Доклад-2010

Часть VII

кого края от 31 марта 2005 года № 273 «О финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий в крае за счет средств, выделяемыхизфедеральногоикраевогобюджетов».Опубликовановгазете«Кубанскиеновости»

№ 82(4670) от 25 мая 2010 г.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 мая 2010 г. № 348 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2009 года № 367 «О департаменте природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края и реорганизации департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского

края». Опубликовано в газете «Кубанские новости» № 73(4661) от 6 мая 2010 г.

Распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 мая 2010 г. № 322-р «О внесении изменений в распоряжение главы администрации Краснодарского края от 16 ноября 2005 года № 1043-р «Об утверждении перечня земель особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории Динского района, использование которых не допускается для целей, не связанных с сельскохозяйственным производством». Опубликовано в газете «Кубанские новости» № 73(4661) от 6 мая 2010 г.

Распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 мая 2010 г. № 323-р «О внесении изменений в распоряжение главы администрации Краснодарского края от 22 ноября 2005 года № 1069-р «Об утверждении перечня земель особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории Кореновского района, использование которых не допускается для целей, не связанных с сельскохозяйственным производством». Опубликовано в газете «Кубанские новости» № 73(4661) от 6 мая 2010 г.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 мая 2010 г. № 329 «О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Краснодарского края». Опубликовано в газете «Кубанские новости» № 73(4661) от 6 мая 2010 г.

Распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 мая 2010 г. № 324-р «О внесении изменений в распоряжение главы администрации Краснодарского края от 31 января 2006 года № 90-р «Об утверждении перечня земель особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории Абинского района, использование которых не допускается для целей, не связанных с сельскохозяйственным производством». Опубликовано в газете «Кубанские новости» № 73(4661) от 6 мая 2010 г.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 апреля 2010 г. № 307 «О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 4 мая 2007 года № 420 «Об утверждении перечня рыбопромысловых участков Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна на территории Краснодарского края». Опубликовано в газете «Кубанские новости» № 73(4661) от 6 мая 2010 г.

Распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 февраля 2010 г. № 102-р «О проведении мероприятий по усилению охраны весенне-нерестую- щих видов рыб». Опубликовано в газете «Кубанские новости» № 34 (4622) от 2 марта 2010 г.

Распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 февраля 2010 г. № 88-р «О внесении изменений в распоряжение главы администрации Краснодарского края от 4 октября 2005 года № 812-р «Об утверждении перечня земель особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий на территории Гулькевичского района, использование которых не допускается для целей, не связанных с сельскохозяйственным производством». Опубликовано в газете «Кубанские новости» № 33 (4621) от 27 февраля 2010 г.

Доклад «О состоянии природопользования и об охране окружающей среды	281
Краснодарского края в 2010 году»

Часть VII

Постановлениеглавыадминистрации(губернатора)Краснодарскогокраяот16февраля 2010 г. № 71 «Об утверждении Положения о государственном надзоре и контроле в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Опубликовано в газете «Кубанские новости» № 33 (4621) от 27 февраля

2010 г.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 января 2010 г. № 9 «О внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2006 года № 1183 «О департаменте лесного хозяйства Краснодарского края».

ПОСТАНОВЛЕНИЯЗАКОНОДАТЕЛЬНОГОСОБРАНИЯКРАСНОДАРСКОГОКРАЯ

Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 24 марта 2010 г. № 1849-П «О мерах по реализации краевой целевой программы «Пастбища для выпаса коров, содержащихся в личных подсобных хозяйствах на территории Краснодарского края» на 2008 - 2012 годы».

1.3 Экономический механизм природопользования (платежи, финансирование природоохранных мероприятий)

а) Анализ платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2008 году

В соответствии с законом «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным.

К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:

•выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;

•сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

•загрязнение недр, почв;

•размещение отходов производства и потребления;

•загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий.

Внесение платы за загрязнение окружающей природной среды не освобождает природопользователей от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, а также от возмещения в полном объеме вреда, причиненного окружающей природной среде, здоровью и имуществу граждан, народному хозяйству загрязнением окружающей природной среды, в соответствии с действующим законодательством.

В целях реализации Федерального закона от 2 февраля 2009 года №308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 и на плановый период 2011 и 2012 годов» Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) в лице Северо-Кав- казского управления Ростехнадзора на территории Краснодарского края исполняла функции по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду. В указанные полномочия входят:

•осуществление начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

•осуществление взыскания задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

•принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление поручения

ворган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

•принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление уведомления в орган Федерального казначейства.

