- •Местный референдум
- •Признаки местного референдума:
- •Требования, которые предъявляет фз к вопросам, выносимым на местный референдум:
- •Порядок организации и проведения местного референдума
- •1. Инициирование местного референдума
- •1.1. Порядок выдвижения инициативы населением муниципального образования, избирательным объединением
- •1.2. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума
- •2. Назначение местного референдума
- •3. Подготовка местного референдума
- •3.1. Формирование избирательных комиссий
- •3.2. Составление списка участников референдума
- •3.3. Образование округа референдума, участков референдума
- •3.4. Агитация при проведении референдума
- •3.5. Финансирование местного референдума
- •4. Проведение референдума
- •4.1. Голосование
- •4.2. Установление результатов голосования
- •5. Реализация решения местного референдума
- •Муниципальные выборы
- •1. Назначение выборов
- •2. Выдвижение кандидатов
- •3. Образование избирательных округов
- •4. Образование избирательных участков
- •5. Составление списков избирателей
- •6. Формирование избирательных комиссий
- •7. Предвыборная агитация
- •8.Финансирование выборов
- •9.Голосование
- •.Голосование по отзыву выборного должностного лица
- •Порядок отзыва:
- •Сход граждан
- •8) Правотворческая инициатива граждан
- •Территориальное общественное самоуправление (тос)
- •Содержание устава тос:
- •Собрания граждан
- •Обращения граждан в органы местного самоуправления.
- •Правовая основа:
- •Виды обращений:
- •Порядок рассмотрения обращений.
- •1. Сроки.
- •Публичные слушания
- •Опрос граждан
- •Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования (ст. 24 Закона 2003 г.).
- •Изменение границ
- •Преобразование муниципальных образований
- •Компетенция местного самоуправления
3.5. Финансирование местного референдума
Законодательство закрепляет 2 источника финансирования подготовки и проведения референдума: бюджетный и из средств фонда референдума.
Расходы комиссий референдума, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, производятся за счет средств местного бюджета.
Инициативная группа по проведению местного референдума обязана создать собственный фонд (фонд референдума) для финансирования своей деятельности, сбора подписей, агитации. Предельный размер расходования средств фонда референдума, источники его формирования и предельный размер пожертвований и перечислений в фонд референдума устанавливаются законом.
Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума:
- иностранным гражданам, иностранным государствам и иностранным организациям
- гражданам РФ, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования
- международным организациям и международным общественным движениям;
- органам местного самоуправления
- муниципальным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям - воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам
- благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям
- анонимным жертвователям.
Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет, открытый с разрешения соответствующей комиссии.
Средства фондов референдума имеют целевое назначение, т.е. могут использоваться инициативной группой по проведению референдума только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме.
Контроль за порядком формирования фондов референдума и расходования денежных средств из этих фондов осуществляют комиссии референдума.
4. Проведение референдума
4.1. Голосование
Как уже было сказано, голосование проводится в воскресенье. Продолжительность голосования не может составлять менее 10 часов.
О времени и месте голосования участников референдума обязаны оповестить территориальные и участковые комиссии референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
В референдуме могут участвовать граждане России, обладающие активным избирательным правом, место жительство которых расположено в границах муниципального образования. Как уже было сказано, при определенных условиях в местном референдуме могут принять участие и иностранные граждане.
Законом может быть предусмотрено, что участник референдума, который в день голосования не может прибыть на свой участок референдума, вправе в установленном законом порядке получить в соответствующей комиссии открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования.
При проведении местного референдума участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, и т.п.) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть на свой участок референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно.
Комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника референдума, обеспечить сохранность бюллетеня и учет голоса участника референдума при установлении итогов голосования.