20. Принципы планирования. Система планов корпорации

сущность принципов планирования (единство, непрерывность, гибкость, точность, участия); понятие «системы» и «Системы планов»; основные виды планов предприятия, особенности системы планов для крупного предприятия.

Планирование деятельности предприятия должно осуществляться согласно следующим принципам:

1) конкретность и измеримость планов предприятия. Предприятие в целом и каждое его подразделение должно иметь четкие ориентиры для своей хозяйственной деятельности. Это позволяет контролировать ход выполнения планов и судить о том, в какой степени решены поставленные задачи;

2) принцип маржинальности (предельных величин). План должен быть рассчитан на достижение максимально возможных результатов;

3) ориентированность во времени. Каждый план должен иметь свои строго определенные границы времени. Отсутствие временных границ не позволяет предприятию контролировать выполнение своих планов.

4) достижимость показателей плана предприятия, реалистичность плана. Если предприятие принимает заведомо невыполнимые планы, происходит сбой работы всех его подразделений, так что невозможно определить виновника нарушения плановой дисциплины. Реалистичность плана позволяет наладить четкий контроль его выполнения;

5) гибкость — возможность приспосабливаться к изменениям внутренней и внешней среды предприятия. Предполагает разработку альтернативных планов при высокой вероятности наступления того или иного события;

6) комплексность. Планирование должно охватывать все стороны деятельности предприятия: производство и сбыт продукции, материально-техническое обеспечение, использование производственных фондов, наем персонала и оплата труда, деятельность вспомогательных служб и подразделений, социальные процессы в коллективе. В каждой из этих сфер устанавливаются объем планируемых работ и сроки их выполнения, выделяются необходимые ресурсы;

7) непротиворечивость (согласованность) различных видов планов предприятия. Планы предприятия должны быть взаимоподдерживающими. Выполнение плана работы одного подразделения не должно нарушать ход работы других подразделений и предприятия в целом. Напротив, выполнение плана работы всего предприятия зависит от выполнения частных планов, отдельных его подразделений. Согласованность планов достигается тогда, когда обеспечено единство (централизованность) планирующих органов предприятия;

8) обязательность исполнения плана. Принятый к выполнению план предприятия (подразделения) становится обязательным для выполнения сотрудниками предприятия. При изменении обстоятельств или по мере реализации плана руководство предприятия или его плановые органы могут в пределах своей компетенции уточнять или корректировать план путем внесения изменений (дополнений) в соответствующие показатели.

Система планов

В результате действия системы перспективного планирования создется иерархический комплекс планов, описывающих поведение предприятия в прогнозируемых условиях.

Каждый уровень плана строится, исходя из требований верхнего уровня, и детализирует эту часть плана, концентрируя внимание на отдельных видах деятельности, связанных общей целью.

Система планов охватывает все временные периоды и позволяет осуществлять планирование на всех уровнях организации и во всех функциональных областях ее деятельности, от исследований до административного управления.

Стратегический план. Стратегический план организации — это вершина всех ее планов. Он определяет самые общие цели и стратегию фирмы как в настоящее время, так и в будущем. Он включает ответы на такие вопросы:

Каковы общие целевые задачи и роль организации?

Какая нужна стратегия для перехода из современного состояния в конкурентоспособное состояние в будущем?

Какое место хотела бы занимать данная организация в структуре более сложной системы (социальной, экономической, политической), частью которой она является?

Важность стратегического плана состоит в том, что он дает исходные нормы для решений о направлениях планирования для всех уровней организации.

Система планов.

Следующим по уровню планирования является план развития корпорации, охватывающий все виды деятельности, связанные с выпуском новой продукции или услуг. В то же время этот план более подробно намечает путь достижения организацией ее будущего положения, определенного стратегическим планом. План развития корпорации отвечает на следующие вопросы:

Какова ожидаемая потребность в нашей продукции или услугах. Что ожидается от нашей организации на этом этапе будущего?

Какие благоприятные условия должны быть созданы внутри организации, которые позволили бы выявить и определить новую продукцию и новые рынки сбыта?

Какие требования к ресурсам предъявит новая продукция или услуги?

План развития корпорации служит руководством для трех планов следующего уровня.

План снятия изделия с производства имеет дело с ограничением функционирования и ликвидацией отдельных элементов организации. Эти элементы могут быть продукцией, услугами или основными фондами предприятия (организации).

План диверсификации содержит мероприятия по производству новой продукции, услуг и развитию рынка сбыта, предназначенных заменить современное поколение продукции. Он выделяет новые области производства и определяет путь их освоения, слияние с другой организацией или проведение исследований и разработок внутри самой организации, базирующихся на ее собственных возможностях и опыте.

План исследований и разработок определяет деятельность по созданию новой продукции и выявлению процессов, отвечающих существующей потребности в этой продукции, или нового рынка для производимой в настоящее время продукции или существующих процессов. В соответствии с этим планом организация проводит фундаментальные и прикладные исследования, направленные на повышение уровня знаний и квалификации в данной области.

Операционный план, являющийся одним из двух планов, обеспечивающих реализацию стратегического плана, определяет схему текущей деятельности организации. Он направляет действия по размещению производимых в настоящее время продукции и услуг внутри существующего рынка сбыта. Операционный план разрабатывается отдельно для каждой из функциональных областей (производство, сбыт, финансирование, административное управление) и служит составной частью планов проектов.

Операционный план определяет общий объем работ, в данной конкретной области он позволяет подразделить работу на логические операции, определить их последовательность, распределить ресурсы, установить схему распределения полномочий и ответственности между основными исполнителями работ. На основе этих же планов разрабатываются общие схемы работ и бюджеты.

План проекта. Например, план развития корпорации подкрепляется серией специальных планов по реализации плана развития корпорации, охватывающих детали отдельных действий. Планы проектов — это основные блоки, из которых строится система планирования. По характеру эти планы могут быть краткосрочными, среднесрочными и долгосрочными. Эти планы отличаются тем, что они связаны с четким комплексом работ, определенных по стоимости, срокам и техническим результатам. Планы проектов встречаются на всех уровнях организации. Благодаря конкретной ориентации они очень полезны для контроля результатов работ.

План проекта должен давать детальное описание процессов разработки и реализации продукта. Управление работами проекта пересекает линии функционального управления, и поэтому наличие конкретного плана работ является обязательным условием их успеха, поскольку люди и организации, участвующие в проекте, могут иметь конкурирующие или конфликтные цели.

В большинстве крупных организаций планирование требует длительного времени и в нем участвуют организации различных уровней. Действительно, планирование лучше всего реализуется как непрерывный круглогодичный процесс, результаты которого фиксируются к моменту очередного рассмотрения планов. Ни одна организация не сможет разработать эффективный план, если процесс планирования будет ограничен несколькими днями или даже неделями.

Более того, планирование может быть эффективным только в том случае, если в нем принимают участие элементы организации различных уровней.