26. Основные направления кадровой политики организации.

Основными направлениями кадровой политики организа­ции являются: проведение маркетинговой деятельности в об­ласти персонала;планирование потребности организации в персонале; прогнозирование создания новых рабочих мест с учетом внедрения новых технологий; организация привлече­ния,отбора, оценки и аттестации кадров, профориентация и трудовая адаптация персонала;подбор и расстановка персона­ла; разработка систем стимулирования и мотивационных меха­низмов повышения заинтересованности и удовлетворенности трудом, оплаты труда; рационализация затрат на персонал ор­ганизации;разработка программ развития персонала с целью решения не только сегодняшних,но и будущих задач организа­ции на основе совершенствования систем обучения,служебно­го продвижения работников и подготовки резерва для выдви­жения на руководящие должности; организация труда и рабочего места; разработка программ занятости и социальных программ; эффективное распределение и использование заня­тых в организации работников, рационализация их численно­сти; управление нововведениями в кадровой работе; обеспече­ние безопасности и охраны здоровья персонала; анализ причин высвобождения персонала и выбор наиболее рациональных его вариантов; обеспечение высокого уровня качества труда, тру­довой жизни и результатов труда; разработка проектов совер­шенствования управления персоналом организации и оценка социальной и экономической эффективности.

27. Кадровая политика на железнодорожном транспорте.

Образование негосударственной структуры, осуществляющей всю хозяйственную деятельность на железнодорожном транспорте, полностью принадлежащей государству, но с рыночными формами хозяйствования, требует изменений в подходах к формированию и реализации кадровой политики на железнодорожном транспорте. В ОАО «РЖД» сосредоточен основной кадровый потенциал отрасли. Меняется роль государства в формировании кадровой политики и регулировании кадровых процессов и отношений в государственных органах и хозяйствующем субъекте железнодорожного транспорта. Ранее эти функции выполняло МПС России как федеральный орган исполнительной власти на железнодорожном транспорте. Государство не должно утерять своей ведущей роли в проведении курса государственной кадровой политики в негосударственном органе железнодорожного транспорта.

Кадровая политика Минтранса России распространяется на само министерство, его территориальные органы в субъектах Федерации, в определенной степени на Федеральное агентство железнодорожного транспорта, Федеральную службу по надзору в сфере транспорта и в определенной степени на ОАО «РЖД».

Кадровая политика Федерального агентства железнодорожного транспорта распространяется на само Федеральное агентство, на его территориальные органы и организации и в определенной степени на ОАО «РЖД».

Кадровая политика Федеральной службы по надзору в сфере транспорта распространяется на саму эту службу, организации, ей подчиненные, и в определенной степени на ОАО «РЖД».

ОАО «РЖД» и его филиалы проводят самостоятельную кадровую политику, характерную для компаний с негосударственной формой собственности и предусмотренную российским законодательством об акционерных обществах, которая распространяется на центральный аппарат общества и его филиалы. Но ввиду государственной значимости отрасли кадровую политику ОАО «РЖД» можно назвать государственной (рис.1).

Рисунок 1. Государственная кадровая политика на железнодорожном транспорте

Объектом кадровой политики Минтранса России, Федерального агентства железнодорожного транспорта, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта являются государственные служащие, а ОАО «РЖД» и его филиалов – сотрудники компании.

Минтранс России, Росжелдор и Федеральная служба по надзору в сфере транспорта как органы государственного регулирования и контроля на железнодорожном транспорте являются проводником государственной кадровой политики и осуществляют государственное воздействие на кадровое обеспечение в хозяйствующем субъекте с негосударственной формой собственности – ОАО «РЖД» и его филиалах путем:

– разработки и осуществления целевых программ развития железнодорожного транспорта;

– создания и корректировки нормативной правовой базы железнодорожного транспорта;

– контроля исполнения законодательства на железнодорожном транспорте.

На проведение реформирования железнодорожного транспорта и деятельность ОАО «РЖД», в том числе и на проведение государственной кадровой политики на железнодорожном транспорте, оказывает воздействие Межведомственная комиссия по реформированию железнодорожного транспорта (МВК), созданная при Министерстве транспорта Правительством РФ. Председателем МВК является министр транспорта РФ, а членами – представители федеральных органов исполнительной власти и ОАО «РЖД». МВК периодически собирается на заседания, где рассматриваются вопросы реформирования железнодорожного транспорта. Результаты совещания оформляются протоколом. Решения МВК обязательны для исполнения всеми причастными государственными и негосударственными структурами.

Следует также отметить, что в июне 2005 года в Правительстве Российской Федерации создана должность помощника Председателя Правительства Российской Федерации по вопросам железнодорожного транспорта, на которую назначен бывший президент ОАО «РЖД» Г.М. Фадеев.

До настоящего времени проблемы государственной кадровой политики и ее реализации в государственных органах и хозяйствующем субъекте на железнодорожном транспорте в достаточной степени не изучены. Процесс акционирования крупнейшей и специфичной отрасли экономики в стране не имеет аналогов. Поэтому он требует глубокой теоретической проработки всех аспектов деятельности, в том числе вопросов кадровой политики, ее реализации и применения основных положений на практике.