Заключение

Основной целью проведения политических, экономических

исоциальных реформ в России является повышение уровня

икачества жизни населения. Однако вступление России на путь рыночных реформ вызвало в стране затяжной и социальный экономический кризис. За прошедшие годы была разрушена значительная часть промышленного и научного потенциала, снизился уровень квалифицировации кадров в различных отраслях экономики и социальной сферы. Усилилась зависимость от импорта технологий, оборудования, продовольствия, капитала. Социальные функции государства сузились до минимального уровня при невиданном расслоении общества на богатых и бедных.

Неудачи реформ часто объяснялись сопротивлением оппозиции, неподготовленностью масс, неумением использования западного опыта и т. д. Это все имело место, но главное — это то, что органы государственной власти отказались от многих необходимых организационно-хозяйственных функций, в том числе и от общенационального прогнозирования и планирования, отбросили десятилетиями накопленный опыт, который был признан как положительный во многих странах мира. Условия же перехода к рынку оказались недостаточными предпосылками для экономического роста, что потребовало переосмысления роли и места прогнозирования и планирования в системе государственного регулирования экономики России.

На преодоление этих и многих других недостатков системы государственного и муниципального регулирования экономики

иуправления социальной сферой направлены реформы, происходящие сейчас в России, в частности, совершенствование системы государственного прогнозирования и планирования. Данный процесс происходит со значительными трудностями и проблемами.

Вчастности, требуют внимания и безотлагательного решения такие проблемы, как: усиление практики и расширение ар-

200

сенала методов прогнозирования в государственном и муниципальном управлении, внедрение методов моделирования и экспертного прогнозирования при разработке государственной социальной политики, прогнозировании и оценке последствий принятых государственных решений, вовлечение общественности в прогнозирование и предпроектные коммуникации и многие другие.

Для дальнейшего самостоятельного изучения вопросов социального прогнозирования и планирования вы можете пользоваться литературой, приведенной в данном учебном пособии, для поиска нормативных правовых актов по вопросам государственного и муниципального прогнозирования и планирования обратиться к информационным поисковым системам «Гарант», «КонсультантПлюс», «КОДЕКС». Рекомендуется просматривать в INTERNET сайты, содержащие соответствующую информацию, электронные ресурсы, приведенные в списке литературы.

201

Учебное издание

Амина Зиевна Фахрутдинова

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ

Учебное пособие для студентов заочной и очно-заочной форм обучения

по направлению 081100.62 — Государственное и муниципальное управление

Редактор Л. Н. Шипицына Корректор Н. А. Внукова Технический редактор О. А. Гладунова

Подписано в печать 27.05.2014. Бумага офсетная. Печать OCE.

Гарнитура Times New Roman.

Формат 60х84 1/16. Уч.-изд. л. 11,19. Усл. п. л. 11,86. Тираж 152 экз. Заказ 43. 630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6.

Сибирский институт управления — филиал РАНХиГС.

202