ruhmanova_2012

Статистическая отчетность — это способ получения статистической информации от юридических лиц. Отчетность представляет собой специально разработанные формы, включающие в себя те признаки, которые подлежат регистрации. Формы статистической отчетности разрабатываются и утверждаются органами государственной статистики РФ. Любое юридическое лицо, являющееся субъектом экономики РФ, обязано предоставлять отчетность органам государственной статистики по месту своей регистрации по установленным отчетным формам и в установленные сроки. Статистическая отчетность опирается на документальные данные первичного и бухгалтерского учета и поэтому отличается точностью содержащихся в ней сведений.

В настоящее время особое место в системе сбора статисти-

ческой информации занимают специально организованные ста-

тистические наблюдения сплошного и выборочного характера, которые проводятся для получения каких-либо данных, не содержащихся в предоставляемой отчетности или необходимых для проверки или уточнения данных, содержащихся в отчетах. Специально организованные статистические наблюдения могут проводиться для более глубокого изучения наиболее острых проблем социально-экономического характера.

Особо следует выделить такой вид специально организованного наблюдения, как перепись. Перепись — это специально проводимые широкомасштабные работы по сбору необходимой статистической информации об изучаемых объектах в границах отрасли, региона или страны в целом. Например, примерно один раз в 10 лет проводятся переписи населения, направленные на получение необходимой информации о населении страны.

Кроме сплошных переписей, к специально организованному наблюдению также относятся периодические выборочные обследования домохозяйств, состояния рынка труда, а также единовременные работы по сбору необходимой статистической информации, в частности в рамках социологических или маркетинговых исследований.

Регистровое наблюдение представляет собой постоянный мониторинг состояния и развития наблюдаемых единиц, заключающийся в первичном размещении и своевременной актуализации информации в ведущейся базе данных. В статистической

21

практике ряда стран находят применение регистры населения, т. е. постоянно актуализируемые списки жителей страны с указанием их основных социально-демографических признаков, а также регистры предприятий, содержащие информацию организаци- онно-правового и экономического характера (например, Статистический регистр Росстата, содержащий подробные сведения обо всех хозяйствующих субъектах).

Выделяют разные виды статистического наблюдения,

которые различаются по охвату единиц совокупности и по сро- кам регистрации.

В зависимости от охвата единиц совокупности различают сплошное и несплошное наблюдение.

При сплошном наблюдении обследованию подвергаются все единицы изучаемой совокупности. Примером сплошного наблюдения могут служить всеобщие переписи населения, учет затрат на производство продукции. Аналитическая ценность такого наблюдения состоит в том, что оно дает наиболее полное представление об объекте исследования.

Несплошное наблюдение учитывает только некоторую, но, как правило, достаточно массовую часть единиц совокупности, позволяющую получить надежные обобщающие характеристики всей статистической совокупности. В статистической практике применяются различные виды несплошного наблюдения:

—выборочное наблюдение;

—способ основного массива;

—монографическое исследование;

—анкетное обследование.

Качество результатов несплошного наблюдения уступает результатам сплошного. Но оно имеет ряд очевидных преимуществ: экономия времени и ресурсов. В ряде случаев несплошное статистическое наблюдение является единственно возможным, например выборочная проверка прочности строительных материалов.

Выборочное наблюдение в современных условиях получает все более широкое распространение, связанное с постепенным переходом российской статистики от сплошной отчетности к специально организованным выборочным обследованиям. Выборочное наблюдение основано на научных принципах случайного

22

отбора единиц совокупности, что обеспечивает беспристрастность и репрезентативность выборки.

По способу основного массива производится отбор наиболее крупных, наиболее существенных единиц совокупности, преобладающей в общей их массе по изучаемому признаку. По принципу основного массива в России осуществляется статистическое наблюдение за ценами, которое проводится в крупных населенных пунктах и тем самым охватывает основную часть реализуемых товаров. Но если возникает задача изучения особенностей ценообразования в различных по численности жителей поселениях, этот способ статистического наблюдения неприемлем.

Монографическое описание представляет собой подробное описание отдельного объекта с целью его углубленного изучения. Монографическому наблюдению подвергаются типичные единицы изучаемой совокупности (например, описание семьи безработного, изучение причин убыточности конкретного предприятия). Особенностью монографического наблюдения является более широкая программа обследования, позволяющая в дальнейшем расширить спектр анализа.

