- •Российская Федерация
- •Введение
- •I. Анализ текущей социально-экономической ситуации в г. Канаше
- •1.1. Общая характеристика географического положения
- •Сильные и слабые стороны г. Канаша
- •1.2. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения
- •1.2.1. Демографическая ситуация
- •Основные демографические показатели г. Канаша за 2008–2011 годы
- •Динамика возрастного состава населения г. Канаша в 2008–2011 годах, на конец года
- •1.2.2. Рынок труда и занятость населения
- •Показатели рынка труда и занятости населения за 2008–2011 годы
- •1.3. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующих предприятий. Выявление критических рисков
- •Основные производственные показатели деятельности зао «Промтрактор-Вагон» за 2009–2011 годы
- •Основные производственные показатели деятельности оао «Канашский автоагрегатный завод» за 2009–2011 годы
- •Финансово-экономические показатели градообразующих предприятий за 2008–2011 годы
- •1.4. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора
- •1.4.1. Местная промышленность
- •Основные виды отраслей промышленного комплекса
- •Динамика объема отгруженной продукции собственного производства крупных и средних предприятий по виду деятельности «Обрабатывающие производства» в 2008–2011 годах
- •1.4.2. Малый и средний бизнес. Потребительский рынок
- •Основные виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
- •Показатели деятельности малых и средних предприятий г. Канаша за 2008–2011 годы
- •1.5. Социальная и инженерная инфраструктура. Анализ кадровой, материально-технической и финансовой обеспеченности системообразующих отраслей социальной сферы
- •Показатели обеспеченности педагогическими кадрами в г. Канаше
- •1.5.2. Здравоохранение
- •1.5.3. Культура
- •1.5.4. Физическая культура и спорт
- •1.5.5. Инженерная инфраструктура
- •1.5.6. Строительство жилья и жилищный фонд
- •Жилищный фонд по состоянию на 1 января 2011 года
- •1.5.7. Автомобильные дороги и улично-дорожная сеть
- •1.6. Анализ состояния бюджетной системы и выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •Показатели исполнения бюджета г. Канаша по доходам
- •Показатели исполнения бюджета г. Канаша по расходам за 2009–2011 годы
- •1.7. Управление имущественным комплексом г. Канаша
- •Управление имуществом муниципальных предприятий и учреждений
- •Структура земель
- •Аренда земли
- •II. Цели, задачи и основные возможные сценарии реализации поставленных целей, согласованных со Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года
- •2.1. Обеспечение стабильного развития градообразующих предприятий
- •2.2. Снижение напряженности на рынке труда и обеспечение занятости высвобожденного населения
- •2.3. Развитие малого и среднего бизнеса, оказание поддержки развитию промышленных и инновационных малых предприятий
- •2.4. Охрана окружающей среды
- •2.5. Модернизация энергетического комплекса и энергосбережение
- •2.6. Развитие жилищной сферы
- •2.7. Повышение качества и доступности социальных услуг, включая услуги органов исполнительной власти Чувашской Республики
- •III. Стратегические направления и мероприятия по реализации Комплексного плана
- •3.1. Создание новых производственных мощностей и модернизация существующих производств
- •3.2. Снижение напряженности на рынке труда
- •3.3. Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере производства и сервиса
- •3.4. Охрана окружающей среды
- •3.5. Модернизация энергетического комплекса и энергосбережение
- •3.6. Развитие жилищной сферы
- •3.7. Повышение качества и доступности социальных услуг
- •IV. Система управления Комплексным планом
- •Структура управления Комплексным инвестиционным планом модернизации г. Канаша до 2020 года
- •V. Ожидаемые результаты реализации Комплексного плана
Показатели исполнения бюджета г. Канаша по расходам за 2009–2011 годы
(тыс. рублей)
Наименование показателя |
2009 |
2010 |
2011 |
Общий объем расходов бюджета г. Канаша – всего в том числе на:
|
470683,9 |
385956 |
432564,8 |
образование (общее, дошкольное)
|
214656,2 |
233401,2 |
264094,8 |
здравоохранение
|
104349 |
43591,1 |
54906,0 |
культуру
|
13625,2 |
15452,2 |
11657,2 |
физическую культуру и спорт
|
4355,7 |
3300,0 |
3516,5 |
жилищно-коммунальное хозяйство
из них: |
80986,1 |
23244,2 |
46913,3 |
расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения
|
- |
- |
- |
расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги
|
- |
- |
- |
дорожное хозяйство
|
5490,0 |
1623,9 |
1253 |
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года)
|
- |
- |
- |
Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений
|
- |
- |
- |
Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства |
- |
- |
- |
Критические риски:
1. Завершается процесс приватизации; имущество, подлежащее приватизации, уже реализовано.
