КИПы (2) / 48.Нефтекумск
.pdf91
|
Темпы роста объема работ, |
Показатель, характеризующий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
выполненных по виду |
изменение масштабов объема |
|
|
|
|
|
|
% |
|
|
|
|
|
деятельности |
работ, выполненных по виду |
102,5 |
123,3 |
150,6 |
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
«Строительство» |
деятельности «Строительство» в |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
сравниваемых периодах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Темпы роста |
Показатель, характеризующий |
|
|
|
|
|
объемов перевозки грузов |
изменение масштабов объемов |
|
|
|
|
|
предприятиями |
перевозки грузов предприятиями |
|
|
|
|
|
транспорта |
транспорта |
% |
5,4 |
5,7 |
5.9 |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
92 |
|
|
|
|
|
Цель |
|
|
|
|
|
|
Развитие малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Описание показателя, |
|
|
|
|
|
|
|
|
Периоды |
|
|
|
|
|
|
|
Задачи |
|
|
|
Показатель |
|
|
методы его расчета и оценки |
|
|
Единица измерения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краткосрочн |
|
|
среднесрочный |
|
|
Долгосрочный |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ситуации |
|
|
|
|
|
ый |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
региональнойРазвитиерыночной |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Относительный показатель, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Темпы роста объема |
|
характеризующий изменения |
% |
|
103,2 |
|
104,5 |
|
104,9 |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
объемов производства в |
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
инфраструктуры |
|
|
|
|
|
производства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
сравниваемых периодах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Численность занятых в |
|
|
|
|
человек |
12746 |
|
12950 |
|
13600 |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
экономике |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Относительный показатель, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
характеризующий изменения |
% |
|
101,1 |
|
101,6 |
|
101,6 |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Выработка на одного занятого |
|
объемов производства в |
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
сравниваемых периодах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Совершенствование |
муниципальноготехнологий |
управления |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
управления |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Процент к количеству |
50 |
|
90 |
|
100 |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Изменение числа регламентов |
|
муниципальных услуг |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Внедрение современных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
технологий в процесс |
|
и стандартов и используемого |
|
Количество |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
предоставления |
|
информационного и |
|
вложенных средств на |
|
Увеличение доли расходов городского бюджета на |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государственных услуг |
|
программного обеспечения |
|
информатизацию |
|
информационные технологии в муниципальном |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
муниципального |
|
|
|
|
управлении |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
й |
инфрас |
|
труктур |
|
ы, |
|
обеспечи |
вающей |
|
|
|
|
|
Относительный показатель, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Темпы роста количества |
|
количества малых |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
характеризующий изменения |
% |
|
101,8 |
|
106,9 |
|
108,1 |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
малых предприятий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
93
|
|
предприятий в сравниваемых |
|
|
|
|
|
|
|
|
периодах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Относительный показатель, |
|
|
|
|
|
|
|
|
характеризующий изменение |
|
|
|
|
|
|
|
|
масштабов производства |
|
|
|
|
|
|
|
Темпы роста объемов |
малых предприятий, в |
|
|
|
|
|
|
|
|
% |
|
|
|
|
|
|
|
производства на малых |
сравниваемых периодах. |
102,8 |
|
108,4 |
|
110,2 |
|
|
|
|
|
|
||||
|
предприятиях |
|
|
|
|
|
|
|
|
Рассчитывается как средняя |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
арифметическая за |
|
|
|
|
|
|
|
|
соответствующий период. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отношение стоимости |
|
|
|
|
|
|
|
Доля малых предприятий в |
товаров, произведенных |
|
|
|
|
|
|
|
общегородском объеме |
малыми предприятиями и |
|
|
|
|
|
|
|
отгруженных товаров |
фактически отгруженными |
% |
9,6 |
|
14,3 |
|
17,5 |
|
|
|
|
|
|
|||
|
собственного производства |
ими в отчетном периоде на |
