- •Программа социально-экономического
- •Развития города элисты
- •На 2013-2017 годы
- •Паспорт программы социально-экономического развития города Элисты на 2013-2017 годы
- •Введение
- •I. Социально-экономическое положение и основные направления развития города Элисты
- •1.1.Социально-экономическое положение города Элисты
- •1.1.1. Общая информация о городе Элисте
- •1.1.2.Анализ социально-экономического положения города Элисты
- •1.1.2.1. Демографическая политика
- •1.1.2.2. Социальная сфера
- •1) Образование и наука
- •2) Здравоохранение
- •3) Культура
- •4) Молодежная политика
- •5) Занятость населения
- •6) Общественная безопасность
- •Преступность в городе Элисты за 2010-2011 годы
- •Статистика пожаров за 2009-2011 годы на территории г.Элисты
- •1.1.2.3. Уровень жизни населения
- •1.1.2.4. Финансы
- •Необходимо отметить, что данная программа реализовывалась за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и бюджета города Элисты.
- •1.1.2.5. Отраслевая экономика
- •1) Промышленность
- •Объем промышленного производства по основным видам экономической деятельности по городу Элиста за 2010 - 2012 годы (в тыс. Руб.)
- •2) Транспорт, связь и информатизация.
- •3) Малое предпринимательство. Потребительский рынок товаров и услуг.
- •4) Жилищно-коммунальное хозяйство. Благоустройство.
- •Основные показатели развития жилищно-коммунального комплекса г. Элисты за 2010 - 2012 годы
- •Характеристика объектов водоотведения города
- •Дорожное хозяйство, благоустройство и озеленение города Элисты.
- •5) Состояние окружающей среды.
- •Динамика сброса загрязняющих веществ г. Элиста в атмосферу в 2010-2012 гг.
- •1.2. Основные проблемы социально-экономического развития города Элисты
- •II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы социально-экономического развития города Элисты на 2013-2017 годы
- •1. Формирование благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни населения города Элисты
- •1.1. Образование
- •1.2.Здравоохранение
- •1.3.Культура
- •1.4. Поддержка молодежной политики, туризма и спорта
- •2. Улучшение уровня жизни населения города Элисты
- •3. Развитие финансовой системы
- •4. Развитие отраслей экономики города Элисты
- •4.1. Промышленность
- •4.2. Транспорт, связь и информатизация
- •4.3.Малое предпринимательство. Потребительский рынок товаров и услуг
- •5. Обеспечение бесперебойной работы жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство города Элисты
- •5.1. Жилищно-коммунальное хозяйство
- •5.2. Благоустройство
- •6. Проведение мероприятий по оздоровлению экологии
- •III. Система программных мероприятий
- •IV.Механизм реализации программы
- •V. Ресурсное обеспечение программы
- •VI. Оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий от реализации программы
- •VII. Организация управления программой и контроль за ходом её реализации
- •Программные мероприятия Программы социально-экономического развития города Элисты на 2013-2017 годы
- •Эффективность программных мероприятий
- •Объемы и источники финансирования Программы социально-экономического развития города Элисты на 2013-2017 годы
5) Занятость населения
Численность занятых в экономике граждан по городу Элиста за 2012 год по сравнению с 2010 годом увеличилась на 303 человека и составила 36,9 тыс. человек. Преобладающая часть занятого населения города сосредоточена на предприятиях и в организациях государственной, муниципальной и смешанной форм собственности.
В городе удалось избежать серьезных проблем, но негативное влияние экономического кризиса внесло элементы напряженности в социально-экономическую ситуацию. Резкое увеличение числа обращений в Центр занятости населения граждан по вопросу поиска работы произошло в период с октября 2008 года и продолжалось до I полугодия 2010 года. С 2010 года по настоящее время наблюдается постепенное снижение обращений граждан в Центр занятости населения.
В 2011 году обратилось в ГУ Центр занятости населения г. Элиста за содействием в поиске подходящей работы 4006 человек, по сравнению с прошлым годом численность граждан, ищущих работу, увеличилась на 5,0% или на 190 человек. Обращения граждан увеличивались по мере реализации мероприятий, имеющих сезонный характер (временное трудоустройство несовершеннолетних граждан и общественные работы) и дополнительных мероприятий в рамках антикризисной программы (организация безработным гражданином собственного дела, организация стажировки выпускников).
В 2012 году численность обратившихся за содействие в поиске подходящей работы уменьшилось, в связи с тем, что обстановка на рынке труда в целом стабилизируется и более жесткими требованиями нормативных документов в части признания гражданина безработным.
Таблица №9
Основные показатели рынка труда г. Элиста
Показатели |
Ед. изм. |
Годы | ||
2010 |
2011 |
2012 | ||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Численность трудоспособного населения |
тыс. чел. |
67,92 |
67,96 |
68,10 |
Численность экономически активного населения |
тыс. чел. |
42,44 |
42,65 |
42,70 |
Численность занятых в экономике |
тыс. чел. |
36,60 |
36,82 |
36,90 |
Уровень занятости населения |
% к экономически активному населению |
86,2 |
86,3 |
86,4 |
Численность зарегистрированных безработных на конец отчётного периода |
тыс. чел. |
0,858 |
0,843 |
0,750 |
Уровень регистрируемой безработицы |
% к экономически активному населению |
1,7 |
1,6 |
1,4 |
Уровень регистрируемой безработицы относительно 2010 г. снизился до 1,6%, а численность официально зарегистрированных безработных уменьшилась с 0,858 тыс.чел. до 0,750 тыс. чел.
Значительное влияние на снижение напряжённости на рынке труда в период кризисных 2010 и 2012 годах оказывали:
1. Мероприятия содействия занятости населения в рамках ведомственной целевой программой «О содействии занятости населения Республики Калмыкия на 2008-2010 годы», утвержденная приказом Агентства занятости населения и труда Республики Калмыкия от 14 января 2008 г. № 9а-л.
2. Реализация Республиканской программы реализации мер по поддержке рынка труда Республики Калмыкия.
При реализации данной программы особое внимание уделялось информированию населения и работодателей через средства массовой информации о порядке предоставления субсидий. Всего приняли участие в антикризисной программе 1442 человека.
3. Реализация мероприятия «Стажировка выпускников профессиональных образовательных учреждений всех уровней в целях приобретения ими опыта работы» позволила ГУ «Центру занятости населения г. Элисты» заключить с 18 работодателями 33 договоров на организацию стажировки для 192 выпускников профессиональных образовательных учреждений разных уровней. Работодатели, которые создали условия для прохождения стажировки выпускников, получили субсидию на возмещение заработной платы выпускников и наставников из федерального бюджета. Всего обратилось в ГУ «Центр занятости населения г.Элисты» за содействием в поиске работы 261 выпускников учебных заведений всех уровней, из них 73,6% выпускников приняли участие в стажировке (192 человека).
4. Программа содействия самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. Основным условием, которого является предоставление на безвозмездной основе субсидии из федерального бюджета в сумме 58800 рублей на организацию собственного дела.
Реализация данного мероприятия повысила мотивацию безработных граждан открывать собственное дело. Численность граждан, желающих открыть собственное дело, увеличилась, так в 2011 году открыли собственное дело 8,2% от общей численности безработных, и составило 244 человека, а в 2010 году данный показатель составлял 16,5% от 3352 безработных граждан.
5. Подпрограмма «Адресная поддержка, желающим переехать в другую местность в целях трудоустройства». Гражданам, принимавшим участие в мероприятии было произведено возмещение затрат на переезд, суточные выплаты и возмещались затраты на проживание, так в 2010 году данной подпрограммой воспользовались 15 элистинцев.
Под влиянием процессов происходящих в целом по Республике Калмыкия и Российской Федерации рынок труда за отчетный период развивался в незначительной мере. В свою очередь рынок труда определяется демографической динамикой, миграционной подвижностью населения и социально-экономическими факторами.