282Доклад «О состоянии природопользования и об охране окружающей среды Краснодарского края в 2010 году»

Часть VII

Исчисление и взимание платежей за негативное воздействие на окружающую среду осуществляется на основании ФЗ от 10 января 2001 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановлений Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. №632 «Об утверждении Порядка определении платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия», от 12 июня2003 г. №344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» и от 1 июля 2005 г. №410 «О внесении изменений в приложение №1 к постановлению Правительства РФ от 12 июня 2003 г. №344».

Порядок заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду утверждены приказом Ростехнадзора от 5 апреля 2007 г. N 204. Расчет представляется плательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.

Всоответствии с приказом Министерства финансов РФ от 31 августа 2010 года №101н «О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденные приказом Министерства финансов РФ от 30 декабря 2009 года №150н» полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по плате за негативное воздействие на окружающую среду переданы Росприроднадзору (Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на территории Краснодарского края и Республике Адыгея).

Вреестре объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую природную среду в 2010 г. было зарегистрировано 585 164 хозяйствующих субъектов, из них действующих юридических лиц – 109 811, индивидуальных предпринимателей – 216 768.

В2010 г. обеспечено возмещение вреда окружающей среде в различные уровни бюджета

ввиде платы за негативное воздействие в сумме 730, 3 млн. руб., в краевой и местные бюджеты 584,18 млн. руб.

В2009 году поступления в виде платы за негативное воздействие на окружающую среду составили 684,79 млн. руб., в краевой и местные бюджеты – 547,83 млн. руб.

Существенную роль в обеспечении в полном объеме платы за негативное воздействие играет государственный экологический контроль с проведением инструментального контроля выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и определением класса опасности отходов.

	В 2010 году Департамент при-
родных ресурсов и государствен-
ного экологического контроля про-
водил	проверки с	одновременным
аналитическим контролем, который
осуществлялся аттестованной лабо-
раторией НИИ прикладной и экспе-
риментальной экологии Кубанского
ГАУ. Кроме того, на основании дан-
ных	лаборатории	Специализиро-
ванным информационным центром
экологического контроля (СИТЦЭК)
производился расчет доначислений
платы за негативное воздействие.
	На рисунке 1.3 показана ди-
намика поступления платы за не-
гативное воздействие на окружаю-			Рисунок 1.3 - Динамика поступления платы за негативное
щую среду в консолидированный			воздействие на окружающую среду в консолидированный
бюджет края.			бюджет края
	Доклад «О состоянии природопользования и об охране окружающей среды			283

Краснодарского края в 2010 году»

Часть VII

Для обеспечения выполнения функций администратора платы Северо-Кавказским управлением Ростехнадзора передана Управлению Федеральной службы надзора в сфере природопользования по Краснодарскому краю и республике Адыгея информационно - аналитическая система «Контроль платежей за негативное воздействие на окружающую среду».

Целевое назначение системы:

•администрирование платы за негативное воздействие на окружающую среду в целях увеличения налогов и сборов, поступающих в бюджеты всех уровней;

•система построена таким образом, что в ней минимизированы затраты на создание

иведение базы данных за счет максимальной автоматизации этих функций. Это обеспечивает соответствие мировому уровню критерия затраты – результат. Для ведения базы данных системы требуется лишь одна штатная единица системного администратора;

•система позволяет оперативно организовать обратную связь с налогоплательщиками всех уровней и сделать процесс сбора налогов регулируемым;

•система создает технические предпосылки по организации взаимодействия при исполнении контрольно-аналитических функций на всех уровнях, в том числе местных органов власти. Как показал опыт последних 2-х лет, это дает увеличение налоговых поступлений в бюджет;

•возможность ведения распределенных баз данных и создание системы центров коллективного пользования в окружных органах Ростехнадзора позволит получить существенную экономию средств при эксплуатации системы.

Внедрение в действие этой системы на территории края осуществляется совместно с Департаментом природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края.

Информация о перечисленных платежах в консолидированный бюджет края (по городам и районам) в электронном виде направлялась в Департамент природных ресурсов и государственного экологического контроля, в муниципальные образования, прокуратуру для принятия мер по привлечению неплательщиков к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Для повышения эффективности контроля платы за негативное воздействие на окружающую среду необходима разработка и внедрение информационно - аналитической системы на краевом уровне, интегрированной в федеральную систему «Контроль платежей за негативное воздействие на окружающую среду».