|
|
|
|
|
|
|
организаций |
сторону в общем объеме |
|
|
|
|
|
|
|
|
отгруженных товаров |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ежегодное количество |
|
|
|
|
|
|
|
|
выставочно-ярмарочных |
Количество |
|
|
|
|
|
|
Участие в выставочно- |
мероприятий, в которых |
Повышение активности участия в выставочно- |
|||||
|
|
|
||||||
|
ярмарочной деятельности |
мероприятий |
|
|
|
|
|
|
|
приняли участие предприятия |
|
ярмарочной деятельности |
|
||||
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
города |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
94
|
|
|
Цель |
|
|
Снижение социальной напряженности на местном рынке труда и повышение уровня и качества жизни жителей города |
|
|||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Нефтекумска |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Описание показателя, |
|
|
Единица |
|
|
|
|
|
|
Периоды |
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
Подцели |
|
|
Показатель |
|
|
методы его расчета и оценки |
|
|
|
|
|
|
краткосрочны |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
измерения |
|
|
|
|
среднесрочный |
|
|
долгосрочный |
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ситуации |
|
|
|
|
|
й |
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средняя арифметическая из |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
Среднегодовая |
численностей на начало и |
тыс. человек |
|
27,3 |
|
27,6 |
|
|
29,5 |
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||
|
|
|
|
численность населения |
конец соответствующего года |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
ситуации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Коэффициент |
Разность общих |
промилле |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
коэффициентов рождаемости |
|
|
|
|
|
0,8 |
|
1,1 |
|
|
1,3 |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
естественного прироста |
и смертности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
демографической |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ожидаемая |
Число лет, которое в среднем |
лет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
продолжительность жизни |
живет человек |
|
|
|
|
|
65 |
|
|
67 |
|
|
69 |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
Абсолютная величина |
на 1000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
Улучшение |
|
|
|
|
разности между числом |
человек |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
населения |
прибывших на данную |
населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
Миграционный прирост |
территорию и числом |
|
|
|
|
|
- 4,6 |
|
-0,5 |
|
|
3.6 |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
выбывших за пределы этой |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
территории за промежуток |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
времени |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Обеспечение эффективной занятости и снижение бедности
95
|
|
Отношение численности |
|
|
|
|
|
|
безработных, определенной |
|
2,4 |
2,2 |
2,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Уровень безработицы |
возрастной группы к |
|
|
|
|
|
(применительно к |
численности экономически |
% |
|
|
|
|
стандартам МОТ) |
активного населения |
|
|
|
|
|
|
соответствующей возрастной |
|
|
|
|
|
|
группы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Определяется на основе |
% от общей |
|
|
|
|
|
данных о распределении |
численности |
42,1 |
38,2 |
25,6 |
|
|
|
|
|
||
|
Численность населения с |
населения по величине |
населения |
|
|
|
|
денежными доходами ниже |
среднедушевых денежных |
|
|
|
|
|
величины прожиточного |
доходов и является |
|
|
|
|
|
минимума |
результатом их соизмерения с |
|
|
|
|
|
|
величиной прожиточного |
|
|
|
|
|
|
минимума |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Изменение относительного |
% |
|
|
|
|
|
показателя исчисленного |
|
132,0 |
134,8 |
137,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
путем деления индекса |
|
|
|
|
|
Темпы роста реальных |
номинального размера |
|
|
|
|
|
располагаемых денежных |
|
|
|
|
|
|
денежных доходов населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
доходов населения |
на индекс потребительских |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
цен за соответствующий |
|
|
|
|
|
|
временной период. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Охрана и укрепление здоровья населения
Развитие образовательного, |
культурного и духовного |
потенциала города |
|
|
|
96
|
Отношение числа больных с |
|
|
|
|
|
впервые в жизни |
|
|
|
|
|
установленным диагнозом, |
|
|
|
|
|
выявленных в течение года |
На 1000 |
|
|
|
Уровень заболеваемости |
при обращении в лечебно- |
человек |
|
|
|
|
654,3 |
615,1 |
617,0 |
||
населения |
|
|
|||
