Библиографический список (Раздел III)

1. Административное право России: Учебник / Под ред. Н.М Конина, Ю. Н. Старилова. – Саратов: Издательство ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2006.

2. Гущина Н. А. Сущностная природа правового принуждения и поощрения в современном российском законодательстве // Политика и право. 2006. № 8.

3. Ионаш В. В. Административное пресечение как вид административного принуждения: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Саратов, 2006.

4. Каплунов А. И. Правовое регулирование применения сотрудниками милиции специальных мер административного пресечения: Проблемы и пути совершенствования // Полицейское право. 2005. № 1.

5. Каплунов А. И. О понятии административного принуждения как отраслевого вида государственного принуждения // Правоведение. 2004. № 3.

6. Конин Н.М, Журик В. В., Петров М. П. Административное право Российской Федерации / Под ред. д.ю. н, проф. Н. М. Конина. – М.: Норма, 2005. (Серия учебно‑методических комплексов).

7. Конин Н. М. Административное право России: Учебник. – М.: Велби, 2008.

8. Кононов П. И. Административный процесс: подходы к определению понятия и структуры // Государство и право. 2001. № 6.

9. Кряжков В., Старилов Ю. Административные суды: какими им быть?// Российская юстиция. 2001. № 1.

10. Манохин В. М., Адушкин Ю. С. Российское административное право: Учебник. – Саратов: Издательство ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2003.

11. Манохин В. М. Российское административное право (истоки и основы): учебник. – М.: Юристъ, 2009.

12. Панова И. В. Административное судопроизводство в РФ // Государство и право. 2001. № 10.

13. Панова И. В. Курс административно‑процессуального права России. – Саратов: Научная книга, 2003.

14. Салищева Н. Г., Хаманова Н. Ю. Административная юстиция, административное судопроизводство // Государство и право. 2002. № 1.

15. Стахов А. Виды административного принуждения// Российская юстиция. 2001. № 9.

16. Тюрин В. А. О понятии мер пресечения в административном законодательстве // Государство и право. 2002. № 7.

17. Щербаков СБ. Проблемы совершенствования законодательства при применении милицией мер административного пресечения // Российский следователь. 2006. № 3.

Раздел IV. ОРГАНИЗАЦИОННО‑ПРАВОВЫЕ СПОСОБЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННОСТИ И ДИСЦИПЛИНЫ КАК СРЕДСТВА ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА В СФЕРЕ АДМИНИСТРАТИВНО‑ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Тема 12. Законность и дисциплина в системе правоохранительной деятельности государства

1. Понятие и субъекты правоохранительной деятельности государства.

2. Понятие и особенности законности в сфере административно‑правового регулирования.

3. Понятие, виды и особенности дисциплины в сфере административно‑правового регулирования.

Нормативные акты

1. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69‑ФЗ «О пожарной безопасности РФ» (в ред. от 22 июля 2008 г.).

2. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196‑ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. от 1 декабря 2007 г.).

3. Закон РФ от 1 апреля 1993. № 4730‑1 «О Государственной границе Российской Федерации» (в ред. от 14 июля 2008 г.).

4. Закон РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026‑1 «О милиции» (в ред. от 23 июля 2008 г.).

5. Закон РФ от 6 февраля 1997 г. № 27‑ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» (в ред. от 8 апреля 2008 г.).

6. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184‑ФЗ «О техническом регулировании» (в ред. от 23 июля 2008 г.).

7. Федеральный закон РФ от 14 марта 1995 г. № 33‑ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (в ред. от 23 июля 2008 г.).

8. Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485‑1 «О государственной тайне» (в ред. от 1 декабря 2007 г.).

9. Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденная постановлением Правительства РФ от 28 октября 1995 г. № 1050 (в ред. от 15 ноября 2004 г.).

10. Положение о порядке допуска лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне, утвержденное постановлением Правительства РФ от 22 августа 1998 г. № 1003 (в ред. от 27 мая 2008 г.).

11. Правила отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности, утвержденные постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. № 870 (в ред. от 27 мая 2008 г.).

12. Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г. № 1203 (в ред. от 6 сентября 2008 г.), утвержденный Указом Президента РФ от 24 января 1998 г. № 61.

13. Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 15 июня 1998 г. № 711) (в ред. от 3 июля 2008 г.).

Задачи

Задача 1.

Раскройте взаимосвязь и соотношение понятий «целесообразность», «законность» и «государственная дисциплина».

Свое обоснование поясните примерами.

Задача 2.

Дайте понятие законности и раскройте ее особенности в сфере государственного управления (реализации государственной исполнительной власти).

Найдите конкретные нормы, посвященные законности, в Конституции РФ и в действующем законодательстве об организации и деятельности органов государственной власти, в том числе правоохранительных органов.

Задача 3.

Дайте понятие дисциплины и назовите ее многочисленные разновидности.

По каким критериям осуществляется деление дисциплины на виды?

Задача 4.

Раскройте взаимосвязь и соотношение понятий законности и государственной дисциплины. Разграничьте требования дисциплины и требования законности при пользовании и применении оружия и спецсредств субъектами, которым это право предоставлено действующим законодательством.

Задача 5.

Избранный на должность губернатора области Л., ознакомившись с разработанной Институтом экономики переходного периода, возглавляемым Г., программой стабилизации и восстановления экономики области, дал ей крайне негативную оценку.

По договору область должна была перечислить институту 2 млн. руб. Бывший глава областной администрации К. эту разработку Института принял, но уплатить успел 1 млн. руб. Новый же губернатор категорически отказался от оплаты оставшейся части долга.

Имеет ли в данном случае место нарушение законности или дисциплины? Какой ее конкретной разновидности?

Какие способы и организационно‑правовые средства воздействия на губернатора может использовать директор Института Г. по действующему законодательству?