36. Электронная коммерция:

― понятие электронной коммерции;

― акты международных организаций в сфере электронной коммерции;

― международно-правовое регулирование электронного документооборота.

Единое понятие не выработано доктриной. Однако учеными единообразно признается, что электронная коммерция является частью более широкой сферы отношений, связанных с трансграничной передачей информации.

Доктриной были выработаны специальные термины для обозначения правовых норм, регулирующих обмен информации – lex informatica. Отражением идеи о существовании электронной среды стала концепция lex electronica.

В литературе сложилось два подхода к понимаю содержания термина «электронная коммерция». Условно назовем их широким и узким подходом.

Широкий подход. Электронная коммерция – отрасль хозяйственной деятельности. С этой точки зрения к электронной коммерции относятся не только хозяйственные операции, но и операции, обеспечивающие их осуществление (деятельность провайдера).

Узкий подход. Электронная коммерция – особая форма сделок.

Универсальное определение.

Электронная коммерция – есть способ ведения предпринимательской деятельности, при котором обмен информацией, заключение, исполнение сделок, совершение иных юридически значимых действий осуществляется в особой форме – путем обмена электронными сообщениями.

Акты международных организаций.

Акты МППО.

В 2005 году ГА ООН приняла Конвенцию ООН об использовании электронных сообщений в международных договорах, проект был разработан ЮНСИТРАЛ. 24.10.2013 Правительство РФ приняло данную конвенцию с рядом заявлений. В частности, в соответствии с п.2 ст.19 Конвенции Россия не будет применять Конвенцию к сделкам, в отношении которых законодательством РФ установлена нотариальная форма или требование о государственной регистрации, а также к сделкам купли-продажи товаров, в отношении которых установлены запреты либо ограничения к перемещению через таможенную границу Таможенного союза.

Определяющее значение в области регулирования электронной коммерции принадлежит актам МО универсального характера. Пример – акты ВТО.

• Приложение по телекоммуникациям к Генеральному соглашению о торговле услугами (предусмотрена обязанность государств по обеспечению доступа к общественным телекоммуникационным сетям и услугам общего пользования в пределах их территории и через границы государств).

• Декларация министров стран-участниц ВТО от 14 ноября 2001 года (подтверждена правомерность неприменения таможенных пошлин в отношении электронных сделок)

• Рекомендации относительно защиты прав потребителей в контексте электронной коммерции 1999 года Советом организации по экономическому сотрудничеству и развитию.

В рамках ЕС формируется единая региональная система регламентации электронной коммерции на основании Европейской директивы об электронной коммерции 2000 года, Европейской директивы об электронных подписях 1999 года.

Еще одно направление – разработка модельных актов. ЮНСИТРАЛ: Модельный закон об электронной коммерции 1996 года; Модельный закон об электронных подписях 2001 года. Модельный закон об электронно-цифровой подписи 2000 года, разработанный Межпарламентской ассамблеей СНГ.

Акты МНПО.

Примером таких актов может служить акт МТП и ЕЭК ООН 1987 года – Унифицированные правила поведения для обмена торговыми данными по телесвязи. Более поздняя редакция этого акта была включена в состав ЭДИФАКТ ООН – Правила ООН для электронного обмена данными в управлении, торговле и на транспорте. Этот акт распространения не получил.

Существуют словари по вопросам электронной коммерции – их также разрабатывают МНПО (пример – E-terms Service, разработанный МТП).

Документооборот.

Правовые документы по электронной коммерции могут касаться не только всей сделки в целом, но и ее отдельных элементов. Например, акт Международного Морского комитета 1990 года «Правила для электронных коносаментов». Правила регламентируют процедуру выдачи коносамента, его формат, форму и содержание сообщения о расписке в получении товара; правомочия держателя коносамента (в том числе правомочия, характерные только для электронного коносамента). С принятием данных правил стало очевидно, что замена бумажного коносамента на электронный является сложной задачей. Аналогично ситуация обстояла и с другими электронными документами.

Деловое сообщество озаботилось этим вопросом, были предприняты попытки для создания организационных структур. Наибольшую известность приобрела система Болеро, созданная в 1998 году международными банками, входящими в систему SWIFT, и рядом других объединений предпринимателей, для облегчения проведения финансовых операций на безбумажной основе. Система Болеро призвана стать посредником, осуществляющим ведение регистра прав владельцев электронных коносаментов, выступающим гарантом действительности электронных коносаментов.

Само по себе создание одной такой структуры не способно разрешить задачу по широкому внедрению электронного коносамента в международную практику, поскольку в праве государств могут содержаться ограничения использования электронных документов в международных хозяйственных отношений.

В последнее время наметился иной подход к регулированию документооборота в морской перевозке грузов. ЮНСИТРАЛ ведет подготовку конвенции (условное ее наименование – Конвенция о морской перевозке груза). Проект прямо предусматривает как использование документов в традиционной, так и в электронной форме. При этом отказ от использования электронных документов допускается только по соглашению сторон.

В отношении документооборота целесообразно также отметить то, что в рамках ЕЭК ООН был создан стандарт ЭДИФАКТ ООН, в котором предусмотрены коды для идентификации в документообороте отдельных элементов сделки. В области документооборота электронного также действуют несколько типовых соглашений: Типовое соглашение об обмене для международного коммерческого использования электронного обмена данными ЕЭК ООН, Соглашение в сфере электронной коммерции ЕЭК ООН и др. (эти типовые соглашения сами по себе применяться не могут, они должны быть адаптированы к конкретным ситуациям).

Таким образом: документооборот в международной сфере регулируется актами МНПО (ММК, ЕЭК ООН), а также другими объединениями (система Болеро).