб силы. Поэтому важнейшая задача землеустройства заключается в разработке и обосновании системы мероприятий по качественному преобразованию зем. фонда с/х предприятий.

3. Общие положения современной методики оценки земель сельскохозяйственного назначения

Непосредственными первичными объектами государственной кадастровой оценки (далее по тексту- объекты кадастровой оценки) являются сельскохозяйственные угодья ассоциаций крестьянских хозяйств, колхозов, сельскохозяйственных кооперативов, акционерных обществ, государственных и муниципальных предприятий, подсобных сельскохозяйственных предприятий, сельскохозяйственных научно-исследовательских и учебных заведений, прочих предприятий, организаций и учреждений; крестьянских (фермерских) хозяйств; фонда перераспределения земель района; сельскохозяйственные угодья сельских и районных (городских) администраций вне черты городских и сельских поселений.

Объекты кадастровой оценки группируются в границах бывших колхозов и совхозов до их реформирования, по которым оформлялись материалы почвенных обследований и проводилась внутрихозяйственная оценка земель. Исходная земельно-учетная и результативная земельно-оценочная информация первичных объектов оценки обобщается по административным, земельно-оценочным районам (при зональности территории) и субъекту Российской Федерации в целом.

Все расчеты, связанные с оценкой рентообразующих факторов, расчетного рентного дохода и кадастровой стоимости непосредственно объектов оценки, административных, земельно-оценочных районов и субъектов Российской Федерации выполняются автоматизировано.

Технологическая схема кадастровой оценки земель представлена в приложении 1.

Кадастровая оценка в субъекте РФ проводится на основании базовых оценочных показателей продуктивности и затрат, установленных на I этапе кадастровой оценки, обеспечивающих сопоставимость ее результатов на всей территории Российской Федерации.

При наличии природно-экономической зональности территории субъекта РФ базовые оценочные показатели по продуктивности сельскохозяйственных угодий и затратам на их использование, рассчитанные в среднем по субъекту РФ на I этапе кадастровой оценки, дифференцируются по земельно-оценочным районам. Для этих целей по земельно-оценочным районам определяется:

- фактическая продуктивность 1 га сельскохозяйственных угодий на основании урожайности основных сельскохозяйственных культур и сенокосов за 1971-1999 годы, а также рассчитываются фактические затраты на использование 1 га сельскохозяйственных угодий на основании данных за 1992-1999 годы. Расчеты показателей продуктивности и затрат по земельно-оценочным районам проводится в соответствии с пунктами 2.1., 2.2. Методики государственной кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий на уровне субъектов Российской Федерации;

- рассчитываются по земельно-оценочным районам коэффициенты дифференциации базовых оценочных показателей продуктивности и затрат, установленных для субъекта РФ по результатам I-го этапа кадастровой оценки, путем отнесения указанных показателей продуктивности и затрат по земельно-оценочным районам к аналогичным показателям, сложившимся по субъекту РФ;

- базовые оценочные показатели продуктивности и затрат по земельно-оценочным районам определяются умножением аналогичных базовых оценочных показателей, установленных по субъекту РФ, на первом этапе кадастровой оценки, на коэффициенты дифференциации продуктивности и затрат, рассчитанные по земельно-оценочным районам.

Кадастровая оценка включает:

- определение интегральных характеристик объектов кадастровой оценки по плодородию почв, технологическим свойствам и местоположению;

- определение расчетного рентного дохода и кадастровой стоимости объектов кадастровой оценки.

Основой кадастровой оценки служат:

- данные почвенных обследований, материалы IV тура и внутрихозяйственной оценки земель (материалы бонитировки почв и характеристики технологических свойств земельных участков);

- показатели оценочной продуктивности сельскохозяйственных угодий (по выходу кормовых единиц и валовой продукции), затрат на их использование, расчетного рентного дохода (дифференциального и абсолютного) и кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий на уровне субъектов РФ (результаты I этапа кадастровой оценки) и земельно-оценочных районов.

Кадастровая оценка проводится в границах сельскохозяйственных предприятий, по которым проводился IV тур оценки земель. Земельно-оценочная информация объектов кадастровой оценки обобщается по административным районам, земельно-оценочным районам и субъекту РФ.

Рентная теория кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий

1 вариант. К.С.= рентн.доход* 33 года(срок) Рентн доход = дифференц рентн доход+ абсол рентн доход; Диф рентн доход= прдуктивность - цена пр-ва вал прод-ции.

Продуктивность = (Базов оцен прод-сть )/Средн совокупи балл бонитета * Балл бонитета. Цена пр-ва вал прод-ции = Всего затрат * Норм коэф-нт рентабельности 1,07) ; 3i=3_ni+3mci+3nocт ;3 _ni - затраты, зависящ от прод-сти,

3mci - затраты, обусловленные технологич св-ми, З_ПОст - затраты пост.

3ni = Зо * Дзу*( Бi / Б_о)

3mci = Зо *Дзт *( U_mi / U_mo)

3пост= Зо *Дпос

Зо - базовые оцен затраты (1075 на 1 га) Д_зу - доля затрат завис от продуктивности угодий, Д_зт - от технич св-в зем уч-ка. Дпос - доля пост затрат. U_mi- индекс техн св-в зем уч-ка. Umo- среди индекс технол св-в с-х угодий. Дпос = 1- (Дзу + Дзт + Дтр) Дтр - доля затрт завис от местоположения хоз-ва. Дтр = Т₃ / 30 Т₃ - транспортные затраты. Т₃ = Эро * Го * Т Э_ро - средневзвешен эквивал расстояние грузоперевозок . Г_о - среди внехоз нормативн грузоемкость

1 га с-х уч-ка. Т - затраты на перевозку 1 т груза на 1 км.

2 вариант КС=РД*ЗЗгода и округлением данных до 10 руб

РД= ДРД+АРД ДРД=ДРД по плодородию зем уч-ка +ДРД технол св-в+ ДРД местоположения

ДРД по плодор= В_i -Цni ДРДтехнол= 3₀ *Н ₀ * Д_зт * (1 - U_mi / Umo) ДРДмест=(( Э_ро * Г_о * Э_{р i} * П) *Т) * Н_с

4. Основная характеристика закона, как источника права

Закон- нормативный акт высшей юридической силы. Закон может быть отменен только другим равнозначным законом. Закон не имеет обратной силы т. е. с отменой или изменением его не могут быть отменены или изменены те отношения, которые были им отрегулированы. (например, земельный участок, предоставленный до реформы в размерах, превышающих установленных в настоящее время, сохраняются за гражданином в тех размерах). Законы делятся на конституционные, отраслевые и обычные. Конституция РФ содержит статьи, устанавливающие принципы регулирования земельных отношений. Земельный кодекс РФ является отраслевым законом. Это единый нормативный акт, содержащий правовые нормы, регулирующие земельные отношения. Обычные законы – текущие, принимаемые по отдельным вопросам регулирования земельных отношений (например закон «О крестьянском фермерском хозяйстве»)

5. В каком случае можно передать земельный участок в аренду, если он находится в постоянном (бессрочном) пользовании?

145