- •Лекция 1 правовое регулирование отношений, возникающих в сфере охраны здоровья граждан План
- •1. Краткая история развития законодательства о здравоохранении и медицинского права России и зарубежных стран
- •§ 215. Если врач сделает человеку тяжелый надрез бронзовым ножом и излечит этого человека или снимет бельмо человека бронзовым ножом и вылечит глаз человека, то он должен получить 10 сиклей серебра.
- •§ 218. Если врач сделает человеку тяжелый надрез бронзовым ножом и причинит смерть этому человеку или снимет бельмо бронзовым ножом и повредит глаз человеку, то ему должно отрезать пальцы.
- •2. Комплексное социальное нормирование отношений в области здравоохранения
- •3. Законодательство в сфере охраны здоровья граждан: общая характеристика и соотношение с медицинским правом, биоэтикой, медицинской этикой и деонтологией
- •4. Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г.
- •Федерации»: предмет регулирования, основные понятия
- •5. Основные принципы охраны здоровья
- •Библиографический список
- •Лекция 2
- •Полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов рф и органов местного самоуправления в сфере
- •Охраны здоровья. Организация охраны здоровья
- •1. Полномочия федеральных органов государственной власти
- •Российской Федерации, государственной власти субъектов
- •Российской Федерации, органов местного самоуправления в
- •Области охраны здоровья граждан
- •Кадровая функция.
- •2. Организация охраны здоровья. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Первая помощь
- •3. Виды медицинской помощи Лечебное питание. Медицинская реабилитация и санаторно-курортное лечение
- •4. Порядки оказания и стандарты медицинской помощи. Медицинские изделия
- •5. Особенности организации и оказания медицинской помощи при различных обстоятельствах
- •6. Иные вопросы организации охраны здоровья. Предпринимательская деятельность в сфере здравоохранения
- •Библиографический список
- •Лекция 3 права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья План
- •1. Право на охрану здоровья. Право на медицинскую помощь
- •2. Информированное добровольное согласие на медицинское
- •Вмешательство и на отказ от медицинского вмешательства.
- •Информация о состоянии здоровья и о факторах, влияющих
- •На здоровье
- •3. Выбор врача и медицинской организации
- •4. Права на охрану здоровья отдельных категорий граждан
- •5. Обязанности граждан в сфере охраны здоровья. Общественные объединения по защите прав граждан в сфере охраны здоровья
- •Библиографический список
- •Лекция 4
- •2. Рождение ребенка
- •3. Права несовершеннолетних в сфере охраны здоровья
- •4. Применение вспомогательных репродуктивных технологий
- •5. Искусственное прерывание беременности. Медицинская стерилизация
- •Библиографический список
- •Лекция 5
- •1. Право на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности
- •2. Лечащий врач. Клятва врача. Квалификационная характеристика главной медицинской сестры
- •3. Права и обязанности медицинских и фармацевтических работников
- •4. Ограничения, налагаемые на медицинских и
- •5. Профессиональные некоммерческие организации, создаваемые медицинскими и фармацевтическими работниками
- •6. Особенности подготовки медицинских и фармацевтических работников
- •7. Права и обязанности медицинских организаций
- •Библиографический список
- •Лекция 6
- •2. Медицинское освидетельствование
- •В ст. 23 «Психиатрическое освидетельствование» Закона рф от 2 июля 1992 г. № 3185-I «о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее – Закон рф № 3185-I) установлено:
- •3. Определение момента смерти человека и прекращения реанимационных мероприятий
- •4. Проведение патолого-анатомических вскрытий
- •5. Использование тела, органов и тканей умершего человека
- •Библиографический список
- •Лекция 7
- •2. Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
- •3. Источники финансового обеспечения в сфере охраны здоровья
- •4. Финансовое обеспечение оказания гражданам медицинской помощи и санаторно-курортного лечения
- •5. Оплата медицинских услуг
- •Библиографический список
- •Лекция 8
- •2. Правовое регулирование и основные принципы осуществления обязательного медицинского страхования
- •3. Субъекты и участники обязательного медицинского страхования
- •4. Права и обязанности застрахованных лиц, страхователей
- •5. Права и обязанности страховых медицинских организаций и медицинских организаций
- •Библиографический список
- •Лекция 9
- •2. Контроль качества и безопасности медицинской деятельности
- •Говоря о порядке контроля качества медицинской деятельности, а.П. Ардашкин, в.В. Сергеев (2005) выделяют следующие три концептуальные модели качества: процессная, акмеологическая и эргономическая.
