Тема 4. Парламентское право как подотрасль конституционного права, наука и учебная дисциплина

1. Порядок формирования состава Совета Федерации.

2. Функции и полномочия Совета Федерации.

3. Структура Совета Федерации и правовой статус его структурных подразделений.

4. Формы и порядок работы Совета Федерации.

5. Ответственность Совета Федерации.

Контрольные вопросы:

1. Чьи интересы в Федеральном Собрании представляет Совет Федерации?

2. Почему в п. 9 Заключительных и переходных положений Конституции РФ говорится о депутатах Совета Федерации, а в ст. 97 (ч. 2), 98 (ч. 1) – о членах Совета Федерации?

3. Каковы функции Совета Федерации, в чем их содержание?

4. Назовите контрольные полномочия Совета Федерации.

5. Назовите распорядительные полномочия Совета Федерации.

6. Какие законы, принятые Государственной Думой, должны быть обязательно рассмотрены Советом Федерации?

7. Вправе ли избиратели отозвать члена Совета Федерации?

8. Каков порядок назначения члена Совета Федерации в двухпалатном законодательном (представительном) органе субъекта Российской Федерации?

9. На какой срок назначаются члены Совета Федерации от одно- и двухпалатного законодательного органа субъекта федерации?

10. С какого момента начинаются полномочия члена Совета Федерации?

Контрольные задания и задачи:

1. Председатель Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области обратился в Правовое управление Совета Федерации и попросил разъяснить ему следующую ситуацию. По предложению Председателя Областной Думы 27 мая 2004 г. совместным постановлением палат Законодательного Собрания Свердловской области членом Совета Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти был назначен Петров А.К. Срок полномочий половины депутатов Областной Думы истекает 12 апреля 2006 г. Однако выборы депутатов в соответствии с ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» перенесен на 8 октября 2006 г. В этой связи в обращении Председатель Областной Думы просит разъяснить, когда представитель законодательного органа может быть назначен от другой палаты – Палаты Представителей.

Дайте разъяснения по проблеме.

2. В Регламенте Совета Федерации (ст. 39) перечислены комитеты и постоянные комиссии. Чем объясняется, по Вашему мнению, последовательность перечисления комитетов и комиссий в данной статье.

Литература:

Основная

Смотреть соответствующий раздел к теме 1.

Дополнительная

1. Асатурян М.К. История государственного управления в России с древнейших времен до начала ХХ века. Словарь-справочник терминов и понятий: Учебное пособие. – М., 2007.

2. Булакова О. Н. Парламентское право России: Учебник. – М.: Эксмо, 2006.

3. Булаков О.Н., Рязанцев И.Н. Парламентское право России: Курс лекций. – М.: Юстицинформ, 2007.

4. Глазунова Н.И. Государственная служба в странах основных правовых систем мира. – М., 2007.

5. Мухаев Р.Т. Правовые основы Российского государства. – М., 2007.

6. Саидов А. Х.Национальные парламенты мира: Энциклопедический справочник / Российская академия наук. Институт государства и права. – М.: ВолтерсКлувер, 2006.

7. Смоленский М.Б. Конституционное (государственное) право России. – М., 2007.

8. Халипов В.Ф. Власть. Политика. Государство и государственная служба. – 2006 г.