- •Российская Федерация
- •Введение
- •I. Анализ текущей социально-экономической ситуации в г. Канаше
- •1.1. Общая характеристика географического положения
- •Сильные и слабые стороны г. Канаша
- •1.2. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения
- •1.2.1. Демографическая ситуация
- •Основные демографические показатели г. Канаша за 2008–2011 годы
- •Динамика возрастного состава населения г. Канаша в 2008–2011 годах, на конец года
- •1.2.2. Рынок труда и занятость населения
- •Показатели рынка труда и занятости населения за 2008–2011 годы
- •1.3. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующих предприятий. Выявление критических рисков
- •Основные производственные показатели деятельности зао «Промтрактор-Вагон» за 2009–2011 годы
- •Основные производственные показатели деятельности оао «Канашский автоагрегатный завод» за 2009–2011 годы
- •Финансово-экономические показатели градообразующих предприятий за 2008–2011 годы
- •1.4. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора
- •1.4.1. Местная промышленность
- •Основные виды отраслей промышленного комплекса
- •Динамика объема отгруженной продукции собственного производства крупных и средних предприятий по виду деятельности «Обрабатывающие производства» в 2008–2011 годах
- •1.4.2. Малый и средний бизнес. Потребительский рынок
- •Основные виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
- •Показатели деятельности малых и средних предприятий г. Канаша за 2008–2011 годы
- •1.5. Социальная и инженерная инфраструктура. Анализ кадровой, материально-технической и финансовой обеспеченности системообразующих отраслей социальной сферы
- •Показатели обеспеченности педагогическими кадрами в г. Канаше
- •1.5.2. Здравоохранение
- •1.5.3. Культура
- •1.5.4. Физическая культура и спорт
- •1.5.5. Инженерная инфраструктура
- •1.5.6. Строительство жилья и жилищный фонд
- •Жилищный фонд по состоянию на 1 января 2011 года
- •1.5.7. Автомобильные дороги и улично-дорожная сеть
- •1.6. Анализ состояния бюджетной системы и выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Показатели исполнения бюджета г. Канаша по доходам
- •Показатели исполнения бюджета г. Канаша по расходам за 2009–2011 годы
- •1.7. Управление имущественным комплексом г. Канаша
- •Управление имуществом муниципальных предприятий и учреждений
- •Структура земель
- •Аренда земли
- •II. Цели, задачи и основные возможные сценарии реализации поставленных целей, согласованных со Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года
- •2.1. Обеспечение стабильного развития градообразующих предприятий
- •2.2. Снижение напряженности на рынке труда и обеспечение занятости высвобожденного населения
- •2.3. Развитие малого и среднего бизнеса, оказание поддержки развитию промышленных и инновационных малых предприятий
- •2.4. Охрана окружающей среды
- •2.5. Модернизация энергетического комплекса и энергосбережение
- •2.6. Развитие жилищной сферы
- •2.7. Повышение качества и доступности социальных услуг, включая услуги органов исполнительной власти Чувашской Республики
- •III. Стратегические направления и мероприятия по реализации Комплексного плана
- •3.1. Создание новых производственных мощностей и модернизация существующих производств
- •3.2. Снижение напряженности на рынке труда
- •3.3. Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере производства и сервиса
- •3.4. Охрана окружающей среды
- •3.5. Модернизация энергетического комплекса и энергосбережение
- •3.6. Развитие жилищной сферы
- •3.7. Повышение качества и доступности социальных услуг
- •IV. Система управления Комплексным планом
- •Структура управления Комплексным инвестиционным планом модернизации г. Канаша до 2020 года
- •V. Ожидаемые результаты реализации Комплексного плана
1.5.2. Здравоохранение
Медицинскую помощь населению г. Канаша оказывают БУ «Канашская городская больница» Минздравсоцразвития Чувашии, БУ «Канашская городская детская больница» Минздравсоцразвития Чувашии, БУ «Канашская городская станция скорой медицинской помощи» Минздравсоцразвития Чувашии, АУ «Канашская стоматологическая поликлиника» Минздравсоцразвития Чувашии.
Канашская городская больница является межтерриториальным центром по оказанию специализированной медицинской помощи по травматологическому, кардиологическому, акушерско-гинекологическому, неврологическому, хирургическому профилям. В рамках централизации оказания специализированных видов медицинской помощи на базе межрайонных центров в 2011 году дополнительно развернуто 5 неврологических коек, 5 – кардиологических, 5 – патологии беременности, 2 – реанимации новорожденных, планируется открытие дополнительного первичного онкологического кабинета, кабинета социально-психологической помощи. Канашская городская больница является межтерриториальным диагностическим центром по онкологии. Пациенты г. Канаша и прикрепленных территорий могут пройти полное обследование с целью раннего выявления онкопатологии и своевременного лечения. Для этого больница оснащена современным диагностическим оборудованием: компьютерным томографом, УЗИ-аппаратом, маммографом, рентген-аппаратом.
С 2009 года на базе БУ «Канашская городская больница» Минздравсоцразвития Чувашии организовано первичное сосудистое отделение для оказания медицинской помощи больным с острой сосудистой патологией. В Канашской городской больнице широко применяются телемедицинские технологии. Пациенты первичного сосудистого отделения круглосуточно получают консультации специалистов регионального сосудистого центра. Создана новая система медицинской помощи при острой сосудистой патологии с внедрением ранней мультидисциплинарной реабилитации. В 2012 году запланирована организация работы выездных мультидисциплинарных бригад при поликлинике для реабилитации больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения.