Существенное значение на повышение эффективности контроля платы за НВОС имеет организация передачи расчетов платы в электронном виде. Для этого необходима разработка единого программного обеспечения для передачи расчетов удостоверяющему центру и передачи данных от удостоверяющего центра администратору платы.

Информация о процедуре внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе, сроки внесения платы, порядок предоставления отчетности, доводится до плательщиков через средства массовой информации, размещена в правовых базах (Гарант, Консультант-Плюс), информационных стендах Управления.

Основное назначение введения платы за негативное воздействие на окружающую среду - стимулирование выполнения природоохранных мероприятий, направленных на снижение уровня негативного воздействия. Однако эффективное использование этого механизма возможно только при проведении гибкой тарифной политики, обеспечивающей реальное экономическое воздействие на экономику предприятия, загрязняющего окружающую среду. Кроме того, собранные за счет платы средства должны иметь целевое назначение и в полном объеме направляться на решение экологических проблем края.

284Доклад «О состоянии природопользования и об охране окружающей среды Краснодарского края в 2010 году»

Часть VII

б) Реализация мероприятий краевых целевых программ в области охраны окружающей среды и природопользования в 2010 году.

ВКраснодарскомкрае,наусловияхсофинансированияреализуютсяфедеральные,краевые и муниципальные программы, предусматривающие, в т.ч. и вопросы снижения уровня загрязнения основных компонентов природной среды, а также вопросы воспроизводства и рационального использования природных ресурсов: федеральная целевая программа (ФЦП) «Юг-России», ФЦП «Социальное развитие села до 2010 г.», краевые целевые программы: «Антикризисные меры в ЖКХ Краснодарского края на 2004-2010 гг.», «Развитие санаторнокурортного комплекса Краснодарского края на 2003–2010 гг.» (третий этап 2009–2010 гг.) и другие.

Законом Краснодарского края от 3 февраля 2009 г. № 1692-К «О программе социальноэкономического развития Краснодарского края до 2012 года» в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в части снижения загрязнения атмосферного воздуха, предполагается усиление контроля качества реализуемого на территории края автомобильного топлива, обеспечение рациональной системы дорожного движения в городах

истроительство объездных дорог, усовершенствование автотранспортных средств в целях сокращения объема выбрасываемых ими вредных веществ.

Сцелью комплексного улучшения экосистемы побережья края, по поручению Минрегионразвития России и администрации Краснодарского края департаментом ЖКХ края в 2008 году подготовлен проект комплексной целевой подпрограммы «Развитие водоочистной

иканализационной инфраструктуры Азово-Черно-морского побережья Краснодарского края на 2009-2013 гг.». Общий объем финансирования подпрограммы - 14,76 млрд. рублей.

Ключевой целью и задачей подпрограммы является улучшение санитарно-эпидемио- логической и экологической ситуации Азово-Черноморского побережья Краснодарского края с учетом проведения Олимпийских игр «Сочи-2014».

Распоряжением Главы города Сочи № 1288-р от 23.11.2009 г. «О мерах по развитию инженерной инфраструктуры и устранению недостатков в сфере водоотведения и очистки сточных вод на территории города Сочи» главам районов поручено обеспечить обследование систем водоотведения и очистки сточных вод, составление перечня объектов, неподключенных к городским сетям канализования и не имеющих локальных очистных сооружений;

Законом Краснодарского края от 29 декабря 2008 г. № 1657-КЗ “Об утверждении краевой целевой программы антикризисных мер в жилищно-коммунальном хозяйстве Краснодарского края на 2009 - 2010 гг.” (с изменениями от 23 июля и 27 октября 2009 г.) предусмотрены мероприятия по реализации, в том числе, инвестиционных проектов модернизации и реконструкции водопроводных сетей, очистных и канализационных сооружений в ряде районов края, в том числе мероприятия по проведению мониторинга качества сточных вод и контроль за работой производственных лабораторий.

Вцелях улучшения санитарного состояния поселений, улучшения экологической ситуации, снижения загрязнения окружающей среды отходами производства и потребления была разработана краевая целевая программа «Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории Краснодарского края на 2009-2013 годы». Законодательным Собранием Краснодарского края принят Закон Краснодарского края № 1649-КЗ от 29.12.2008 г. «Об утверждении краевой целевой программы «Обращение с твердыми бытовыми отходами на территории Краснодарского края на 2009-2013 годы».