профилактическое учреждение |
населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
или при профилактическом |
|
|
|
|
|
осмотре к численности |
|
|
|
|
|
населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рассчитывается как |
|
|
|
|
Численность врачебных |
отношение численности |
На 1000 |
|
|
|
кадров на 1000 населения |
врачей к численности |
населения |
2,4 |
2.6 |
3.3 |
|
|
|
|||
|
населения на конец года |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рассчитывается как |
|
|
|
|
Численность среднего |
отношение численности |
На 1000 |
|
|
|
|
|
|
|
||
медицинского персонала |
врачей к численности |
населения |
10 |
11 |
13 |
|
|||||
|
|
|
|
||
на 1000 населения |
населения на конец года |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Численность детей, |
Определяется отношением |
|
|
|
|
приходящихся на 100 мест |
численности детей, |
|
|
|
|
в дошкольных |
посещающих дошкольные |
человек |
116 |
119 |
121 |
|
|
|
|||
учреждениях |
учреждения к числу мест в |
|
|
|
|
|
этих учреждениях |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Определяется отношением |
|
|
|
|
Охват школьников |
численности детей, |
% |
|
|
|
|
посещающих спортивные |
43 |
48 |
55 |
|
учреждениями спорта |
|
||||
|
|
|
|
||
|
учреждения в % от |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приведение системы |
профессионального |
образования в |
соответствие с |
требованиями рынка |
труда |
|
|
|
|
|
|
97
|
численности детей в возрасте |
|
|
|
|
|
6-17 лет. |
|
|
|
|
|
Определяется отношением |
|
|
|
|
|
численности выпускников |
|
|
|
|
Доля выпускников |
ССузов, к численности |
|
|
|
|
|
% |
19 |
10 |
5 |
|
ССузов, получивших |
выпускников ССузов, |
||||
|
|
|
|
|
|
статус безработного |
получивших статус |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
безработного в текущем году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
98 |
ВВЕДЕНИЕ .................................................................................................................................... |
1 |
|
АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ МОНОГОРОДА И |
|
|
РЕЗУЛЬТАТ ДИАГНОСТИКИ ЕГО СОСТОЯНИЯ ................................................................. |
2 |
|
|
1.1. Анализ демографической ситуации, рудовых ресурсов, ситуации на рынке труда |
|
|
и в сфере занятости населения моногорода ............................................................................ |
3 |
|
1.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей |
|
|
градообразующих предприятий. Выявление критических рисков....................................... |
8 |
|
1.3. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического |
|
|
состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора 26 |
|
|
1.4. Социальная и техническая инфраструктура. Анализ кадровой и материально- |
|
|
технической и финансовой обеспеченности в сфере здравоохранения, образования, |
|
|
ЖКХ, транспорта и других системообразующих отраслях социальной сферы |
|
|
………………………………………………………………………………………...32 |
|
|
1.5. Анализ состояния бюджетной системы моногорода, в том числе доходной базы, |
|
|
выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств...................... |
50 |
2. ВЫБОР ЦЕЛЕЙ И РАЗРАБОТКА СЦЕНАРИЕВ БУДУЩЕГО..................................... |
58 |
|
3. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ДОСТИЖЕНИЮ ГЛАВНОЙ ЦЕЛИ |
|
|
КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПЛАНА РАЗВИТИЯ |
|
|
МОНОГОРОДА НЕФТЕКУМСКА ........................................................................................... |
62 |
|
|
3.1. Мероприятия по достижению подцели «1. Повышение финансовой устойчивости |
|
|
градообразующего предприятия города Нефтекумска»...................................................... |
62 |
|
3.2. Мероприятия по достижению подцели «2. Преодоление моноструктурности |
|
|
экономики посредством диверсификации экономики»....................................................... |
74 |
|
3.3. Мероприятия по достижению подцели «3. Развитие малого и среднего |
|
|
предпринимательства»............................................................................................................ |
76 |
|
3.4. Мероприятия по достижению подцели «4. Снижение социальной напряженности |
|
|
на местном рынке труда и повышение уровня и качества жизни жителей города |
|
|
Нефтекумска» .......................................................................................................................... |
84 |
4. |
СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ .................................................................. |
85 |
5. |
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ......................................................................................... |
87 |