Медицинскую помощь детям оказывают 27 врачей и 81 специалист среднего медицинского персонала. Обеспеченность медицинскими кадрами составляет 26 на 10000 детей. Доступность амбулаторно-поликлинической помощи возросла с 9,3 посещения на 1 ребенка в 2010 году до 9,6 в 2011 году. Обеспеченность детскими койками в 2011 году составила 27,5 на 10000 детского населения по сравнению с 20,0 в 2010 году.
Организация скорой медицинской помощи остается одним из приоритетов развития здравоохранения. Скорая медицинская помощь является первым догоспитальным этапом оказания экстренной медицинской помощи в неотложных ситуациях (состояниях). Для своевременного оказания скорой медицинской помощи населению г. Канаша в БУ «Канашская городская станция скорой медицинской помощи» Минздравсоцразвития Чувашии организована работа 4 круглосуточных линейных выездных бригад, в том числе 1 врачебной и 3 фельдшерских. Выездные бригады скорой помощи круглосуточно обслуживают 13 единиц автотранспорта. По двум телефонным линиям «03» с определителем номеров и мобильной связью на станции налажена работа круглосуточного поста диспетчерской службы «03». Всего скорую медицинскую помощь населению г. Канаша оказывают 5 врачей и 24 фельдшера. Весь медицинский персонал имеет сертификат специалиста. В целом на Канашской городской станции скорой медицинской помощи обеспечение лекарственными препаратами и предметами медицинского назначения составляет 100%. В учреждении установлена мобильная радиосвязь «Тетра». Диспетчерская служба компьютеризирована, оснащена средствами для записи разговоров и автоматическими определителями номеров телефонов. Персонал Канашской городской станции скорой медицинской помощи проходит обучение созданию информационной системы Единой диспетчерской службы скорой медицинской помощи Чувашской Республики.
В учреждениях здравоохранения города реализуются методы внедрения современных информационных систем, повышения доступности амбулаторной помощи и внедрения стандартов стационарной помощи в рамках Программы модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011–2012 годы. В 2011 году в соответствии с программными мероприятиями в хирургическом и травматологическом отделениях БУ «Канашская городская больница» Минздравсоцразвития Чувашии проведен капитальный ремонт, поставлено новое высокотехнологичное оборудование (кольпоскоп для женской консультации, аппарат рентгенотелевизионный передвижной с С-дугой).
В г. Канаше увеличивается доля пациентов, прошедших лечение в соответствии со стандартами. Лечебно-диагностический процесс обеспечен в полном объеме необходимыми лекарственными средствами и медикаментами. Внедряются новые технологии повышения качества специализированной медицинской помощи.
Развитие здравоохранения в г. Канаше тесно связано с реализацией приоритетного национального проекта «Здоровье», направленного на совершенствование первичного медико-санитарного звена, развитие стационарзамещающих технологий, техническое перевооружение диагностических служб. Успешно выполняются программы «Дополнительная иммунизация», «Дополнительная диспансеризация работающего населения», «Диспансеризация пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации».
За последние годы улучшилась материально-техническая база лечебных учреждений города, увеличиваются объемы финансирования здравоохранения, выросла заработная плата работников учреждений здравоохранения. Рост заработной платы в первичном звене способствовал привлечению врачебных кадров. Общее число территориальных участков составляет 31 единицу, в том числе 12 педиатрических и 19 терапевтических. Обеспеченность участковыми врачами-педиатрами составляет 100%, участковыми врачами-терапевтами – 95%.
Демографическая ситуация в г. Канаше характеризуется более высокими по сравнению со средними по республике коэффициентами рождаемости (13,8 по г. Канашу и 12,9 по Чувашской Республике) и смертности (14,7 по г. Канашу и 14,5 по Чувашской Республике). Младенческая смертность в 2010 году снизилась на 3,8% по сравнению с 2009 годом. В 2011 году младенческая смертность составила 4,96% (3 случая). Причинами младенческой смертности явились перинатальные причины – 2 случая, менингококковая инфекция – 1 случай. Из года в год снижается показатель перинатальной смертности. Материнская смертность не регистрируется в г. Канаше уже более 15 лет.
Обеспеченность круглосуточными койками к началу 2011 года составила 69,1 на 10000 населения. Уровень госпитализации за последние три года увеличился на 18,1%, составив в 2010 году 20,9 на 100 человек. Число дней работы койки в 2010 году составило 325. Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в 2011 году – 9,7 дня, что ниже республиканского показателя (11 дней).
Объем медицинской помощи в расчете на одного врача на протяжении 3 лет остается стабильным, составляя 4509 посещений в год. Обращаемость жителей города в поликлинику увеличилась с 9,4 в 2009 году до 9,8 посещения на одного жителя в 2010 году. Удельный вес посещений с профилактической целью увеличился с 37,3% в 2009 году до 40,6% в 2010 году.
Основными проблемами системы здравоохранения являются недостаточный уровень кадрово-инфраструктурного развития, отсутствие ряда медицинских услуг, нехватка врачебных кадров узких специальностей. В городе отмечается кадровый дефицит: большинство врачей предпенсионного и пенсионного возраста.