2.Могут ли иностранцы, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы признаваться безработными в Российской Федерации?

3.К какому виду занятости относится работа в кооперативе на основании членства?

4.К какому виду занятости относится деятельность по уходу за ребенком гражданки, пребывающей в отпуске по уходу за ребенком?

5.Считается ли занятым: неработающий студент, обучающийся в вузе по дневной форме обучения; неработающий студент, обучающийся в вузе по заочной форме обучения; военнослужащий срочной службы; гражданин, выполняющий работу по авторскому договору?

6.Назовите формы обеспечения занятости. Охарактеризуйте формы обеспечения занятости, предусмотренные для несовершеннолетних.

7.Назовите субъектов правоотношений в сфере занятости. Раскройте содержание правового статуса: органов службы занятости; безработных граждан.

8.Назовите права безработных. Назовите обязанности и ответственность безработных. Назовите виды регистрации безработных.

9.Дайте понятие подходящей работы. Раскройте содержание критериев подходящей работы.

10.Как определяется размер пособия по безработице?

11.Раскройте содержание общественных работ.

12.Охарактеризуйте профессиональное обучение как форму обеспечения занятости.

Нормативно-правовые акты

1.Закон РФ от 19.04.1991. № 1032-1 в ред. от 31.12.2005. «О занятости населения в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. № 17. С. 1915.

2.Порядок регистрации безработных граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.04.1997 № 458 (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 1997. № 17. Ст. 2009.

3.Положение об организации общественных работ, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.07. 1997. № 875 (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 1997. № 29. Ст.3533.

Тема 5. ТРУДОВОЙ ДОГОВОР

План лекции

1.Понятие, функции, содержание трудового договора.

2.Порядок заключения трудового договора. Испытание при приеме на

работу.

3.Изменение трудового договора.

4.Прекращение трудового договора.

22

1. Понятие, функции, содержание трудового договора

Согласно ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор есть соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым:

∙работодатель обязуется: предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции; обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права; своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату,

∙а работник обязуется: лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию; соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

Трудовой кодекс РФ классифицирует все трудовые договоры по сроку их действия на два вида (ст. 58 Трудового кодекса РФ):

1) трудовой договор на неопределенный срок; 2) трудовой договор на определенный срок не более пяти лет (срочный

трудовой договор), если иной срок не установлен Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

В большинстве случаев заключается договор на неопределенный срок, то есть договор на постоянную работу.

Срочный трудовой договор может заключаться: по инициативе работодателя или работника; лишь в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или с учетом условий ее выполнения, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Перечень таких случаев дан в ст. 59 Трудового кодекса РФ. Перечень не исчерпывающий. Другие случаи могут быть предусмотрены федеральным законом.

Содержанием трудового договора являются все его условия. Они делятся на обязательные и дополнительные. В трудовом договоре указываются:

∙фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор;

∙сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица;

∙идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

∙сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;

23

∙место и дата заключения трудового договора.

Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:

∙место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

∙трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;

∙дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом;

∙условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

∙режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);

∙компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

∙условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);

∙условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами;

∙другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

24

Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из вышеперечисленных, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, в частности:

∙об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;

∙об испытании;

∙о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);

∙об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;

∙о видах и об условиях дополнительного страхования работника;

∙об улучшении социально-бытовых условий работника и членов

его семьи;

∙об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Кроме того, в трудовом договоре могут указываться иные дополнительные условия. Их перечень определяется соглашением сторон и может касаться любых иных вопросов как труда, так и социально-бытового обслуживания работника.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, трудовой договор составляется в большем количестве экземпляров.

Если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, а работник фактически приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, то трудовой договор считается заключенным

иработодатель обязан оформить его с работником в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения работника к работе.

25

2. Порядок заключения трудового договора. Испытание при приеме на работу

Трудовым кодексом РФ установлены гарантии при заключении трудового договора: запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора, не допускается какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение или установление прямых или косвенных преимуществ по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (ст. 64 Трудового кодекса РФ). Запрещается отказ в заключении трудового договора: работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы; женщинам по мотивам беременности и наличия детей. По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в судебном порядке.

При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю следующие документы: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

В ряде случаев представляются дополнительные документы, в частности: справка о прохождении предварительного медицинского освидетельствования - при приеме на работу лиц, моложе 18 лет; лиц, поступающих на тяжелые работы и на работы с вредными и опасными условиями труда, а также на работы, связанные с движением транспорта; лиц, поступающих на работу на организации пищевой промышленности, общественного питания и торговли, детские учреждения; лиц, поступающих на работу в районах Севера; других лиц в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами; трудовая рекомендация МСЭК — при приеме на работу инвалидов; направление на работу органов службы занятости — при приеме на работу в счет квоты; справка налоговой инспекции о предоставлении сведений об имущественном положении работника — при поступлении на государственную службу.

26

Запрещается требовать документы, помимо предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, который издается на основании заключенного трудового договора и по содержанию должен соответствовать условиям заключенного трудового договора. Приказ объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня подписания трудового договора. Работник обязан приступить к работе со дня, определенного трудовым договором, а если день начала работы не определен в трудовом договоре, то — на следующий день после вступления договора в силу. Если работник не приступил к работе в установленный срок без уважительных причин, то трудовой договор аннулируется.

При заключении трудового договора соглашением сторон работнику может быть установлено испытание с целью проверки его соответствия поручаемой работе. Условие об испытании должно быть указано в трудовом договоре. Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций - шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда фактически отсутствовал на работе. Если результат испытания неудовлетворительный, то трудовой договор с работником подлежит расторжению по ст. 71 Трудового кодекса РФ.

3. Изменение трудового договора

По общему правилу изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора. Исключение составляют следующие случаи предусмотренные ст. 74, ч.2 ст.72 ТК РФ:

1. Так, согласно ст. 74. ТК РФ В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме

27

предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 ТК РФ.

2. В случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.

Перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй настоящей статьи. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.

Во всех остальных случаях перевод и изменение условий трудового договора осуществляется с согласия работника, однако отказ от перевода в отдельных случаях может вызвать определенные правовые последствия предусмотренные ст. 77 ТК РФ.

4. Прекращение трудового договора

В трудовом законодательстве используются три термина, связанные с прекращением трудовых отношений: прекращение, расторжение и увольнение. Первые два употребляются применительно к трудовому договору, а третий — применительно к работнику. Прекращение — наиболее широкое

28