08 - Совместные предприятия:

― понятие и виды совместных предприятий;

― совместные предприятия, созданные по международному договору;

― статус совместных предприятий в РФ.

Совместные предприятия

В российской литературе говорят, что этот термин не имеет права на существование, ибо в нашем законодательстве его нет. Это чушь. Все используют его, и это вполне нормально.

Надо сказать, что в течение длительного времени (советский период нашей истории) это понятие вообще не использовалось, хотя РИ знала его. У нас в Петербурге есть "памятник" одному из первых совместных предприятий - Дом Зингера.

В 1991 году, когда началась либерализация внешнеэкономической деятельности, этот термин был вновь восстановлен в правах.

Совместное предприятие - это предприятие, где есть иностранный капитал (или иностранные учредители). Но в законодательстве некоторых государств этот термин может не употребляться, хотя явление, которое называется традиционно "совместное предприятие", существует.

Все зависит от того, готово допустить государство иностранный капитал или нет. Если готово, то совместные предприятия вполне нормально существуют. Но тем не менее, есть и всегда будут (даже в самом либеральном государстве) есть сферы деятельности, где совместные предприятия действовать не могут.

Есть государства, где для совместных предприятий установлены специальные формы, а есть те, где они действуют в традиционных формах юрлиц (АО, ООО и т.п.).

Есть два пути. Первый путь - совместное предприятие, организуемое на основе международного договора. Это не очень частый случай на практике. Но те случаи, что есть, касаются очень крупных предприятий.

Заключается МД. Приложением к МД выступает Устав. В части, в которой Уставом не урегулировано, применяется национальное право. В Устав почти все включается. Устав имеет преимущество перед национальным правом.

Скандинавские аэролинии. Аэропорт в Цюрихе (совместное предприятие Франции и Швейцарии). У нас с СССР были совместные предприятия во Вьетнаме по добыче на континентальном шельфе. Это примеры совместные предприятий.

МД, создающие совместные предприятия, как правило, двусторонние. Но есть и многосторонние.

Второй путь - совместное предприятие, образуемое по национальному законодательству какого-либо государства. Деятельность совместного предприятия в таком случае будет регулироваться национальным правом. У нас это закон 1999 года об иностранных инвестициях.

Граждане РФ и юрлица могут создать совместное предприятие за рубежом по законодательству государства, где они будут создавать его. Они могут либо найти уже действующее предприятие и приобрести его акции, или найти иностранного партнера и создать предприятие с нуля.

По законодательству РФ возможны совместные предприятия со 100-процентным иностранным капиталом. Не все государства допускают подобное.

С юридической точки зрения надо различать российские юридические лица (там, где 100-процентный российский капитал) и юридические лица по российскому праву (тут возможен 100-процентный иностранный капитал).

На совместные предприятия распространяют действие МД об избежании двойного налогообложения.

Существуют двусторонние МД, которые оказывают влияние на МЧП. Мы понимаем, что двусторонние МД - это самая многочисленная категория МД, потому что чем больше сторон в договоре, тем сложнее договориться. Если попытаться выявить двусторонние МД, которые влияют на МЧП, то одним из первых будет МД об избежании двойного налогообложения. Это самая сложная категория договоров. Государствам очень сложно договориться.

На каком принципе построены все договоры об избежании двойного налогообложения? "Этот налог тебе, а этот - тебе". Идет зачет налога, заплаченного за рубежом. Если уже заплатил один налог, то он зачитывается. Почему вообще проблема двойного налогообложения возникает? Потому что один и тот же налог в одном государстве взимается исходя из территориального принципа, в другом - из резиденции. Например, предположим, что в стране А НДС взимается за осуществление деятельности на территории страны А. С юрлица из страны Б взыскали такой налог. А в стране Б этот же НДС взимается за то, что ты инкорпорирован в стране Б. Вот двойное налогообложение.

У МД об избежании двойного налогообложения есть еще одна особенность. Он всегда вступает в силу 1 января года, следующего за подписанием оного.

Юридические лица со смешанным капиталом (совместные предприятия) обычно образуются по частноправовому договору, предусматривающему процентное соотношение отечественного и иностранного капитала, сферы деятельности, организационно-правовую форму, структуру и пр. Порядок образования и деятельность таких юридических лиц регулируется внутренним законодательством. Юридические лица со смешанным капиталом могут образовываться и путем приобретения акций, долей в уже действующем отечественном предприятии.

В Российской Федерации возможность создания таких предприятий предусмотрена в Федеральном законе об иностранных инвестициях 1999 г. Правовое положение этих юридических лиц в основном приравнено к статусу российских юридических лиц, однако Закон предусматривает для них определенные гарантии и льготы, если доля иностранного инвестора в уставном (складочном) капитале составляет не менее 10%, и, кроме того, имеются некоторые особенности в регистрации таких образований.

Совместные предприятия (СП) могут быть образованы и по международному договору. Такие предприятия называют также международными хозяйственными организациями или объединениями. Они учреждаются для ведения совместной хозяйственной деятельности и только в тех случаях, когда предмет их деятельности представляет интерес для государств. Правовое положение этих образований определяется международным договором и уставом, являющимся приложением к договору, а также внутренним правом государства, в котором находится штаб-квартира, в той части, которая не урегулирована договором и уставом.

Эти СП образуются в форме акционерных обществ, акционерами которых являются не государства, а юридические лица, которые обычно перечисляются в Уставе. Органы – общее собрание, совет директоров или бюро, генеральный директор, ревизионная комиссия. СП регистрируется в качестве юридического лица по праву государства местонахождения.

Рассматриваемые СП бывают образованы по двусторонним и многосторонним договорам.

В качестве примера двустороннего СП можно привести российско-монгольское предприятие «Эрдэнэт», созданное в 1973 г. для сооружения и эксплуатации горно-обогатительного комбината на территории Монголии.

Многосторонние СП – это международное хозяйственное судоходное предприятие «Интерлихтер», созданное в 1978 г. по Соглашению, заключенному между Болгарией, Венгрией, СССР и Чехословакией; Европейское общество по финансированию закупок железнодорожного оборудования «Еврофима», созданное в 1955 г. по Конвенции, заключенной между 14 европейскими государствами.