Врамках программы предусматривается проведение мероприятий по оформлению необходимой проектно-сметной и разрешительной документации, прохождение экспертиз, приведение полигонов (свалок) ТБО на территории края в соответствие с требованиями при-

Доклад «О состоянии природопользования и об охране окружающей среды	285
Краснодарского края в 2010 году»

Часть VII

родоохранного законодательства и законодательства в области обеспечения санитарно-эпиде- миологического благополучия населения, а также сокращение количества размещаемых ТБО, строительство мусоросортировочных линий и комплексов.

Мониторинг выполнения вышеуказанных краевых программ природоохранными органами в настоящее время должным образом не ведется. В разработанном НИИ ПЭЭ Кубанского ГАУ проекте экологического мониторинга Краснодарского края предусмотрена подсистема контроля выполнения программных мероприятий в области охраны окружающей среды. Внедрение проекта мониторинга запланировано в 2010 году на базе Департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края.

В соответствии с п. 3 части 1 ст. 26 Водного кодекса РФ полномочия по осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации переданы субъектам Российской Федерации, в частности Краснодарскому краю.

С целью осуществления мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории субъекта Российской Федерации, Федеральным агентством водных ресурсов предоставляются средства в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

Финансовые средства на проведение данных мероприятий предусматриваются в законе «О федеральном бюджете…» на соответствующий год и передаются бюджетам субъектов РФ.

В 2010 году на мероприятия направленные на достижение целевых прогнозных показателей и финансируемых за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджету Краснодарского края на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений было выделено 94 362,30 тыс. рублей, из них на:

- осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации

– 12 000 тыс. рублей;

- осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствийвотношенииводныхобъектов,находящихсявфедеральнойсобственностииполностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации – 82 362,30 тыс. рублей.

В 2010 году на реализацию ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Краснодарского края» на 2009 – 2011 годы из краевого бюджета было запланировано 78 728,20 тыс. рублей (2009 г. - 51,2 млн.руб., 2008 г. - 88,5 млн.руб.). По итогам проведенных торгов в программу внесены изменения (постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.12.2010 г. № 1228), согласно которым объем финансирования 2010 года составил 66 763, 4 тыс. рублей или 84,8% от запланированных ранее объемов финансирования.

Сумма фактически освоенных в 2010 году средств составила 64 023,4 тыс. рублей или 95,8% от запланированных (66 763, 4 тыс. рублей) средств.

Сведения о реализации мероприятий ВЦП «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Краснодарского края на 2009-2011 годы» приведены в таблице 1.1

286Доклад «О состоянии природопользования и об охране окружающей среды Краснодарского края в 2010 году»

Часть VII

Таблица 1.1

Реализация ВЦП «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Краснодарского края на 2009-2011 годы» в 2010 году

	Пункт программы и	Профинансиро-
	наименование		Результат выполнения мероприятия
		вано в 2010 году
	мероприятия
			Для обеспечения населения качественной питьевой
			водой проведена оценка качества подземных неконди-
			ционных вод на территориях: Кухаривского и Ейского
			сельских поселений. С этой целью: обследованы пред-
			полагаемые места размещения артезианских скважин
			в соответствии с данными камеральных работ и под-
	П 1.1. Оценка качества		готовлено обоснование и соответствующие докумен-
			ты на размещение скважин, осуществлено бурение 2
	подземных некондицион-		артезианских скважин на основные водоносные гори-
	ных вод в районах Крас-	2 500,00	зонты диаметром не менее 250 мм, отобраны пробы и
	нодарского края с целью		проведены соответствующие лабораторные исследо-
	обеспечения населения		вания качества воды и по ее очистке от сероводорода и
	качественной питьевой		других примесей с целью доведения ее до требований
	водой		норм СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиени-
			ческие требования к качеству воды централизованных
			систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»,
			подготовлены сравнительные характеристики воды по
			каждому району, а также заключения и рекомендации
			по применению новых энергосберегающих технологий
			очистки воды, позволяющих довести ее качество в со-
			ответствии с установленными требованиями.
	П.1.2.Реализация проекта
	промышленной установ-	17 000,00	Изготовлен опытный образец установки и проведен
	ки плазмохимической
			пробный запуск установки 27.12.2010
	переработки пестицидов
	и агрохимикатов
			Разработаны инновационные предложения в области
			рационального использования природных ресурсов
			и применения ресурсосберегающих технологий по
			следующим природоохранным и ресурсосберегающим
	П. 1.3.		направлениям:
			а) развитие системы переработки и утилизации отходов
	Разработка инноваци-
			животноводства и других органических отходов, как
	онных предложений в
			возобновляемых ресурсов для выработки электричес-
	области рационального	2 795,00
			кой, тепловой энергии, биогаза и получения готовых к
	использования природ-
			применению органических биоудобрений;
	ных ресурсов и примене-
			б) снижение негативного последействия пестицидного
	ния ресурсосберегающих
			загрязнения агроугодий промышленных виноградников
	технологий
			методами биоремедиации, обоснование экологических
			полигонов, их обустройства и тиражирования.
			Подготовлены и переданы на экспертизу в департамент
			проектного сопровождения и инвестиций 5 бизнес-
			предложений.
	П. 2.1. Организация,
	ведение кадастра особо	финансирование
	охраняемых природных	в 2010 году не	-
	территорий Краснодарс-	предусмотрено
	кого края

