- •Тема 1. Кризисы в социально-экономическом развитии
- •1.1. Понятие кризиса в социально-экономическом развитии и причины его возникновения
- •1.2. Типология кризисов
- •1.3. Признаки кризиса: распознавание и преодоление
- •1.4. Человеческий фактор антикризисного управления
- •Контрольные вопросы по теме 1:
- •Тема 2. Тенденции возникновения и разрешения экономических кризисов
- •2.1. Сущность и закономерности экономических кризисов
- •2.2. Причины экономических кризисов
- •2.3. Фазы цикла и их проявление
- •2.4. Виды экономических кризисов и их динамика
- •Контрольные вопросы по теме 2:
- •Тема 3. Государственное регулирование кризисных ситуаций
- •3.1. Аналитическая основа государственного регулирования кризисных ситуаций
- •3.2. Роль государства в антикризисном управлении
- •3.3. Методы государственного регулирования экономики
- •Контрольные вопросы по теме 3:
- •Тема 4. Кризисы в системе государственного управления
- •4.1. Механизм государственной власти и кризисы системы управления
- •4.2. Причины и последствия кризисов государственного управления
- •4.3. Системный кризис государственного управления
- •4.4. Преодоление кризисов государственного управления
- •4.5. Реформы как средство антикризисного управления
- •Контрольные вопросы по теме 4:
- •Тема 5. Кризисы в развитии организации
- •5.1. Общие и специфические, внешние и внутренние факторы рискованного развития организации
- •5.2. Возникновение кризисов в организации
- •5.3. Тенденции циклического развития организации
- •5.4. Опасность и вероятность кризисов в тенденциях циклического развития организации
- •Контрольные вопросы по теме 5:
- •Раздел 2. Потребность и необходимость использования антикризисного управления Тема 6. Основные черты антикризисного управления
- •6.1. Управляемые и неуправляемые процессы антикризисного развития
- •6.2. Проблематика антикризисного управления
- •6.3. Признаки и особенности антикризисного управления
- •6.4. Эффективность антикризисного управления
- •Контрольные вопросы по теме 6:
- •Тема 7. Диагностика кризисов в процессах управления
- •7.1. Основные параметры диагностирования
- •7.2. Этапы диагностики кризиса
- •7.3. Методы диагностики кризиса
- •7.4. Информация в диагностике
- •7.5. Мониторинг финансового состояния. Определение масштабов кризиса
- •Контрольные вопросы по теме 7:
- •Тема 8. Маркетинг в антикризисном менеджменте
- •8.1. Цели и функции маркетинга в антикризисном управлении
- •8.2. Формирование маркетинговых стратегий в антикризисном управлении и их классификация
- •8.3. Использование средств маркетинга в антикризисном управлении
- •Контрольные вопросы по теме 8:
- •Тема 9. Стратегия и тактика в антикризисном управлении
- •9.1. Роль стратегии в антикризисном управлении
- •9.2. Разработка антикризисной стратегии организации
- •9.3. Реализация выбранной антикризисной стратегии
- •9.4. Организация осуществления антикризисной стратегии
- •Контрольные вопросы по теме 9:
- •Тема 10. Санация, банкротство и ликвидация предприятий (организаций)
- •10.1. Признаки и порядок установления банкротства предприятия
- •Контрольные вопросы по теме 10:
- •Раздел 3. Основные факторы антикризисного управления Тема 11. Риски в антикризисном управлении
- •11.1. Природа и классификация управленческих рисков
- •11.2. Антикризисное управление риском
- •Контрольные вопросы по теме 11:
- •Тема 12. Инновации и механизмы повышения антикризисной устойчивости
- •12.1. Инновационный процесс как фактор антикризисного управления
- •12.2. Инновационный потенциал предприятия, его роль в антикризисном управлении
- •12.3. Государственная инновационная стратегия антикризисного развития
- •12.4. Формирование инновационных инфраструктур как условие выхода из кризиса
- •12.5. Инновационные проекты, критерии их отбора
- •Контрольные вопросы по теме 12:
- •Тема 13. Инвестиционная политика в антикризисном управлении
- •13.1. Источники финансирования инвестиций в условиях ограниченных финансовых ресурсов
- •13.2. Оценка инвестиционной привлекательности предприятий
- •13.3. Методы оценки инвестиционных проектов
- •Контрольные вопросы по теме13:
- •Тема 14. Технологии антикризисного управления
- •14.1. Понятие технологии антикризисного управления
- •14.2. Общая технологическая схема процесса управления в кризисной ситуации
- •14.3. Технология разработки управленческих решений в антикризисном управлении
- •14.4. Параметры контроля кризисных ситуаций в технологии антикризисного управления
- •Контрольные вопросы по теме 14:
- •Раздел 4. Человеческий фактор в антикризисном управлении Тема 15. Механизмы конфликтологии в антикризисном управлении
- •15.1. Конфликты в развитии организации
- •15.2. Причины конфликтов и их роль в антикризисном управлении
- •15.3. Процессуальные характеристики конфликта
- •15.4. Антикризисное управление конфликтами
- •Контрольные вопросы по теме 15:
- •Тема 16.Антикризисное управление персоналом организации
- •16.1. Антикризисные характеристики управления персоналом
- •16.2. Система антикризисного управления персоналом
- •16.3. Антикризисная политика в управлении персоналом
- •16.4. Принципы антикризисного управления персоналом
- •Контрольные вопросы по теме 16:
- •Тема 17. Менеджер по антикризисному управлению
- •17.1. Назначение и область деятельности менеджера в антикризисном управлении
- •1. Арбитражный управляющий
- •2. Специалист по антикризисному управлению.
