Задача 35.

Каковы порядок, условия и правила осуществления миграционного учета иностранных граждан на территории РФ?

В какие сроки со дня прибытия в местопребывание иностранный гражданин обязан встать на миграционный учет?

При ответе делайте ссылки на Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109‑ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также используйте Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9.

Тема 6. Общественные объединения граждан как субъекты административного права (административно‑правовой статус)

1. Понятие и виды (организационно‑правовые формы) общественных объединений граждан. Основы их административного статуса.

2. Основы взаимоотношений государства с общественными объединениями граждан, пределы государственного контроля и надзора за их организацией и деятельностью.

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации.

2. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95‑ФЗ «О политических партиях» (в ред. от 23 июля 2008 г.).

3. Закон РФ от 19 мая 1995 г. № 82‑ФЗ «Об общественных объединениях» (в ред. от 23 июля 2008 г.).

4. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114‑ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (в ред. от 29 апреля 2008 г.).

5. Закон РФ от 12 января 1996 г. № 7‑ФЗ «О некоммерческих организациях» (в ред. от 23 июля 2008 г.).

6. Закон РФ от 11 февраля 1993 г. № 4462‑1 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (в ред. от 18 октября 2007 г.).

7. Закон РФ от 11 августа 1995 г. № 135‑ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (в ред. от 30 декабря 2006 г.).

8. Закон РФ от 12 января 1996 г. № 10‑ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (в ред. от 23 июля 2008 г.).

9. Закон РФ от 26 сентября 1997 г. № 125‑ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (в ред. от 23 июля 2008 г.).

10. Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66‑ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в ред. от 13 мая 2008 г.).

11. Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75‑ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (в ред. от 23 июля 2008 г.).

12. Федеральный закон от 5 декабря 2005 г. № 154‑ФЗ «О государственной службе российского казачества».

Задачи

Задача 1.

На основе анализа Конституции РФ и Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82‑ФЗ «Об общественных объединениях» раскройте понятие, цели и состав общественного объединения.

С какого возраста граждане могут быть членами и участниками молодежных общественных объединений, детских общественных объединений?

Задача 2.

Какие виды и организационно‑правовые формы общественных объединений предусмотрены действующим российским законодательством?

Укажите конкретные нормативные акты.

Приведите пять примеров реально существующих общественных объединений, созданных в различных организационно‑правовых формах.

Задача 3.

Сформулируйте понятие административно‑правового статуса общественных объединений и раскройте его содержание со ссылками на конкретные статьи Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82‑ФЗ «Об общественных объединениях».

Задача 4.

Кем и в каком порядке регистрируются политические партии и иные общественные объединения, их отделения и филиалы, а также благотворительные, религиозные, молодежные и детские объединения, профсоюзы? Ответ обоснуйте ссылками на конкретные статьи соответствующих законов.

Может ли общественное объединение граждан заниматься коммерческой или хозяйственной деятельностью?

Задача 5.

Чем благотворительная организация отличается от других видов общественных объединений? Какой состав участников и какие организационно‑правовые формы благотворительных организаций предусмотрены действующим законодательством? Каким именно?

Задача 6.

Какие статьи Федерального закона РФ от 26 сентября 1997 г. № 125‑ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» раскрывают содержание их административно‑правового статуса?

Задача 7.

В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате созданные во всех субъектах Федерации нотариальные палаты, относятся к некоммерческим организациям, представляющим собой профессиональные объединения, которые основаны на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой, и организуют работу на принципах самоуправления.

Как совместить это положение с требованиями ч. 2 ст. 30 Конституции РФ; ст. 3, ст. 5 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82‑ФЗ «Об общественных объединениях»; ст. 2, 6 Федерального закона РФ от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях»?

При затруднении в юридическом обосновании этого вопроса можете обратиться к постановлению Конституционного Суда РФ от 19 мая 1998 г. № 15‑П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате».