6) Общественная безопасность

Общественная безопасность города включает в себя, во-первых, систему защиты каждого жителя и всего городского сообщества от экономических преступлений, угроз жизни, здоровью и имуществу граждан со стороны преступников, от любых форм антисоциального поведения, и, во-вторых, комплекс мер по предотвращению социальной напряженности в обществе в связи с межнациональными, конфессиональными, территориальными, политическими, экономическими и иными конфликтами.

На территории города Элисты, осуществляется комплекс организационно-практических мер по обеспечению правопорядка и общественной безопасности Управлением министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Элисте, что обеспечивает контроль за криминальной ситуацией в городе и не допущению роста преступности.

Регулярно проводятся оперативно-профилактические операции, направленные на стабилизацию оперативной обстановки на территории г. Элисты. Ведется активная работа по выявлению и пресечению правонарушений.

Принимаемые Управлением МВД России по г.Элиста меры, позволили снизить общий уровень преступности на территории города, однако проблемной остается ситуация по совершению преступлений против собственности, жизни и здоровья граждан, а также лицами, ранее судимыми.

Целенаправленная деятельность Мэрии г.Элисты и правоохранительных органов в области обеспечения безопасности города и его жителей позволили стабилизировать ситуацию в целом. В то же время эффективность принимаемых мер остается недостаточной. Причиной этому является не только существующая социально-экономическая ситуация, но и наличие очагов терроризма в Северо-Кавказском и Южном Федеральных округах.

Анализ состояния преступности, охраны правопорядка и общественной безопасности на территории города свидетельствует о том, что криминальная ситуация в целом и в перспективе будет оставаться сложной.

Из месяца в месяц сохраняется негативная тенденция проявлений корыстной и насильственной преступности в городе. Имущественные преступления составляют основную долю в структуре преступности, то есть от всех зарегистрированных преступлений, кражи составляют 27,2% (1-е место).

Таблица №10

Преступность в городе Элисты за 2010-2011 годы

№	Показатель	Ед. изм.	Годы
			2010	2011
1	Всего преступлений, из них по отдельным составам преступлений:	ед.	1606	1517
2	Раскрываемость	ед.	810	657
3	Доля раскрываемости	%	50,4	43,3
4	Выявлено лиц, совершивших преступления, из них:	чел.	784	616
4.1.	несовершеннолетних	чел.	75	40

В общей структуре преступности все большую долю стали занимать тяжкие и особо тяжкие преступления, такие как грабежи, разбойные нападения, убийства. Неотъемлемой частью нашей действительности становится детская преступность, в числе которых преобладают преступления корыстного характера: вымогательства, грабежи, мошенничества.

По итогам 2011 года количество преступлений, направленных на причинение тяжкого вреда здоровью увеличилось на 132,1% по сравнению с 2010 годом.

Анализ развития криминальной ситуации в городе за последние 3 года, позволяет сделать вывод, что несмотря на достаточно высокий уровень преступности, наблюдается снижение таких видов преступлений, как грабежи, преступления экономической направленности и преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков.

Для обеспечения общественной безопасности и правопорядка требуется жесткий контроль над криминальной ситуацией, усиление борьбы с преступностью, проведение постоянной работы по профилактике правонарушений, прежде всего, в молодежной среде.

Также к повышению безопасности населения относится функции управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Общее руководство функционированием звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) в г. Элисте осуществляет Мэрия города Элисты, непосредственное руководство – Сектор по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и обеспечению Мэрии г. Элисты.

Основополагающими принципами формирования и осуществления гражданской обороны являются:

- комплексный подход, предусматривающий учет всех видов чрезвычайных ситуаций;

- приоритет превентивной безопасности, снижение вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций;

- организация и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Чрезвычайные ситуации в современной действительности все чаще становятся серьезной угрозой общественной стабильности, наносят непоправимый ущерб здоровью и материальному достатку людей. Первые места среди них занимают пожарная опасность, угрозы техногенного и природного характера для населения.

Статистика пожаров за последние 3 года позволяет констатировать, что количество пожаров снижается с 90 случаев в 2010 году до 52 случаев в 2012 году.

Таблица №11