Доклад «О состоянии природопользования и об охране окружающей среды	287
Краснодарского края в 2010 году»

Часть VII

	Пункт программы и	Профинансиро-
	наименование		Результат выполнения мероприятия
		вано в 2010 году
	мероприятия
			Подготовлены и внесены в государственный кадастр
			недвижимости сведения по 140 особо охраняемым при-
			родным территориям краевого значения.
			Разработан проект функционального зонирования
			Крымского государственного природного заказника,
			в рамках которого подготовлен проект Положения о
		5 950,000	Крымском государственном природном заказнике.
	П. 2.2.		Указанные материалы получили положительное заклю-
			чение государственной экологической экспертизы №
	Выполнение мероприя-
			733 от 15.12.2010.
	тий по образованию, уп-
	равлению и охране особо		Проведены работы по комплексному экологическому
	охраняемых природных
			обследованию 80 особо охраняемых природных терри-
	территорий краевого
			торий краевого значения, обосновывающих изменение
	значения	1 850,000
			границ и площадей указанных объектов. Получена
			информация, позволяющая снять статус с указанных
			объектов, как с утративших свое экологическое, исто-
			рическое, эстетическое и научное значение в результате
			воздействия различных факторов.
			Материалы обследования получили положительное
			заключение государственной экологической экспертизы
			№ 755 от 24.12.2010.
	П. 2.3.		В результате проведенного мониторинга в полевой се-
			зон 2010 года были собраны сведения по всем группам
	Ведение Красной книги
			растительного и животного мира, проведен глубокий
	Краснодарского края:	600,000
			анализ состояния популяций более 40 редких и охраня-
	мониторинг красно-
			емых видов животных и растений в 18 районах края.
	книжных видов растений
			Разработаны предложения по изменению статуса объек-
	и животных
			тов Красной книги Краснодарского края.
	П. 2.4.
	Разработка порядка
	изъятия таксонов, зане-
	сенных в Красную книгу
	Краснодарского края и не
	включенных в Красную
	книгу Российской Феде-
	рации, и такс для исчис-
	ления размера взыскания	финансирование
	за вред, причиненный	в 2010 году не	-
	объектам животного и	предусмотрено
	растительного мира, зане-
	сенным в Красную книгу
	Краснодарского края,
	не предусмотренных в
	таксах, утвержденных
	на федеральном уровне
	(государственная эколо-
	гическая экспертиза)

288Доклад «О состоянии природопользования и об охране окружающей среды Краснодарского края в 2010 году»