Анкетное обследование применяется обычно для изучения конкретной проблемы. Оно носит добровольный характер, в связи с чем утрачивает случайность и этим отличается от выборочного наблюдения. Это вызвано тем, что в анкетировании обычно участвуют наиболее активные и заинтересованные люди. Кроме того, при проведении анкетного обследования сложно проверить правильность ответов.

По срокам регистрации наблюдение может быть непрерыв-

ным (текущим) и прерывным.

Непрерывным называют такое наблюдение, которое ведется постоянно, и регистрация фактов производится по мере их свершения. Так, например, осуществляется регистрация рождений, смертей, заключенных браков и т. п. в органах ЗАГС. К текущему наблюдению можно отнести также учет затрат на производство продукции, учет произведенной или реализованной продукции.

Прерывное наблюдение проводится не постоянно, а через определенные периоды времени. При этом прерывное наблюде-

ние бывает двух видов: периодическое и единовременное.

23

Периодическое наблюдение — это наблюдение, которое повторяется через равные промежутки времени (например, еже-

годное предоставление отчетности в органы государственной статистики, ежеквартальные выборочные обследования Росстатом занятости и безработицы, ежемесячное наблюдение за ценами и тарифами на товары и услуги).

Единовременным называется такое наблюдение, которое проводится по мере необходимости, без соблюдения строгой периодичности или вообще проводится однократно в разовом порядке. Таким наблюдением была перепись многолетних насаждений, проведенная в прошлом веке. Как правило, единовременные наблюдения связаны с необходимостью всестороннего изучения наиболее острых проблем социально-экономического развития страны или ее территорий.

Статистическое наблюдение может осуществляться разны-

ми способами:

∙непосредственным наблюдением;

∙документальным наблюдением;

∙опросом.

Непосредственным называют такое наблюдение, при котором сами регистраторы путем непосредственного замера, взвешивания или подсчета устанавливают значение признака и на этом основании производят запись в формуляре наблюдения. Этим способом проводится инвентаризация основных средств, остатков готовой продукции или материальных ресурсов на складах фирмы, регистрация цен на рынках. Непосредственное наблюдение является наиболее достоверным способом получения первичной информации, поскольку опирается как на результаты непосредственного опроса, так и на соответствующие учетные документы.

Документальный способ наблюдения основан на использо-

вании в качестве источника статистических данных различных документов первичного учета предприятий, учреждений и организаций (данные технических паспортов, бухгалтерского учета, личных карточек учета сотрудников и т. д.). Этот способ наблюдения называют также отчетным, поскольку он используется при заполнении форм государственной статистической отчетности. Применительно к учреждениям высшего профессионального

24

образования примером такого наблюдения является сбор данных об успеваемости студентов вуза на основе зачетноэкзаменационных ведомостей. Документальное наблюдение, также как и непосредственное наблюдение, обеспечивает высокую достоверность первичных данных.

Опрос — это наблюдение, при котором ответы на вопросы формуляра записываются со слов опрашиваемого (респондента). Этим способом проводятся переписи населения, опросы общественного мнения, оценка деловой активности. Различают три спо-

соба опроса:

—экспедиционный способ;

—корреспондентский способ;

—способ саморегистрации (самоисчисления). Экспедиционный способ является наиболее точным и дорого-

стоящим способом опроса, поскольку формуляры со слов опрашиваемых заполняют специально подготовленные регистраторы, одновременно контролируя правильность получаемых ответов. Примером такого способа является проведение переписи населения.

Корреспондентский способ основан на рассылке формуляров и инструкций по их заполнению организациям или лицам, давшим согласие на заполнение бланков и их пересылку в статистические органы в установленные сроки. Например, научноисследовательские организации для изучения спроса населения на товары и услуги создают специальную сеть респондентов, которые регулярно дают сведения о покупательском спросе на товары и услуги, насыщенности рынка, дефиците конкретных товаров или услуг. Главным преимуществом этого способа является его дешевизна. Но он не всегда гарантирует получение и высокое качество информации, которое определяется ответственностью и объективностью респондентов.