2. В связи с применением субъектами малого и среднего предпринимательства упрощенной системы налогообложения сокращается объем налоговых поступлений.
3. Из-за сокращения собственных доходов возрастает зависимость от федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики, что приводит к колебанию и нестабильности городского бюджета.
1.7. Управление имущественным комплексом г. Канаша
Имущественный комплекс г. Канаша включает в себя самостоятельные элементы: земельный фонд, муниципальный жилищный фонд, нежилые помещения и движимое имущество.
За 2011 год от использования муниципального имущества и земельных участков поступило всего 17428,2 тыс. рублей, в том числе в бюджет г. Канаша – 15925,8 тыс. рублей, в республиканский бюджет Чувашской Республики – 1502,4 тыс. рублей.
Учет муниципального имущества
На 1 января 2012 г. в реестр объектов муниципальной собственности г. Канаша включены 1879 объектов недвижимости, в том числе 429 объектов жилищного фонда, 49 единиц дорог.
На 503 объекта в установленном порядке зарегистрировано право муниципальной собственности.
Приватизация
В соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества на 2010 год, утвержденным решением Собрания депутатов г. Канаша Чувашской Республики от 29 ноября 2009 г. № 41/8, в течение 2010 года были проданы 10 объектов недвижимого имущества общей площадью 1325,34 кв. метра (в расчете на 1 помещение средняя площадь составляет 132,5 кв. метра) на общую сумму 12730,1 тыс. рублей без НДС.
По всем объектам проведена предпродажная подготовка и определена рыночная стоимость.
Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества г. Канаша Чувашской Республики на 2011 год и основные направления приватизации муниципального имущества на 2011–2013 годы утверждены решением Собрания депутатов г. Канаша Чувашской Республики от 28 января 2011 г. № 5/4. В 2011 году продано одно помещение на сумму 1132,0 тыс. рублей.
За 2010–2011 годы от реализации муниципального имущества в бюджет г. Канаша поступило 68290,2 тыс. рублей.
В соответствии с Федеральным законом «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за 2011 год заключено 5 договоров купли-продажи нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в рассрочку общей площадью 336,4 кв. метра на сумму 6419 тыс. рублей. За 2009 год заключено 39 договоров на помещения общей площадью 8346,69 кв. метра на сумму 106109,8 тыс. рублей, за 2010 год – 11 договоров на помещения общей площадью 948,6 кв. метра на сумму 8273,1 тыс. рублей. Все договоры заключены с рассрочкой платежа (54 договора – сроком на 60 месяцев, 1 договор – сроком на 24 месяца).
Аренда муниципального имущества
В целом в аренду сдается 8748,62 кв. метра нежилых помещений. При этом оформлены 75 договоров аренды.
По 4 договорам (781,74 кв. метра арендуемой площади) арендодателями выступают 3 муниципальных предприятия.
От сдачи в аренду муниципального имущества в бюджет г. Канаша за 2010–2011 годы поступило 19228,1 тыс. рублей, в том числе в 2010 году – 9873,7 тыс. рублей, в 2011 году – 9354,4 тыс. рублей. Снижение показателя объясняется уменьшением арендуемых площадей (выкуп).
В 2011 году были объявлены 4 открытых аукциона, предусматривающие переход прав владения и пользования в отношении муниципального имущества.