1.3. Таможенное оформление товаров, перевозимых воздушным

транспортом

Воздушный Кодекс РФ от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ ¹ устанавливает правовые основы использования воздушного пространства РФ и деятельности в области авиации.

Правила таможенного оформления и таможенного контроля воздушных судов, утвержденные приказом ГТК РФ от 27 декабря 2001 г. № 1255, регулируют порядок таможенного оформления и таможенного контроля воздушных судов, перемещающих через таможенную границу РФ пассажиров и товары, включая багаж и международные почтовые отправления, по договорам международной перевозки.

Воздушные суда подлежат декларированию таможенному органу в аэропорту прибытия, открытом для международного сообщения, либо в международном аэропорту отправления с таможенной территории РФ.

Воздушные суда, используемые для международной перевозки пассажиров и товаров, перемещаются в соответствии с таможенным режимом временного ввоза (вывоза) с учетом особенностей правового регулирования, применяемого к транспортным средствам.

При совершении на таможенной территории РФ запланированных посадок с коммерческими целями воздушным судном, осуществляющим международную перевозку, при которой пункт отправления и пункт назначения соответственно расположены за пределами РФ, возможно его помещение под таможенный режим транзита.

Таможенное оформление, в том числе декларирование, воздушного судна в соответствии с таможенными режимами временного ввоза (вывоза) с полным освобождением от обложения таможенными пошлинами и налогами или транзита производится в упрощенном порядке.

Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ// Собрание законодательства РФ. 1997 г. № 12. Ст. 1383

Приказ Г'ТК РФ от 27 декабря 2001 г. № 1255 «Об утверждении Правил таможенного оформления и таможенного контроля воздушных судов» // «Российская газета». 28 февраля 2002 г., № 37

Таможенное оформление воздушного судна с частичным освобождением от обложения таможенными пошлинами и налогами производится с представлением грузовой таможенной декларации (ГТД) и иных документов, необходимых в таможенных целях.

Места стоянки воздушных судов, выполняющих международные перевозки, являются зонами таможенного контроля. Воздушные суда после совершения посадки должны останавливаться в этих местах до завершения таможенного оформления.

При ввозе товаров воздушным транспортом для таможенного оформления и таможенного контроля воздушного судна командир воздушного судна или уполномоченный агент, предъявляет сотруднику таможенного органа в 2-х экземплярах следующие документы:

25. Генеральную декларацию - стандартный документ перевозчика, предусмотренный международными соглашениями в области гражданской авиации, который выписывается по принципу «от аэропорта до аэропорта» и содержит информацию о воздушном судне, эксплуатанте, маршруте полета, экипаже и иные сведения.

26. Грузовую ведомость - документы, содержащие сведения о перевозимых на борту товарах.

27. Иные документы, необходимые для таможенных целей (авианакладные, задание на полет, счета-фактуры, счета-проформы, инвойсы, спецификации, лицензии (разрешения) на ввоз (вывоз) или транзит товаров, в отношении перемещения которых через таможенную границу законодательством РФ предусмотрено лицензирование). ¹

Сотрудник таможенного органа после получения документов проверяет номенклатуру перемещаемых товаров, требует в случае обнаружения товаров, ввоз которых может производиться только по разрешениям (лицензиям) соответствующих органов РФ, представить такое разрешение (лицензию), принимает решение о необходимости таможенного досмотра.

Халипов С.В. Таможенный контроль.: М.. Таможня.Ру. 2005. С. 68

Выгрузка товаров с борта воздушного судна производится после завершения таможенного оформления самого судна и только с разрешения сотрудника таможенного органа, который проверяет соответствие количества мест, выгруженных с борта, заявленному в грузовой ведомости.

После завершения выгрузки товаров генеральная декларация передается в подразделение таможенного органа, осуществляющее таможенное оформление и таможенный контроль воздушных судов, а грузовая ведомость и авианакладные на выгруженные товары передаются в подразделение таможенного органа, осуществляющее таможенное оформление товаров.