- •3. Государственный контроль при обращении лекарственных средств и медицинских изделий
- •4. Информационные системы в сфере здравоохранения
- •5. Ответственность в сфере охраны здоровья
- •Библиографический список
- •С о д е р ж а н и е
5. Профессиональные некоммерческие организации, создаваемые медицинскими и фармацевтическими работниками
Согласно ч. 1 ст. 76 Федерального закона РФ № 323-ФЗ в целях реализации и защиты прав медицинских работников и фармацевтических работников, развития медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, содействия научным исследованиям, решения иных связанных с профессиональной деятельностью медицинских работников и фармацевтических работников вопросов указанные работники имеют право на создание на добровольной основе профессиональных некоммерческих организаций, которые могут формироваться в соответствии с критериями:
1) принадлежности к медицинским работникам или фармацевтическим работникам;
2) принадлежности к профессии (врачей, медицинских сестер (фельдшеров), провизоров, фармацевтов);
3) принадлежности к одной врачебной специальности.
Профессиональные некоммерческие организации могут в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать участие в разработке норм и правил в сфере охраны здоровья, в решении вопросов, связанных с нарушением этих норм и правил, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, программ подготовки и повышения квалификации медицинских работников и фармацевтических работников, принимать участие в аттестации медицинских работников и фармацевтических работников для получения ими квалификационных категорий. Медицинские профессиональные некоммерческие организации разрабатывают и утверждают клинические рекомендации (протоколы лечения) по вопросам оказания медицинской помощи (ч. 2 ст. 76 Федерального закона РФ № 323-ФЗ).
В ч. 3 ст. 76 Федерального закона РФ № 323-ФЗ определено, что медицинские профессиональные некоммерческие организации, основанные на личном членстве врачей и объединяющие не менее 25 процентов от общей численности врачей на территории субъекта Российской Федерации, наряду с функциями, указанными в части 2 настоящей статьи, вправе принимать участие:
1) в аттестации врачей для получения ими квалификационных категорий;
2) в заключении соглашений по тарифам на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования и в деятельности фондов обязательного медицинского страхования;
3) в разработке территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
При наличии на территории субъекта Российской Федерации нескольких медицинских профессиональных некоммерческих организаций, в каждой из которых численность врачей превышает 25 процентов от их общей численности на территории субъекта Российской Федерации, функции, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, осуществляет медицинская профессиональная некоммерческая организация, имеющая наибольшее количество членов (ч. 4 ст. 76 Федерального закона РФ № 323-ФЗ).
Медицинским профессиональным некоммерческим организациям, их ассоциациям (союзам), которые соответствуют критериям, определяемым Правительством Российской Федерации, федеральным законом в установленном им порядке может быть передано осуществление отдельных функций в сфере охраны здоровья. Указанные организации вправе принимать участие в деятельности уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, фондов обязательного медицинского страхования, а также в разработке программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в установленном законодательством Российской Федерации порядке (ч. 5 ст. 76 Федерального закона РФ № 323-ФЗ).
Представляется, что перспективным направлением в ближайшие годы будет развитие саморегулирования в сфере здравоохранения. Из основных функций саморегулируемой организации, указанных в ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», особо следует отметить, что она:
- применяет меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и внутренними документами саморегулируемой организации, в отношении своих членов;
- образует третейские суды для разрешения споров, возникающих между членами саморегулируемой организации, а также между ними и потребителями произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг), иными лицами, в соответствии с законодательством о третейских судах;
- рассматривает жалобы на действия членов саморегулируемой организации и дела о нарушении ее членами требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации.