- •Введение
- •1. Анализ социально-экономического положения моногорода и результаты диагностики его состояния
- •1.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения моногорода
- •1.1.1. Анализ демографической ситуации
- •Основные демографические показатели городского поселения
- •Показатели воспроизводства населения городского поселения
- •1.1.2. Анализ трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения моногорода
- •Численность работников организаций городского поселения «Город Краснокаменск»
- •Численность работников на основном предприятии
- •Показатели уровня безработицы
- •1.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующего предприятия
- •1.3. Анализ развития малого и среднего бизнеса
- •Показатели деятельности малых и средних предприятий
- •1.4. Анализ состояния жилой, транспортной и социальной инфраструктуры городского поселения
- •1.4.1. Анализ состояния жилого фонда городского поселения
- •1.4.2. Анализ состояния инженерной инфраструктуры городского поселения
- •1.4.3. Анализ состояния социальной инфраструктуры городского поселения
- •1.4.3.1. Система образования
- •Сведения об учебных заведениях
- •1.4.3.2. Система здравоохранения
- •1.4.3.3 Учреждения культуры
- •1.4.3.4. Физическая культура и спорт
- •1.5. Анализ основных показателей бюджета городского поселения
- •1.6. Диагностика финансового состояния городского поселения
- •Расчет сальдо финансовых потоков городского поселения «Город Краснокаменск»
- •Состояние городского поселения «Город Краснокаменск» по результатам диагностики по предложенной Минрегионразвития России типологии
- •Динамика капитала моногорода по годам, млн. Рублей
- •1.7. Риски городского поселения
- •1.8.Swot-анализ (конкурентные преимущества и слабые стороны городскогопоселения «Город Краснокаменск»)
- •2. Выбор целей и разработка сценариев развития
- •2.1. Постановка целей комплексного инвестиционного плана модернизации городского поселения
- •2.2. Разработка возможных сценариев реализации целей проекта, согласование со стратегией развития региона
- •Инерционный сценарий развития городского поселения.
- •Модернизационный сценарий развития городского поселения
- •Раздел 3. Программа инвестиционных проектов модернизации экономики моногорода
- •3.1. Проекты по развитию экономики моногорода
- •3.1.1. Развитие градообразующего предприятия оао «Приаргунское производственное горно-химическое объединение»
- •3.1.2. Приоритетные проекты диверсификации экономики городского поселения «Город Краснокаменск»
- •Развитие ооо «Мясокомбинат «Даурский»
- •Строительство завода по производству рапсового масла
- •3.1.3. Развитие инфраструктуры, необходимой для реализации проектов, связанных с диверсификацией экономики
- •3.1.3.1. Строительство очистных сооружений с канализационными сетями
- •3.1.3.2. Строительство коммунальной инфраструктуры для ооо «Мясокомбинат «Даурский»
- •3.1.3.3. Строительство коммунальной инфраструктуры товарной свинофермы (на 4800 свиноматок)
- •3.1.3.4. Линия электроснабжения рапсового завода
- •3.1.4. Развитие малого и среднего бизнеса и местной промышленности
- •Развитие животноводства муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район»
- •3.2. Проекты, направленные на обеспечение качества жизни населения и имеющие социальную направленность
- •3.2.1. Развитие и модернизация жилого фонда и инфраструктуры Завершение строительство жилых домов 8 микрорайона
- •Реконструкция аэропорта в городе Краснокаменск
- •4. Система управления комплексным инвестиционным планом
- •4.1. Перечень необходимых нормативных актов
- •4.2. Соглашения и договоры, заключаемые в целях реализации плана
- •4.3. Система управления реализацией комплексного инвестиционного плана
- •Состав рабочей группы
- •5. Паспорт комплексного плана
- •5.1. Краткосрочные мероприятия
- •5.2. Среднесрочные мероприятия
3.1.3.3. Строительство коммунальной инфраструктуры товарной свинофермы (на 4800 свиноматок)
Для реализации мероприятия «Строительство товарной свинофермы (на 4800 свиноматок)» необходимо строительство следующей инженерной инфраструктуры:
Строительство линии электроснабжения 10 кВ.
В соответствии с действующими СНИП и ПУЭ производственные объекты относятся ко второй категории надежности электроснабжения. В связи с этим планируется строительство двухцепной воздушной линии электроснабжения 10 кВ, а также трансформаторной подстанции. Подключение линии электроснабжения будет осуществлено от РП-6 до РП-«Свиноферма». Протяженность линии составляет 11,575км. Проектом так же утверждено строительство трансформаторной подстанции РП-«Свиноферма».
Стоимость строительства линии электроснабжения составляет – 32 млн. руб.
Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета. Разработка ПСД за счет бюджета городского поселения «Город Краснокаменск».
Срок реализации проекта – 2012-2013 годы.
2. Реконструкции автомобильной дороги.
Для обеспечения транспортной доступности объекта, необходимо строительство автомобильной автодороги. Земельный участок, предоставленный для строительства свинофермы, расположен юго-западнее города Краснокаменска на северо-восточном берегу системы Умыкейских озер. В настоящее время транспортное сообщение осуществляется по грунтовой дороге протяженностью 15 км. Иного транспортного сообщения с данной территорией нет.
В соответствии с требованиями действующих СНИП автомобильная дорога должна соответствовать IV категории.
Реконструкцию дороги планируется осуществить от автодороги № 8 городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» до границ земельного участка товарной свинофермы.
Объем инвестиций составит 390 млн. руб., в том числе разработка проектно-сметной документации – 15 млн. руб., строительно-монтажные работы – 375,0 млн. руб., в том числе по годам:
2012 год – 15 млн. руб.;
2013 год – 187,5 млн. руб.;
2014 год – 187,5 млн. руб.
Финансирование осуществляется за счет средств регионального и местного бюджетов.
Срок окупаемости проектов исходя из увеличения налоговых поступлений от реализации проекта «Строительство товарной свинофермы (на 4800 свиноматок)» составляет 8 лет.
3.1.3.4. Линия электроснабжения рапсового завода
Для обеспечения электроснабжения рапсового завода необходимо строительство 3-х трансформаторных подстанций мощностью 2000 кВт каждая и двухцепная воздушная линия электроснабжения на 10 кВ. Данные подстанции будут размещены в промышленной зоне городского поселения. Так же, в связи с возросшим потреблением электроэнергии будет произведена модернизация сетей электроснабжения.
Объем инвестиций составит 12,0 млн. рублей, в том числе:
2013 год - разработка проектно-сметной документации – 2,5 млн. рублей;
2014 год - строительно-монтажные работы – 9,5 млн. рублей.
Срок реализации проекта - 2013-2014 годы.
3.1.4. Развитие малого и среднего бизнеса и местной промышленности
Малый и средний бизнес в текущих условиях рассматривается не только в качестве одного из инструментов диверсификации экономики, но и в качестве дополнительной меры поддержки экономики в переходный период модернизации, обеспечивая занятость населения и налоговые поступления в бюджет.
Целью поддержки малого и среднего предпринимательства является устойчивый рост уровня социально-экономического развития городского поселения и благосостояния граждан, формирование экономически активного среднего класса, ускорение развития малого и среднего предпринимательства в приоритетных для городского поселения сферах.
Для поддержки и стимулирования малого и среднего бизнеса в городском поселении действует муниципальная целевая программа, направленная на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского поселения «Город Краснокаменск». Приоритетными направлениями в развитии малого и среднего бизнеса являются:
сфера бытового обслуживания населения и персональных услуг;
сфера развлечений (данный сектор в экономике городского поселения практически отсутствует);
сфера производства и переработки пищевых продуктов;
малые предприятия текстильной промышленности (ориентированные на нужды городского поселения);
частные медицинские услуги, косметические услуги.
В качестве основных мер (инструментов) поддержки малого предпринимательства можно выделить:
1. Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства:
предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса;
предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства (физическим лицам в возрасте до 30 лет, юридическим лицам, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50 %) на создание собственного бизнеса;
В 2011 году на территории городского поселения «Город Краснокаменск» создан Фонд поддержки малого предпринимательства городского поселения «Город Краснокаменск», осуществляющий микрокредитование субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Организационная поддержка малого и среднего предпринимательства:
с целью информирования о действующих предприятиях на подведомственной территории и продвижения, производимых ими товаров (работ, услуг), на местные рынки, рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств, организация и проведение выставок, ярмарок.
обеспечение участия субъектов малого предпринимательства в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
В настоящее время годовой объем размещения заказа у субъектов малого и среднего предпринимательства составляет порядка 24 млн. руб.
Муниципальный заказ преимущественно размещается в следующих отраслях:
работы по благоустройству территории городского поселения;
капитальный ремонт коммунальной инфраструктуры;
поставки товаров для муниципальных нужд.
3. Имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства:
формирование и утверждение перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства:
организация консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам оказания государственной и муниципальной поддержки.
5. Инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства:
создан фонд поддержки малого предпринимательства городского поселения «Город Краснокаменск».
В настоящее время на территории городского поселения действуют краевые программы по поддержке и развитию малого и среднего бизнеса. В частности ряд банков (ОАО Сбербанк, Азиатско-тихоокеанский банк) работает с гарантийным фондом Забайкальского края.
В 2011 году создана система поэтапной поддержки малого и среднего предпринимательства: Предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства позволяет сформировать стартовый капитал предпринимателям на начальном этапе предпринимательской деятельности. Система микрофинансирования «Фонд поддержки малого предпринимательства городского поселения «Город Краснокаменск» увеличивает доступность начинающим субъектам предпринимательства кредитных ресурсов, а так же позволяет формировать кредитную историю, что повышает доступность заемных средств. Предоставляемых кредитно-финансовыми учреждениями.
Дополнительный положительный эффект от создания микрофинансовой организации выразился в существенном изменении условий кредитования предъявляемых действующими банками в части снижения размера ставки кредитования, обеспечения займов, сроков кредитования и выплаты займов.