Тема 1.3. Правовой статус государственного и муниципального служащего

Понятие государственно-служебного правоотношения.

Правовая природа государственной службы: субъективное право и государственно-служебное правовое отношение; служебная правоспособность; предпосылки для формирования служебного правоотношения: социальные, политические, управленческие, деловые (квалификационные), личные.

Правовой статус государственных служащих: понятие и структура. Общий, особенный, специальный и индивидуальный статусы. Отношения, образующие статус государственных служащих. Состав элементов правового статуса. Особенности правового статуса муниципальных служащих.

Комплекс прав государственных и муниципальных служащих: общие; политические и социально-имущественные; неимущественные; иные права служащих.

Обязанности государственных и муниципальных служащих.

Ответственность государственных и муниципальных служащих – общие вопросы.

Требования к служебному поведению как элемент правового статуса гражданских служащих. Правила служебного поведения государственных служащих.

Ограничения на государственной и муниципальной службе.

Запреты на государственной и муниципальной службе.

Гарантии для государственных и муниципальных служащих – общие вопросы.

Особенности правового статуса государственных служащих военной и правоохранительной служб.

Обзор зарубежного законодательства.

Методы формирования компетенций:

- объяснительно-иллюстративный метод обучения;

- метод проблемного изложения;

- анализ конкретных ситуаций;

- работа в малых группах.

Тема 1.4. Служебный контракт государственного и муниципального служащего. Трудовой договор муниципального служащего

Понятие и значение служебного контракта. Служебный контракт гражданского служащего vs трудовой договор о муниципальной службе.

Содержание служебного контракта, его основные и факультативные условия. Содержание трудового договора о муниципальной службе, его основные и факультативные условия.

Процедуры заключения служебного контракта и трудового договора. Виды служебных контрактов и трудовых договоров, особенности отдельных видов.

Расторжение и продление служебного контракта и трудового договора.

Особенности разрешения споров на государственной и муниципальной службе.

Служебное (рабочее) время: понятие, виды, режим и учет. Использование служебного (рабочего) времени. Совместительство на государственной (муниципальной) службе. Время отдыха государственного (муниципального) служащего. Отпуск государственного (муниципального) служащего.

Правовые основы организации оплаты труда и система денежного содержания государственных (муниципальных) служащих. Выплаты и доплаты государственным (муниципальным) служащим.

Понятие социального обеспечения и социальной защиты государственных и муниципальных служащих.

Пенсионное обеспечение государственных и муниципальных служащих.

Гарантии осуществления медико-социальной помощи государственным (муниципальным) служащим. Диспансеризация государственных (муниципальных) служащих. Предоставление государственным (муниципальным) служащим высокотехнологичной медицинской помощи.

Обязательное страхование государственных (муниципальных) служащих.

Социальное обеспечение членов семьи государственного (муниципального) служащего.

Государственная защита государственных (муниципальных) служащих.

Методы формирования компетенций:

- объяснительно-иллюстративный метод обучения;

- метод проблемного изложения;

- работа в малых группах;

- анализ конкретных ситуаций.