- •Учебно-методический комплекс дисциплины экологическое право
- •I. Учебная программа
- •1. Введение
- •2. Содержание дисциплины
- •3. Рекомендуемая (основная) литература
- •4. Рекомендуемая (дополнительная, включая Интернет-ресурсы) литература
- •II. Рабочая программа
- •1. Введение
- •2.1 Учебно-тематический план дисциплины «Экологическое право» для студентов очной формы обучения со сроком обучения 4 года
- •2.1. Учебно-тематический план дисциплины «Экологическое право» для студентов заочной формы обучения со сроком обучения 3 года
- •3. Содержание дисциплины
- •3.1. Содержание разделов дисциплины
- •Тема 1. «экологическое право как самостоятельная отрасль российского права» Лекция
- •Семинарское занятие: семинарских занятия на очной и заочной форме обучения не предусмотрено Самостоятельная работа
- •Практические задания:
- •Тема 2. «нормы и источники экологического права.» Лекция План:
- •Семинарское занятие
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа
- •Практические задания:
- •Тема 3. Право собственности на природные ресурсы и право природопользования Лекция План:
- •Семинарское занятие
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа
- •Тема 4. Правовые основы государственного управления в области охраны окружающей среды. Лекция План:
- •Семинарское занятие
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа
- •Тема 5. Экологические требования к хозяйственной и иной деятельности. Лекция План:
- •Семинарское занятие
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа
- •Тема 6. Юридическая ответственность за экологические правонарушения и разрешение споров в области охраны окружающей среды. Лекция План:
- •Семинарское занятие
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа
- •Тема 7. Правовое регулирование использования и охраны недр. Лекция План:
- •Семинарское занятие
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа
- •Практические задания
- •Тема 8. Правовой режим использования и охраны лесов. Лекция План:
- •Семинарское занятие
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа
- •Практические задания
- •Тема 9. Правовой режим использования и охраны водных объектов. Лекция План:
- •Семинарское занятие
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа
- •Практические задания
- •Тема 10. Правовой режим использования и охраны животного мира Лекция План:
- •Семинарское занятие
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа
- •Практические задания
- •Тема 11. Правовой режим использования и охраны особо охраняемых природных территорий Лекция План:
- •Семинарское занятие
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа
- •Практические задания
- •Тема 12. Правовая охрана атмосферного воздуха Лекция План:
- •Семинарское занятие
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа
- •Практические задания
- •Тема 13. Международное право окружающей среды Лекция План:
- •Семинарское занятие
- •Вопросы:
- •Самостоятельная работа
- •Практические задания
- •3.3. Тематика рефератов, докладов, сообщений, обзоров
- •4.1. Рекомендуемая литература (основная)
- •4.2. Рекомендуемая литература (дополнительная)
- •III. Программа промежуточной аттестации
- •1. Введение
- •2. Вопросы к экзамену
- •3. Тематика курсовых работ
- •IV. Программа итоговой аттестации студентов (выпускников)
- •1. Введение
- •2. Вопросы для государственного экзамена
- •3. Примерная тематика дипломных работ
- •V. Учебно-методические рекомендации
- •1. Методические рекомендации студентам по самостоятельной работе
- •1.1. Самостоятельная работа по подготовке студента к лекции
- •1.2. Самостоятельная работа по подготовке студента к практическому занятию
- •1.3. Методические рекомендации студентам по самостоятельной работе
- •2. Комплекты заданий для контрольных работ и методические рекомендации к ним
- •2.1. Комплекты заданий для контрольных работ для студентов заочной формы обучения
- •2.2. Контрольные работы по добору баллов для студентов очной и очно-заочной форм обучения
- •3. Методика балльно-рейтингового контроля знаний студентов
- •3.1. Распределение баллов по видам контроля
- •3.2. Текущий контроль успеваемости
- •3.3. Промежуточная аттестация
- •3.4. Итоговый семестровый рейтинг
- •4. Методические указания по выполнению рефератов по экологическому праву
- •5. Карта обеспеченности учебной литературой.
Вопросы:
1. Понятие недр. Объекты и субъекты отношений недропользования. Управление использованием фонда недр: полномочия органов государственной власти в сфере недропользования.
2. Право недропользования и его виды. Порядок предоставления в пользование участков недр, обязанности пользователей недр.
3. Плата за пользование недрами. Основания и порядок прекращения (приостановления) права пользования недрами.
4. Правовые меры по охране недр. Ответственность за нарушения законодательства о недрах.
