§ 2. Специфика таможенного оформления отдельных категорий грузов, перемещаемых через государственную границу российской федерации 2.1. Особенности таможенного оформления подакцизных товаров

При таможенном оформлении подакцизных товаров таможенным законодательством РФ установлен ряд особенностей. Уплата акцизов является одним из условий подачи декларантом Грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) таможенному органу.

Таможенное оформление подакцизных товаров производится уполномоченными таможенными органами, а именно специализированными акцизными таможнями или акцизными таможенными постами.

В случае прибытия подакцизных товаров в таможенные органы, расположенные в аэропортах, портах, железнодорожных станциях, а также в автомобильных пунктах пропуска на таможенной границе РФ, осуществляется доставка таких товаров под таможенным контролем в таможенные органы, уполномоченные на производство таможенного оформления таких товаров.

В отношении подакцизных товаров, доставляемых во внутренний таможенный орган автомобильным транспортом, в том числе в случае их перевалки с железнодорожного, морского, речного и воздушного транспорта на автомобильный транспорт, а также перемещаемых автомобильным транспортом по территории РФ в соответствии с таможенным режимом транзита, необходимо вносить причитающие суммы обеспечения на депозит таможенного органа.

Среди подакцизных товаров выделяются товары, подлежащие маркировке. Согласно Постановлению Правительства «Об акцизных марках»¹ алкогольная продукция, табак и табачные изделия, ввозимые на таможенную территорию РФ, подлежат обязательной маркировке марками

Постановление Правительства РФ от 4 сентября 1999 г. № 1008 «Об акцизных марках» // Собрание законодательства РФ. 1999 г., № 37. Ст. 4502

акцизного сбора установленного образца за исключением ввозимой алкогольной продукции, разлитой в упаковку (тару) емкостью до 0,05 л и более 25 л.

Порядок маркировки таких товаров установлен Приказом ГТК РФ «О маркировке отдельных подакцизных товаров акцизными марками».¹ В настоящее время образцы акцизных марок утверждены Постановлением Правительства РФ «Об акцизных марках для маркировки алкогольной

о

продукции» и совместным приказом ГТК РФ и Министерства финансов РФ «Об утверждении образцов акцизных марок для маркировки табака и табачных изделий иностранного производства, ввозимых на таможенную территорию РФ»/

Ввоз на таможенную территорию РФ таких товаров, не маркированных марками акцизного сбора, запрещен, за исключением:

1) Алкогольной продукции, табака и табачных изделий в соответствии с таможенными режимами, предусматривающими неприменение к товарам мер экономической политики:

1. при перемещении немаркированных товаров в соответствии с таможенным режимом транзита товары маркировке не подлежат, при наличие обеспечения уплаты таможенных платежей;

2. при заявлении товаров в качестве предназначенных непосредственно и исключительно для реэкспорта, такие товары маркировке не подлежат, если они доставлены при ввозе на таможенную территорию РФ на таможенный терминал и находятся на таком терминале в момент заявления режима. В случае заявления к таможенному режиму реэкспорта маркированных товаров, марки подлежат повреждению

Приказ ГТК РФ от 28 декабря 2000 г. № 1230 «О маркировке отдельных подакцизных товаров акцизными марками» // «Таможенный вестник», 2001 г., № 8. 9, 10

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2005 г. №786 «Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции» // «Российская газета». 28 декабря 2005 г. № 293

Приказ ГТК РФ и Минфина РФ от 18 ноября 2002 г. № 1205/112н «Об утверждении образцов акцизных марок для маркировки табака и табачных изделий иностранного производства, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации»// «Российская газета». 9 января 2003 г. № 2

способом, исключающим возможность их использования для реализации товаров на территории РФ; - при помещении под таможенный режим магазина беспошлинной торговли маркировка марками акцизного сбора не производится. Товары подлежат маркировке специальными этикетками, подтверждающими реализацию данных товаров в магазинах беспошлинной торговли.

44. Алкогольной продукции, табака и табачных изделий отдельными категориями иностранных физических и юридических лиц (дипломатические и приравненные к ним представительства), пользующихся таможенными льготами в соответствии с таможенным законодательством РФ.

45. Алкогольной продукции, табака и табачных изделий физическими лицами не для производственных или иных коммерческих целей, в отношении которых применяется льготный порядок перемещения товаров.

46. Алкогольной продукции с содержанием этилового спирта до 9% (включительно) объема готовой продукции.

47. В качестве выставочных образцов и образцов для проведения сертификационных испытаний в количестве не более 5 единиц алкогольной продукции и 200 штук табачных изделий каждого наименования.

Часть акцизов взимается в форме продажи марок акцизного сбора, в следующем размере:

11. на алкогольную продукцию - 0,75 рубля;

12. на табак и табачные изделия - 0,075 рубля.

Разница между суммой, уплаченной при покупке марок акцизного сбора, и суммой акцизов, подлежащей уплате за ввезенные маркированные товары, взимается при таможенном оформлении таких товаров.

Продажа марок акцизного сбора импортерам производится акцизной таможней, в регионе деятельности которой находится импортер.

Для покупки марок импортер представляет в уполномоченный таможенный орган:

1. заявление на покупку марок;

2. оригинал и заверенную копию внешнеторгового договора, в соответствии с которым производится ввоз товаров;

платежный документ, подтверждающий внесение на счета акцизного таможенного поста средств для покупки марок;

оригинал и заверенную копию лицензии Министерства экономического развития и торговли РФ;

оригинал и заверенную копию свидетельства на товарный знак либо лицензионного договора между правообладателем и импортером товара на использование товарного знака.