- •17.2. Модель менеджера антикризисного управления
- •17.3. Ролевая структура деятельности менеджера в антикризисном управлении
- •Контрольные вопросы по теме 17:
- •Практическое задание по теме 10.
- •Решение
- •Практическое задание по теме 13.
- •Решение
- •Практическое задание по теме 17.
- •Решение
- •Раздел 6. Словарь терминов (глоссарий)
Тема 3. Государственное регулирование кризисных ситуаций
3.1. Аналитическая основа государственного регулирования кризисных ситуаций
В условиях рыночной экономики главное внимание собственников и менеджмента обращено к оптимизации решаемых ими задач. Так, предприятия стремятся к максимизации прибыли, а домохозяйства – к более выгодному использованию своего дохода. Однако задача оптимизации может быть не только невыполненной, но и может возникнуть ситуация разорения домашнего хозяйства, краха предприятия, банкротства целых отраслей и даже гибель природы.
Каждое из этих явлений может, происходить как по отдельности, так и во взаимосвязи.
Причиной нарушения равновесия хозяйствующего субъекта в условиях рынка могут быть, во-первых, наличие монополии; во-вторых, вмешательство государства; в-третьих, инфляция и, наконец, внешние факторы. Нарушение равновесия приводит к кризису – явлению, по своей сути представляющему некий предел и обострение противоречий внутри прежнего способа регуляции. С позиции теории регуляции кризисы можно классифицировать следующим образом:
– кризис как результат «внешнего» шока. В этом смысле под кризисом понимается ситуация, когда продолжение экономического развития той или иной географической общности оказывается заблокированным из-за нехватки ресурсов, связанной с природными или экономическими катастрофами;
– циклический кризис. Здесь кризис представляет собой фазу устранения напряжений и неравновесий, накопившихся за время подъема в экономических механизмах и социальных процессах;
– структурный (большой) кризис. Любой случай, когда экономическая и общественная динамика входит в противоречие со способом развития, который придает ей постоянный импульс, т. е. любой случай проявления противоречивого характера долгосрочного воспроизводства системы в целом;
– кризис системы регуляции. Ситуация, когда механизмы, связанные с существующей системой регуляции, оказываются не в состоянии изменить неблагоприятные конъюнктурные процессы, хотя режим накопления остается вполне жизнеспособным;
– кризис способа производства. -Этот кризис характеризуется обострением противоречий, развивающихся в недрах наиболее важных институциональных форм – форм, определяющих режим накопления. В ходе кризиса оказываются нежизнеспособными самые важные закономерности, на которых базируются организация производства, перспективы прибыльного использования капитала, распределение стоимости и структура общественного спроса. Это ситуация, когда блокируется вся динамика воспроизводства данной конкретной экономики.
Задача государственного регулирования – обеспечить эффективность производства, структуры продукции и эффективность потребления. Стремление к динамической эффективности (в отличие от статической) ставит труднейшую задачу – распределение средств между текущим потреблением и инвестированием.
Отмеченные особенности имеют важное значение в предотвращении и регулировании кризисных ситуаций, так как в этом процессе особое место принадлежит стратегии, предусматривающей осознание надвигающейся нежелательной критической ситуации; выявление причин возникновения такой ситуации и направленности ее составляющих; количественную и качественную оценку возможного ущерба; разработку тактических вариантов деятельности предприятий в условиях критических ситуаций и выхода из них.
Однако на практике такие стратегии разрабатываются чрезвычайно редко, что объясняется неподготовленностью руководителей и менеджеров к принятию обоснованных стратегических решений, отсутствием в хозяйствующих структурах технологических схем разработки, реализации и контроля стратегических планов, т. е. систем стратегического управления.
Современная мировая экономическая мысль выделяет следующие признаки выхода из кризисных ситуаций.
1. Поиск инноваций, содействующих изменениям в способе экономического роста: Это преобразования в области отношений найма, которые могут способствовать попыткам выхода за пределы прежнего способа экономического роста. Это и определение форм внутренней организации и конкуренции, к которым движутся предприятия. Это и выявление того, происходит ли заметное изменение образа жизни, нарушения или изменения в сфере материального потребления и какое влияние это может оказать на отношения найма и организацию производства? каким образом восстанавливаются каналы государственного регулирования? какое влияние оказывает финансовая дерегламентация на связи между промышленностью и банками, на отношения между деньгами, кредитом и накоплением?
2. Поиск условий распространения инноваций. Дело в том, что инновации могут быть не только полезными, но и бесполезными, а также преждевременными, когда условия на микро – или макроуровне не приспособлены к их восприятию. Поэтому становится очень важным вопрос о факторах, которые в условиях кризиса определяют распространение инноваций.
3. Определение различий между локальными и глобальными изменениями. Необходимо уметь проводить различие между дополнительными инновациями в рамках существующей логики нововведений и структурными изменениями, затрагивающими саму эту логику.
4. Установление структурной совместимости одновременно совершающихся изменений.
5. Организационно-структурные новшества. Этот аспект находит свое отражение в укреплении административного механизма. Непосредственный контакт населения с государством происходит тогда, когда населению предоставляются государственные услуги. Для большинства граждан это единственная возможность прямого контакта с государством. Население судит об эффективности политики по регулированию кризисных ситуаций по тому, насколько ее последствия отражаются на их повседневной жизни.