5. Правовая охрана континентального шельфа
Самостоятельная работа
Ознакомиться с рекомендованной основной и дополнительной литературой по данной теме для получения более углубленных знаний по рассмотренным вопросам и для формирования собственного мнения по основным проблемам темы.
Изучить вопросы для семинарского занятия, подготовить аргументированные устные ответы.
Выполнить практические задания.
Практические задания
1. Установить критерии, в соответствии с которыми участки недр относятся к объектам федерального или регионального значения;
2. Перечислить полезные ископаемые Астраханской области, относящиеся к общераспространенным полезным ископаемым;
3. Перечислить живые организмы, являющиеся живыми ресурсами (водными биоресурсами) континентального шельфа РФ;
4. Охарактеризовать такие виды пользования континентальным шельфом как: создание искусственных островов, установок и сооружений; прокладка подводных кабелей и трубопроводов; захоронение отходов и других материалов; проведение морских научных исследований;
3 Выполнить задание к семинарскому занятию:
1) Составить глоссарий по теме, сформулировать основные понятия, термины и определения, используемые при изучении темы: «недра», «государственный фонд недр», «горный отвод», «полезные ископаемые», «месторождения полезных ископаемых», «соглашение о разделе продукции», «континентальный шельф РФ», «исключительная экономическая зона РФ», «природные ресурсы континентального шельфа» и др.;
2) Составить проект лицензии на пользование недрами;
3) Составить проект соглашения о разделе продукции;
4) Составить сценарий проведения аукциона на право пользования участками недр.
Задачи
1. Администрация одного из районов обязала всех собственников земельных участков, имеющих скважины для удовлетворении потребностей в питьевой воде получить лицензии на право пользования недрами.
Группа граждан, считая действия администрации незаконными, обратилась в юридическую консультацию. Какое разъяснения должен дать адвокат?
2. На одном из месторождений огнеупорных глин выбрасывались в отвал фосфориты.
Допустима ли подобная разработка месторождений?
Установлена ли ответственность за нарушение правил разработки недр?
3. На земельном участке, принадлежащем гражданину Иволгину, имелись запасы песка. „O„~ добывал его и использовал для своих нужд. Сосед Иволгина обратился к нему с просьбой о продаже песка, необходимого ему для строительства гаража. Иволгин разрешил соседу добывать песок на его участке, взимая с него оплату. Об этом факте стало известно районной администрации.
Предусмотрена ли действующим законодательством ответственность за подобную деятельность?
4. При рассмотрении проекта строительства Дома отдыха территориальный орган Федерального агентства по недропользованию дал отрицательное заключение, пояснив, что на месте предполагаемого строительства находится месторождение цеолитов.
Разъясните порядок дачи разрешения.
5. B ходе прокурорских проверок на ряде рудодобывающих предприятий были обнаружены следующие нарушения: выработка полезных ископаемых производится за пределами горных отводов; из руд извлекаются не все компоненты полезных ископаемых, то есть только богатых руд; преждевременно списываются с баланса как неперспективные отдельные участки, содержащие полезные ископаемы не проводятся рекультивация земель после окончания добычи полезных ископаемых; не осуществляется консервация временно не используемых горных отводов; вследствие длительного не использования полезные ископаемые приходят в негодность; не соблюдаются правила по технике безопасности (так, в результате обвала породы погибли трое рабочих).
Составить акты прокурорского реагирования.
6. При попытке сбыть 30 неограненных изумрудов были задержаны двое граждан. В ходе следствия было выяснено, что изумруды добыты задержанными из отвалов одного из рудоуправлений.
Решите дело.
7. При разработке полезных ископаемых открытым способом был нарушен природный баланс водоносных слоев, в результате чего в трех населенных пунктах исчезла вода из Колодцев.
Жители поселков обратились в районную администрацию с жалобой на руководство рудника, производящего горнодобывающие работы в данном районе, требуя привлечения соответствующих должностных лиц к ответственности и возмещения нанесенного вреда окружающей среде.
Как решить дело?
Контрольные вопросы
1. Дайте правовое определение недр и горного отвода.
2. В каких целях и на какой срок недра предоставляются в пользование?
3. Перечислите основания возникновения права пользования участками недр.
4. Каков порядок предоставления участков недр в пользование?
5. Дайте правовые определения континентального шельфа, территориального моря и исключительной экономической зоны РФ.
6. Какие ресурсы относятся к природным ресурсам континентального шельфа и какие права в отношении них осуществляет Российская Федерация?