Оценка обстановки

Суть медико-тактической обстановки очага ЧС заключается в определении степени его действия на население, определения характера поражения людей, а также в выборе наиболее оптимальных методов оказания медицинской помощи пострадавшим.

При оценке общей обстановки выясняют следующие вопросы:

• время, место и вид ЧС, ее категория;

• количество и характер пострадавших объектов;

• зоны радиационной, химической и бактериологической разведки, зоны ЧС;

• метеорологические условия, рельеф местности, состояние дорог, наличие источников с питьевой водой;

• размеры зоны разрушений, затопления и пожаров;

• маршруты возможного движения спасательных отрядов и сил этапов медицинской помощи.

• количество потерпевших, основные виды поражений;

• возможность использования лечебно-профилактических учреждений, которые остались неразрушенными;

• необходимость в бригадах экстренной мед.помощи, бригад скорой медицинской помощи и т.д.

• маршруты движения в районы ЧС и необходимое для этого время;

• время начала поступления пострадавших в местах развертывания сил и средств экстренной мед.помощи;

• санитарно-эпидемиологическое состояние района ЧС.

2. Планирование мероприятий по обеспечению населения при чс на центральном и территориальном уровнях

Законодательно предусмотрено, что служба МК осуществляет свою деятельность согласно планам медико-санитарного обеспечения при возникновении экстремальных ситуаций.

• Основным принципом планирования мероприятий для предупреждения и ликвидации медико-санитарных последствий ЧС необходимо максимальное привлечение и использование медицинских сил и средств, которые имеет конкретная административная территория после мобилизации всех ресурсов системы здравоохранения.

План І уровня разрабатывается специалистами медицинского учреждения, согласовывается с органами управления здравоохранения и утверждается руководителем медицинского учреждения

Планы ІІ и ІІІ уровней разрабатываются органами управления здравоохранения этого уровня, согласовываются с органами управления высшего уровня и утверждается руководителем управления здравоохранения административного района или города

Планы ІV уровня составляют в МЗ АРК, областных (городских) управлениях здравоохранения, согласовываются в территориальных координационных комиссиях Службы и утверждается соответствующими руководителями

План V уровня составляется МЗ Украины, согласовывается на заседании Центральной координационной комиссии ГСМК и утверждается МЗ Украины

• Основным требованием к планированию и отработке документов следует считать наиболее реальное отражение возможной прогнозируемой ситуации, потребностей в силах и средствах, их наличия, состояния оснащенности и возможностей по решению задач медицинского обеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций.

• Планирование медицинских мероприятий на объектах здравоохранения, в районах и городах, в областях, краях и республиках должно обеспечивать выполнение задания соответственно вышестоящего органа здравоохранения в установленном объёме и сроках по каждому мероприятию. Задание для планирования выдается письменно вышестоящим органом здравоохранения.

В задании указываются:

• прогнозируемая обстановка в данной административной территории при чрезвычайных ситуациях;

• конкретно задачи объекта здравоохранения (по приёму поражённого населения с указанием количества и профиля развёртываемых коек, сроков их готовности, количества и профиля создаваемых медицинских формирований, порядок их оснащения и сроки готовности, порядок создания неснижаемых запасов медимущества и др.,);

• транспортное обеспечение проводимых мероприятий при чрезвычайных ситуациях, при вынужденной эвакуации объектов здравоохранения;

• другие данные в зависимости от специфики деятельности объекта.

• в лечебно-профилактических учреждениях: коечная емкость, профиль коек, количество возможных нетранспортабельных больных и больных, которых можно выписать на амбулаторное лечение;

• в учреждениях санитарно-гигиенического и противоэпидемического профиля: способность индикации сильнодействующих ядовитых и других веществ и бактериальных средств, проведения радиационной разведки и дозиметрического контроля;

• в учреждениях медицинского снабжения: имеющиеся запасы медицинского имущества, возможности его выдачи в ограниченные сроки учреждениям здравоохранения;

• в учебных заведениях: численность обучаемых (студентов, учащихся), возможность их привлечения к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.