Способ саморегистрации с точки зрения надежности собираемой информации занимает промежуточное место экспедиционным и корреспондентским способами наблюдения. Работники, которые проводят опрос раздают и собирают опросные листы, инструктируют опрашиваемых, контролируют правильность и полноту заполнения. Но непосредственное заполнение опросных листов осуществляется теми, кого опрашивают. Этот способ применяется в выборочном обследовании бюджетов домохозяйств.

25

В обобщенном виде все виды, способы и организационные формы статистического наблюдения представлены в табл. 2.

Таблица 2

Основные формы, виды и способы статистического наблюдения

	Основание классификации	Виды наблюдения
		Отчетность
	Формы наблюдения	Специально организованное наблюдение
		Регистры
		По охвату единиц совокупности:
		сплошное
		несплошное
		В том числе разновидности
		несплошного наблюдения:
		выборочное
	Виды наблюдения	основного массива
		монографическое
		анкетное обследование
		По срокам регистрации:
		непрерывное
		периодическое
		единовременное
		Непосредственное наблюдение
		Документальное наблюдение
	Способы наблюдения	Опрос:
		экспедиционный
		корреспондентский способ
		саморегистрация

В настоящее время все большее распространение получает специально организованное систематическое наблюдение за состоянием и динамикой развития различных явлений и процессов, территорий — мониторинг, например, мониторинг окружающей среды, мониторинг качества жизни, мониторинг эффективности деятельности органов управления муниципальными образованиями и т. п. Но следует отметить, что мониторинг обычно выходит за рамки традиционного статистического наблюдения, поскольку включает не только сбор и обобщение информации, но и другие функции (управления, корректировки и т. д.)

26

Различные виды, способы и формы статистического наблюдения должны сочетаться, взаимно дополняя друг с друга и формируя объективное и полное информационное обеспечение для последующего анализа изучаемого явления или процесса. Например, для изучения ситуации на рынке труда используются различные источники информации: данные ежемесячной и годовой отчетности служб занятости, результаты ежеквартального выборочного обследования рабочей силы, проводимого органами государственной статистики, данные отчетности по труду предприятий и организаций.

2.3. Ошибки и способы контроля результатов статистического наблюдения

Статистическое наблюдение включает не только сбор первичных данных, но и обеспечение их точности. Точность данных — это основное требование, предъявляемое к статистиче-

скому наблюдению. Точность статистического наблюде-

ния — степень соответствия величины какого-либо показателя (значение какого-то признака), определяемого по материалам статистического наблюдения, действительной его величине.

Расхождение между результатами наблюдения и истинным значением величины наблюдаемого явления называют ошибками наблюдения. Следует отметить, что ошибки наблюдения опасны тем, что их достаточно тяжело исправить и они оказывают огромное влияние на дальнейшие расчеты.

Чтобы избежать ошибок наблюдения, предупредить, выявить и исправить их, необходимо:

—обеспечить качественное обучение персонала, который будет проводить наблюдение;

—организовать специальные частичные или сплошные контрольные проверки правильности заполнения статистических формуляров;

—провести логический и арифметический контроль полученных данных окончания сбора информации.

Ошибки статистического наблюдения разнообразны как по происхождению, так и по своему характеру. Обычно они классифицируются по следующим признакам: причинам появления, стадиям возникновения, характеру ошибок.

27

Взависимости от стадии возникновения различают ошибки, возникающие на этапе сбора первичных данных и в процессе их подготовки к автоматической обработке (например, при кодировании информации).

Взависимости от причин возникновения различают ошибки регистрации (измерения) и ошибки репрезентативности.

Ошибки регистрации — это отклонения между значением показателя, полученного в ходе статистического наблюдения, и фактическим, действительным его значением. Эти ошибки могут появляться при любых видах и формах статистического наблюдения. По своему характеру ошибки регистрации подразделяются на случайные и систематические, на преднамеренные и непреднамеренные.

Случайные ошибки — это результат действия различных случайных факторов (например, цифры переставлены местами, перепутаны соседние строки или графы при заполнении статистического формуляра). Такие ошибки имеют разную направленность: они могут как завышать, так и занижать значения показателей. При достаточно большой обследуемой совокупности в результате действия закона больших чисел эти ошибки взаимно погашаются. Причинами случайных ошибок обычно является невнимательность тех, кто заполняет формуляры, а также сбои в работе вычислительной техники.