Часть VII

	Пункт программы и	Профинансиро-
	наименование		Результат выполнения мероприятия
		вано в 2010 году
	мероприятия
	П. 2.5.
	Расчистка водных объ-
	ектов, находящихся в		Проведена расчистка рыбопоходного К-1 в Приморско
	федеральной собствен-
	ности и полностью распо-	1 650,000	- Гривенской системе (объем выбранного грунта 25,7
	ложенных на территории		тыс. м3), протяженность расчистки канала составляет
	Краснодарского края		1300 метров.
	(рыбоподходные каналы,
	лиманы, межлиманные
	соединения, гирла).
	П. 2.6.Проведение науч-		Разработан проект концепции долгосрочной краевой
	но-исследовательских ра-
			целевой программы развития охотничьего хозяйства
	бот по экологическому и
			Краснодарского края. Проект концепции согласован с
	технико-экономическому
		499,000	Управлением Федеральной службы по ветеринарному
	обоснованию разработ-
			и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю
	ки программы развития
			и Республике Адыгея (А.С. Фонтанецкий), Краснодар-
	охотничьего хозяйства
			ской краевой общественной организацией охотников и
	Краснодарского края на
			рыболовов (В.В. Уманцев)
	период до 2015 года
			С целью сохранения генофонда «краснокнижных ви-
			дов» осетровых Азово-Кубанского района и ускоренно-
			му формированию в крае «искусственных популяций»
			редких и исчезающих видов осетровых рыб разработан
	П. 2.7.Разработка страте-		проект стратегии сохранения осетровых рыб Азово-Ку-
			банского бассейна.
	гии сохранения «красно-	500,000	В соответствии с техническим заданием проект стра-
	книжных видов» осет-		тегии передан для согласования членам комиссии по
	ровых Азово-Кубанского		редким и охраняемым объектам животного и расти-
	бассейна		тельного мира Краснодарского края. Дополнительно
			получен положительный отзыв на проект стратегии от
			заведующего кафедрой «Водные биоресурсы и аква-
			культуры» биологического факультета Кубанского
			госуниверситета доктора биологических наук, профес-
			сора Г.А.Мускула
			В ходе выполнения работы определены приоритетные
			экологические проблемы степных рек и озера Ханско-
	П. 2.8.Проведение науч-		го, предложен комплекс мероприятий, включающий
			инженерно-технические, научно-исследовательские и
	но-исследовательских
			управленческие решения существующих экологичес-
	работ по изучению дина-
		1 100,000	ких проблем. Разработан проект концепции долгосроч-
	мики развития малых рек
			ной краевой целевой программы по сохранению озера
	и озера Ханское, разра-
			Ханское и малых рек Кубани.
	ботка предложений по их
			Проект концепции направлен на согласование в де-
	сохранению
			партамент по чрезвычайным ситуациям, гражданской
			обороне и водным отношениям Краснодарского края и
			Кубанское бассейновое водное управление.

Доклад «О состоянии природопользования и об охране окружающей среды	289
Краснодарского края в 2010 году»

Часть VII

	Пункт программы и	Профинансиро-
	наименование		Результат выполнения мероприятия
		вано в 2010 году
	мероприятия
			Выполнена корректировка проекта системы государс-
			твенного экологического мониторинга с учетом новых
			задач и полномочий департамента;
			подготовлена программа работ на 2010 – и 2012 год;
			разработано техническое задание на создание гео-
			информационной системы (ГИС) департамента при-
			родных ресурсов и государственного экологического
			контроля Краснодарского края и находится на согла-
			совании в управлении экономики и целевых программ
			Краснодарского края;
			геоинформационная система, содержащая пространс-
			твенную информацию в соответствии с техническим
			заданием установлена на аппаратном обеспечении
			департамента;
			подготовлены предложения по созданию краевого
			информационно-аналитического центра экологического
			мониторинга (КИАЦЭМ);
			подготовлен проект регламента работы информацион-
	П. 3.1. Формирование и		но-аналитического центра экологического мониторинга
			(КИАЦЭМ);
	обеспечение функциони-
			подготовлены проекты договоров и соглашений с
	рования территориальной
			участниками экологического мониторинга о предостав-
	системы наблюдения за
			лении информации для системы экологического мони-
	состоянием окружающей
			торинга;
	среды на территории	11 067,000
	Краснодарского края		установлено аппаратное оснащение информационно-
			аналитического центра экологического мониторинга
	(системы государственно-
			(КИАЦЭМ) с инсталлированным лицензионным и
	го экологического мони-
			специализированным программным обеспечением в
	торинга Краснодарского
			соответствии с проектом;
	края)
			организованы рабочие места (АРМ) для специалистов
			департамента природных ресурсов и государственного
			экологического контроля;
			организовано аппаратное оснащение рабочих мест
			специалистов департамента природных ресурсов и
			государственного экологического контроля, предусмот-
			ренное лицензионным и специализированным програм-
			мным обеспечением;
			организована возможность удаленного доступа к ин-
			формационным аналитическим системам экологическо-
			го мониторинга с количеством удаленных подключений
			до 100 пользователей;
			подготовлен проект технической реализации стыковоч-
			ного программного обеспечения для получения и пере-
			дачи данных между КИАЦЭМ и участниками системы
			государственного экологического мониторинга;
			подготовлены предложения по организации, содержа-
			нию, форме и периодичности выпуска бюллетеня эколо-
			гического мониторинга в виде оригинал-макета

290Доклад «О состоянии природопользования и об охране окружающей среды Краснодарского края в 2010 году»