Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Mchp_2014_-_Vse_Voprosy_K_Ekzamenu.docx
Скачиваний:
124
Добавлен:
15.04.2015
Размер:
431.91 Кб
Скачать

22. Взаимность в международном частном праве:

― понятие взаимности;

― виды взаимности;

― вопрос о так называемом «принципе взаимности».

1) Сущность взаимности состоит в предоставлении физическим и юридическим лицам иностранного государства определенных прав при условии, что физические и юридические лица предоставляющего их государства будут пользоваться аналогичными правами в данном иностранном государстве. Вводя оговорку о взаимности в международный договор, государство преследует цель обеспечить своим организациям и гражданам за границей пользование определенными правами.

В российском законодательстве нет единого понимания термина «взаимность». Так, ст. 1189 ГК РФ, называющаяся «Взаимность», в п. 1 устанавливает, что по общему правилу, иностранное право применяется в РФ вне зависимости от того, возможно ли применение российского права в такой стране. И только когда закон требует взаимности, тогда иностранное право применяется на началах взаимности. При этом п. 2 говорит, что в случае, когда применение иностранного права зависит от взаимности, предполагается, что она существует, если не доказано иное. Здесь имеет место некая "подразумеваемая" взаимность.

Сложно, опираясь на российское законодательство, определить, что такое «взаимность». Например, ст.1189 ГК РФ говорит "на началах взаимности". Ст.401 КТМ говорит "на условиях взаимности". Ст.126.1 СК РФ говорит "на основе принципа взаимности". Ст.157 СК РФ говорит "на условиях взаимности". Законодатель не может определиться – «взаимность» это принцип, условие или начало.

2) В теории международного частного права, как правило, выделяют два вида взаимности: «материальную» и «формальную». Под “материальной” взаимностью понимается предоставление физическим и юридическим лицам иностранного государства той же суммы конкретных прав или полномочий, которыми пользуются отечественные граждане в данном иностранном государстве. При “формальной” взаимности иностранным физическим и юридическим лицам предоставляются правомочия, которые вытекают из местного закона; они могут быть поставлены в одинаковое положение с местными гражданами и юридическими лицами.

С одной стороны, в силу принципа “формальной” взаимности иностранным гражданам в РФ предоставляются права, которыми обладают российские граждане, в том числе и. те права, которыми они не пользуются в своем государстве. С другой стороны, иностранцы не могут требовать предоставления им тех прав, которыми они обладают в своем государстве, если предоставление таких прав не предусмотрено российским законодательством.

3) Существует ли вообще принцип взаимности и вправе ли он называться общим принципом международного права?

Действительно, можно назвать «взаимностью” установление внутренним законом или международным договором конкретных взаимных прав и обязанностях. При этом стоить отметить, что существует отрицательные взаимности, называемые реторсиями (ст. 1194 ГК РФ). Правительство РФ может установить ответные ограничения (реторсии) в отношении имущественных и личных имущественных прав граждан и юридических лиц тех государств, в которых имеются специальные ограничения имущественных и личных неимущественных российских граждан и юридических лиц. При этом, однако, сложно назвать «взаимность» принципом. Если бы государство рассчитывало бы устанавливать и применять нормы только во «взаимном порядке» с другими государствами, отталкиваясь от принципа «взаимности», то национальное законодательство совсем не использовалось бы.