1. Тема 9. Роль государства в функционировании рынка

Рыночная система не в состоянии решить все экономические проблемы (например, производство товаров, не приносящих прибыль). Кроме этого, она создает специфические экономические проблемы (конъюнктурные колебания и неравномерность; доходы - по собственности на ресурсы и их дифференциация, социальные проблемы). Все это требует участия государства в принятии микроэкономических решений о производстве товаров и услуг. В данной теме предполагается рассмотреть следующие вопросы:

1. «Провалы» рынка и функции государства.

2. Общественные блага.

3. Внешние эффекты и перераспределение ресурсов.

Изучение предложенной темы следует начинать с анализа недостатков рыночной координации, к ним относятся такие ситуации, при которых рынок оказывается не в состоянии координировать процессы экономического выбора таким образом, чтобы обеспечить эффективное распределение ресурсов. К таким «провалам» относятся: проблема производства общественных благ, проблема внешних эффектов, проблема поддержания конкуренции, проблема неравномерности развития производства, неравномерное распределение доходов, проблема недоступности и асимметрии информации. На основании данных недостатков выявите основные направления действий государства, при этом рассмотрите точки зрения неоклассиков и кейнсианцев на данную проблему.

Во втором вопросе определите отличительные особенности общественных благ от частных. Изучите так называемую «проблему безбилетника» возникающую в процессе предоставления общественных благ. Рассмотрите процесс принятия решения об объеме производства общественных благ.

Вопрос «внешние эффекты»следует начать с определения данных категорий, различая положительные и отрицательные эффекты. Рассмотрите основные методы решения государством проблемы внешних эффектов (корректирующие налоги и субсидии, принуждение к расходам). Заострите свое внимание на теореме Коуза, согласно которой положительные и отрицательные внешние эффекты не требуют государственного вмешательства в определенных условиях, рассмотрите данные условия.

План семинарского занятия:

1. "Провалы рынка” и государство:

а) “провалы рынка”;

б) экономические функции государства;

в) два подхода к экономической роли государства: неоклассическая теория и кейнсианство.

2. Общественные блага:

а) частные и общественные блага, признаки общественных благ;

б) проблема "безбилетника";

в) проблема производства общественных благ: критерий распределения ресурсов из частного в общественный сектор, проблемы, связанные с "политическим голосованием";

3. Внешние эффекты:

а) внешние эффекты, отрицательные и положительные внешние эффекты;

б) пути решения проблемы внешних эффектов: перераспределение ресурсов, теорема Коуза, рынок прав собственности.

в) "провалы государства" и их виды: проблемы перераспределения ресурсов, проблемы эффективности госсектора;

3. ЛИТЕРАТУРА

1. Гребнев Л.С.‚Нуреев Р.М. Экономика. Курс основ: Учебник для студентов высш.уч.завед.‚ обучающимся по неэконом. специальностям и направлениям. – М.: Вита – Пресс‚ 2000. – Гл.1. - С.34 –35; Гл.9. - С.245 – 246‚ 252 - 256.

2. Долан Э. Дж., Линдсей Д.Е. Рынок: - микроэкономическая модель. -С.-Пб., 1992. - Гл.4. - С.90-100; Гл.15, 17.

3. Курс экономической теории: Учебник. – 4-е дополненное и переработанное издание / Под общ. ред. проф. Чепурина М.Н.‚ проф. Киселевой Е.А.– Киров: "АСА"‚ 1999 г. – Гл.15. - С.311 – 318; Гл.17.

4. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. В 2 т./ Пер. с англ.11-го изд. - М.: Республика‚ 1992. - Т.1. - Гл.6; Т.2.- Гл.33.

5. Самуэльсон П.Э.‚ Нордхауз В.Д. Экономика / Пер. с англ.: 16-е изд. : Уч.пос. – М. : Издательский дом "Вильямс"‚ 2000. - Гл.15. - С.261-263; Гл.17. - С.286-294; Гл.18. - С.310-318.

6. Фишер С.‚ Дорнбуш Р.‚ Шмалензи Р. Экономка / Пер. с англ. со 2- го изд. – М.: Дело‚1998. - Гл.4‚ 13.