Систематические ошибки регистрации имеют специфиче-

ский характер и возникают регулярно при ответе на конкретные вопросы программы статистического наблюдения. Эти ошибки имеют одинаковые закономерности преувеличения либо преуменьшения значения показателей. Например, при проведении опросов населения постоянно наблюдается явление «возрастной аккумуляции», заключающееся в округлении возраста лицами среднего и пожилого возраста цифрами, оканчивающимися на 5 и 0. Во время переписей населения наблюдаются и другие искажения возрастных характеристик, получившие названия «старческое кокетство» и «женское кокетство». В первом случае наблюдается преувеличение возраста, а во втором — его преуменьшение.

При несплошном наблюдении возникают так называемые ошибки репрезентативности или, иначе, ошибки представительности. Они заключаются в том, что значения признаков по отобранной выборочной совокупности не отражают реально сущест-

28

вующей картины, т. е. не характеризуют в полном объеме генеральную совокупность.

В зависимости от момента возникновения ошибки статистического наблюдения подразделяются на устранимые и неуст- ранимые. Ошибка может быть устранена при наличии определенных условий. Например, если она обнаружена непосредственно в процессе сбора информации.

Различают также действительные и мнимые ошибки. Мни-

мые ошибки (псевдоошибки) возникают, если полученные данные отличаются от основной информации своей необычностью (неординарностью) и поэтому представляются ошибочными.

С целью выявления ошибок проводят контроль полученных материалов. В этом случае весь собранный материал проверяют на полноту охвата объекта наблюдения и на качество заполнения формуляров и других документов наблюдения. В последнем случае используют два вида контроля: логический и арифметический (счетный). Оба эти контроля основываются на знании взаимосвязей между показателями и качественными признаками.

Арифметический контроль состоит в проверке различных расчетов (вычисления процентов, итогов, средних величин и т. п.) на основе результатов, представленных в формуляре наблюдения. Проведение счетного контроля возможно, если между данными, полученными в ходе наблюдения, существует определенная количественная взаимосвязь. Например, прибыль от реализации продукции (услуг), отраженная в соответствующей строке формуляра, должна соответствовать разности между выручкой от реализации и затратами на производство и реализацию этой продукции (услуг), отраженными в других строках этого формуляра.

Логический контроль состоит в сопоставлении ответов на вопросы программы наблюдения между собой или с другими известными данными, в результате чего выясняется их логическая совместимость или несовместимость. При обнаружении несовместимых ответов следует логическим путем определить, какой из ответов является неправильным. В тех случаях, когда нарушается логическая связь учитываемых признаков, необходимо установить, имеет место наличие действительной ошибки или существует неординарность ситуации (мнимая ошибка).

29

При контроле за полнотой охвата объекта наблюдения устанавливается, от всех ли единиц совокупности, подлежащих наблюдению, получены данные. Если выявлена неполнота охвата объекта наблюдения, дальнейшие действия зависят от того, представляется возможным восполнение пробелов или нет.

Контрольные вопросы

1.В чем состоит сущность статистического наблюдения? Каковы его основные особенности?

2.Охарактеризуйте этапы проведения статистического наблюдения.

3.В каких формах может осуществляться статистическое наблюдение?

4.Какие виды статистического наблюдения существуют?

5.В каких ситуациях применяются разные способы сбора статистических сведений?

6.Раскройте основные причины возникновения ошибок при проведении статистического наблюдения. Какие виды ошибок можно выделить?

7.Какие методы позволяют повысить точность наблюдения?

Тесты

1. Перепись населения является ____________, специально организованным ___________ наблюдением:

a)периодическим, сплошным; б) единовременным, сплошным; в) периодическим, несплошным;

г) единовременным, несплошным.

2.Расхождением между расчетными значениями признака в выборочной совокупности и действительными значениями признака в генеральной совокупности является:

a)ошибка репрезентативности (представительности);

б) ошибка регистрации (измерения); в) ошибка метода расчета;

г) ошибка вычислительного устройства.

3. По полноте охвата единиц наблюдаемого объекта статистическое наблюдение делится:

a)на сплошное и несплошное; б) текущее и периодическое;

в) единовременное и периодическое; г) индивидуальное и массовое.

4.Программа статистического наблюдения представляет собой:

a)перечень вопросов, на которые необходимо получить ответы в процессе проведения наблюдения; б) перечень работ, которые необходимо провести в процессе проведения наблюдения;

30