При вывозе товаров воздушным транспортом погрузка товаров на воздушное судно разрешается после представления сотруднику таможенного органа соответствующего листа ГТД или иного документа, принимаемого таможенным органом в качестве таможенной декларации, на которых проставлены отметки таможенного органа о выпуске товаров.

Сотрудник таможенного органа проверяет наличие оформленных ГТД на вывозимый товар, иных документов, необходимых для таможенных целей, а также соответствие количества мест, погруженных на борт, заявленному в грузовой ведомости. После завершения погрузки генеральная декларация передается в подразделение таможенного органа, осуществляющее таможенное оформление воздушных судов.

Согласно ст. 85 ТК РФ, таможенное оформление товаров, ввозимых в РФ в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения воздушным транспортом, производится в таможенных органах, расположенных в местах ввоза (аэропортах) с взиманием таможенных сборов за таможенное оформление в однократном размере.

При ввозе товаров в соответствии с иными таможенными режимами, таможенное оформление может производиться в местах ввоза, лишь в случаях, когда лицо, перемещающее товары, расположено в регионе деятельности таможни места ввоза.

Местами доставки товаров, перевозимых воздушным транспортом, являются аэропорты, на территории которых имеются склады.

Доставка товаров из таможенных органов, расположенных в аэропортах, до таможенных органов, в регионе деятельности которых находится получатель, осуществляется под таможенным контролем и при условии надлежащего обеспечения доставки:

28. обеспечена уплата таможенных пошлин и налогов внесением денежных средств на депозит таможенного органа или гарантии банка, если такие товары облагаются таможенными пошлинами и налогами (может осуществляться в таможенных органах по месту нахождения получателей либо расположенных в аэропортах);

29. товары перевозятся таможенным перевозчиком или с таможенным сопровождением;

30. товары перевозятся государственными железными дорогами или речным транспортом;

31. товары перевозятся с применением книжки МДП (Конвенция МДП 1975 г.). ¹

При оформлении процедуры доставки таможенному органу предъявляются, помимо указанных выше, следующие документы:

1) При ДТ-2 (доставка товаров, не подлежащих обложению таможенными пошлинами и налогами при их помещении под таможенный режим выпуска для свободного обращения) - документы, подтверждающие, что товар не облагается таможенными пошлинами и налогами (сертификат о происхождении товаров или иные документы, свидетельствующие о стране происхождения товаров, либо документы, зарегистрированные в таможенном органе назначения, заверенные должностным лицом этого органа и подтверждающие, что товар ввозится в качестве гуманитарной помощи или следует в адрес дипломатических представительств иностранных государств и т.д.).

Халипов С.В. Таможенный контроль.: М., Таможня.Ру, 2005. С. 70

32. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, оригиналы разрешений (лицензий) других государственных органов или их копии, нотариально удостоверенные либо зарегистрированные в таможенном органе назначения и заверенные должностным лицом этого органа.

33. Документы, обеспечивающие возможность идентификации товаров (описание товаров, чертежи, масштабные изображения, фотографии, иллюстрации, товаросопроводительные документы и т.п.), в случае, если в качестве средств идентификации не могут быть использованы печати, пломбы и идентификационные знаки.

34. Документ контроля доставки товара (ДКД).

Перевозка товаров, которые подлежат контролю иных государственных органов, автомобильным транспортом в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем из аэропортов допускается по решению уполномоченного должностного лица таможенного органа отправления только таможенным перевозчиком или с таможенным сопровождением, даже если в отношении таких товаров обеспечена уплата таможенных пошлин и налогов, за исключением случаев, когда разрешения иных государственных органов представляются в месте ввоза товаров.

Допускается доставка товаров под таможенным контролем, ввозимых в РФ воздушным транспортом, из промежуточного пункта посадки до внутреннего таможенного органа без применения мер по обеспечению доставки перечисленных выше при условии:

5. перевозки товаров рейсовыми самолетами по установленным графикам и авиалиниям с утвержденными местами промежуточных посадок;

наличия в этих местах таможенных органов, информирующих друг друга о вылете самолетов и контролирующих их.