- •Часть 1
- •Содержание
- •Введение
- •Раздел 1. Теоретические основы финансов
- •Тема 1. Финансы как экономическая категория
- •Тема 2. Финансовая система экономики
- •Раздел 2. Государственные финансы
- •Тема 3. Бюджетное устройство и бюджетная система России. Социально-экономическая сущность и роль бюджета
- •Тема 4. Доходы государственного бюджета
- •Тема 5. Расходы государственного бюджета
- •Тема 6. Бюджетный процесс и его участники
- •Тема 7. Государственный кредит и государственный долг
- •Тема 8. Внебюджетные государственные фонды
- •Тема 9. Муниципальные финансы
- •Тема 10. Государственный финансовый контроль
- •Заключение
- •Библиографический список
Тема 8. Внебюджетные государственные фонды
Основы деятельности внебюджетных государственных фондов. Внебюджетные фонды представляют собой фонды денежных средств, образуемые вне федерального бюджета и территориальных бюджетов. Средства внебюджетных фондов имеют строго целевое назначение и предназначены для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное обеспечение и страхование, охрану здоровья и медицинскую помощь.
В состав государственных внебюджетных фондов входят:
- Пенсионный фонд РФ;
- Фонд социального страхования РФ;
- Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Источниками формирования внебюджетных фондов являются:
- обязательные платежи, установленные законодательством РФ, субъектов РФ, а также решениями местных органов власти;
- добровольные взносы юридических и физических лиц;
- доходы, полученные от размещения временно свободных средств;
- другие доходы, предусмотренные соответствующими законодательными актами.
Пенсионный фонд РФ. Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) создан на основании постановления Верховного Совета РСФСР от 22.12.1990 г. в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения граждан
Основная часть доходов Пенсионного фонда РФ поступает за счет страховых взносов, в ПФ РФ могут поступать средства федерального бюджета на целевое финансирование выплат государственных пенсий и пособий; средства ФСС РФ; доходы от капитализации части временно свободных средств ПФ и от обслуживания счетов ПФ коммерческими банками; пени и штрафы; добровольные взносы граждан и др.
Фонд социального страхования. Фонд государственного социального страхования – это централизованный фонд денежных ресурсов общегосударственного назначения, распределяемый как в территориальном, так и в отраслевом разрезах.
Данный фонд создается страховым методом с обязательным участием предприятий и лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.
Источниками образования фонда являются:
страховые взносы;
доходы от инвестирования временно свободных денежных средств ФСС и их капитализации;
ассигнования из бюджета;
добровольные взносы граждан;
другие поступления.
Взносы по социальному страхованию являются элементом расходов по воспроизводству трудовых ресурсов, используемых предприятием, и отражаются в издержках.
Фонд обязательного медицинского страхования. Фонды обязательного медицинского страхования РФ созданы в 1991 г. в соответствии с Законом РСФСР «Об обязательном медицинском страховании в РСФСР» от 28 июня 1991 г.
Средства фонда предназначены для финансирования страховыми организациями медицинской помощи и иных услуг в соответствии с договорами обязательного медицинского страхования. Такие фонды были созданы на федеральном и территориальном уровнях.
Обязательное медицинское страхование призвано обеспечить выполнение потребностей в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой в объемах и в соответствии с целевыми программами в рамках государственной политики.