Уполномоченный таможенный орган выдает импортеру марки только при условии обеспечения обязательств импортера в виде гарантии банка, внесения на депозит причитающихся сумм или иным способом, предусмотренным законодательством РФ. Ставки для расчета суммы обеспечения выполнения обязательства импортера установлены приказом ГТК РФ от 16 октября 2006 г. № 1006.¹

Для получения марок импортер представляет в уполномоченный таможенный орган:

3. экземпляр зарегистрированного заявления на покупку марок с отметкой о поступлении денежных средств за марки;

4. обязательство импортера о ввозе товаров и использовании марок в 2-х экземплярах, предусматривающее выполнение импортером в пределах 7 месяцев со дня представления обязательства ввоза маркированного товара и размещения его на складе, указанном в заявлении на покупку марок, возврата поврежденных и неиспользованных марок, а также представления отчета об использовании марок уполномоченному таможенному органу;

5. обеспечение выполнения обязательства импортера;

Приказ ГТК РФ от 16 октября 2006 г. № 1006 «О ставках для расчета суммы обеспечения выполнения обязательства импортера» // ПС «Гарант»

1. оригинал и заверенную копию лицензии на осуществление деятельности по импорту, хранению и поставкам алкогольной продукции, выданную ФНС РФ и зарегистрированную уполномоченным таможенным органом).

В случае невыполнения обязательства сумма обеспечения подлежит перечислению в федеральный бюджет в части, кратной количеству марок акцизного сбора, по которому обязательство не исполнено.

При выдаче марок должностное лицо таможенного органа заполняет в 2-х экземплярах квитанцию на получение марок. Номер квитанции должен совпадать с регистрационным номером заявления на покупку марок.

Таможенное оформление вывозимых марок производится в упрощенном порядке. Декларирование осуществляется путем представления таможенному органу оригинала квитанции.

При ввозе маркированного товара лицо, перемещающее указанный товар или таможенный брокер представляют пограничному таможенному органу:

2. оригинал заявления на покупку марок с отметками о принятии обеспечения выполнения обязательств импортера или копию, заверенную уполномоченным таможенным органом;

3. копию обязательства импортера, заверенную уполномоченным таможенным органом;

4. оригинал квитанции о получении марок с отметками таможенного органа, оформившего вывоз марок, или копию, заверенную уполномоченным таможенным органом;

5. оригинал или копию лицензии на импорт товара, заверенную уполномоченным таможенным органом и копию, заверенную печатью импортера;

6. оригинал или копию лицензионного договора между правообладателем товарного знака и заверенную печатью импортера копию;

48. другие документы и сведения, необходимые для таможенных целей.

Ввозимый маркированный товар направляется пограничным таможенным органом на склад, указанный в заявлении на покупку марок, под таможенным контролем без обеспечения уплаты таможенных платежей. В графе 50 «Доверитель» Документа контроля за доставкой товара (далее - ДКД) указываются количество и серии марок, нанесенных на ввозимый товар, в графе 52 «Гарантия» - регистрационный номер квитанции о получении марок, а в графе 53 «Таможня и страна назначения» - уполномоченный таможенный орган, осуществивший выдачу марок.¹

Если в товаросопроводительных или транспортных документах отсутствует адрес склада, указанного в заявлении на покупку марок, либо если в таких документах указан другой адрес или другой получатель товара, товар помещают на склад временного хранения пограничного таможенного органа.

После доставки и помещения маркированных подакцизных товаров на терминал владелец терминала уведомляет грузополучателя либо его представителя о прибытии указанных товаров. Уведомление заверяется должностным лицом таможенного органа, в регионе деятельности которого находится терминал.

Таможенное оформление маркированных товаров производится таможенным органом, выдавшим марки и на склад временного хранения которого поступили такие товары.

Декларант представляет следующие документы:

49. уведомление о поступлении товаров;

50. ГТД;

51. транспортные и товаросопроводительные документы с отметками пограничного таможенного органа;

Халипов С.В. Таможенный контроль.: М., Таможня.Ру., 2005. С. 77

1. сертификат по форме СТ-1 (для товаров, происходящих из стран

СНГ);

2. оригинал заявления на покупку марок и копия, заверенная импортером;

3. оригинал квитанции о получении марок с отметками таможенного органа, оформившего вывоз марок и копию, заверенную импортером;

4. копию лицензии на импорт товара, заверенную импортером (для лицензируемых товаров);

копию лицензионного договора, заверенную импортером (для объектов интеллектуальной собственности);

оригинал и заверенную импортером копию сертификата соответствия;

5. другие документы и сведения, необходимые для таможенных целей.

Денежные средства, внесенные на счета уполномоченного таможенного органа в качестве обеспечения выполнения обязательства импортера, на основании письменного заявления импортера могут быть зачтены в счет уплаты причитающихся таможенных платежей, пропорциональном количеству оформляемого товара.

При заполнении грузовой таможенной декларации указываются серия и количество марок акцизного сбора и код особенности маркировки подакцизных товаров в соответствии с классификатором особенностей маркировки подакцизных товаров, а также номер и дата квитанции на получение марок.

Суммы уплаченного акциза в отношении маркированных подакцизных товаров указываются отдельными строками соответственно:

6. сумма акциза, уплаченная при покупке марок;

сумма акциза, подлежащая фактической уплате.