Azia-Africa-1945-2004

Индия, самая большая страна в Южной Азии, уже занима­ ет достойное место в ряду великих держав и вполне реально претендует на статус нового полюса силы в мировом про­ странстве.

ЛИТЕРАТУРА Бихари А. В. Ваджпаи. Индия на пути в будущее. /Сб. статей и

выступлений. М., ИВ РАН, 2001 Васильев Л. С. История Востока. М., 2000

Горев А. В. Роса на лотосе. М., Политическая литература, 1987 Горев А. В. Индира Ганди: мечты и свершения. М., Политичес­

кая литература, 1988 Ганди И. Статьи, речи, интервью М., 1975

Джилл С. С. Династия Ганди. М., 1997

Демократия в Индии, М., ИВ РАН, 2002 Куценков А. Индия. Уроки экономических реформ. //Азия и

Африка сегодня. N° 12,1999

Россия и Индия. / Сб. статей. М., ИВ РАН, 2001 Индия: достижения и проблемы. / Сб. статей. М., И-т Востоко­

ведения РАН, 2002 Индия на пути в будущее. / Сб. статей. М., ИВ РАН, 2001

Ульяновский Р. А. Три лидера великого индийского народа. М.,

Политиздат. 1986 Юрлов Ф. Бхаратия Джаната парти — путь к власти. //Азия и

Африка сегодня, № 7, 2003 Юрлов Ф. Индийский национальный конгресс — во власти и в

оппозиции. //Азия и Африка сегодня. Ms 4, 2004

ЧАСТЬ 3.

СТРАНЫ БЛИЖНЕГО И СРЕДНЕГО ВОСТОКА

БЛИЖНИЙ И СРЕДНИЙ ВОСТОК: ИСЛАМ, ЭКОНОМИКА И ПОЛИТИКА

1 . И с л а м с к и й ф а к т о р в э к о н о м и к е Т у р ц и и , Ирана и А ф г а н и с т а н а .

2 . О с о б е н н о с т и п о л и т и ч е с к о г о р а з в и т и я с т р а н Б л и ж н е г о и С р е д н е г о В о с т о к а .

1. Исламский фактор в экономике Турции, Ирана н А ф ­ ганистана. Процессы модернизации в странах Ближнего и Среднего Востока получили особенно бурное развитие во вто­ рой половине XX века. Для Турции и Ирана, если иметь в виду «белую революцию» хана Реза Пехлеви, она означала вестернизацию экономики и социальной жизни общества. Стремительный переход к развитию рыночной экономики, приобщение к западной культуре и цивилизации вызвали в мусульманских государствах болезненную реакцию. Отказ от многих религиозных норм, секуляризация, утрата при­ вычных традиций и прошлого образа жизни вызвали у оп­ ределенной части средних слоев и интеллигенции не только протест, но и поиск форм приспособления традиционных принципов к принципам рыночного хозяйствования и за­ падному образу жизни. В этой связи в странах Ближнего и Среднего Востока появились новые тенденции в экономи­ ческом и политическом развитии.

В основном эти тенденции были связаны с попытками приспособления идеологических принципов ислама к эконо­ мическому развитию государств Востока. Следует отметить, что ислам никогда не устанавливал никакой экономической системы. Не могло быть экономики христианской, исламс­ кой, буддийской, конфуцианской и пр. Но религиозные убеж­ дения всегда оказывали воздействие на экономику путем

привнесения в нее религиозной морали, регулирующей от­ ношения между людьми. Ее способность влиять на хозяй­ ственную сферу общества в мусульманских странах вполне естественна и реальна, поскольку, в отличие от других ре­ лигий, ислам содержит не только набор религиозных прин­ ципов и ритуалов, но является образом жизни вообще. В этой связи появилась идея особого исламского развития, в основе которой лежали религиозные представления о про­ цессах экономической и социальной жизни. В мусульманс­ ких странах «возвращение к истокам» и сакральным цен­ ностям ислама вызвало к жизни новое направление, полу­ чившее название «исламская экономика», ставшая очень близкой такому понятию как «экономика третьего пути».

В основе создания идеальной модели исламской экономики лежат исламские представления о собственности. Собствен­ ник на время своей жизни являлся «поверенным» истинного владельца — Бога. Переданные человеку ресурсы и собствен­ ность и производимый на их основе продукт должны служить целям, установленным Аллахом. Исламская модель побужда­ ла индивида исходить не только из материальных интересов, но и из социальных, нравственных измерений. Вполне можно рассматривать исламскую экономику как альтернативный путь экономического развития, определяемый моральными ценнос­ тями и правовыми нормами ислама. Это явилось весьма важ­ ной специфической чертой исламской модели.

Возникновение идеи особой «исламской экономики» ста­ ло реакцией восточных стран на проникновение западной культуры и рыночной экономики с ее негативными явлени­ ями в социальную жизнь. В основу нового предлагаемого пути развития были заложены идеи социальной безопаснос­ ти и справедливости, основных принципов исламской идео­ логии. Отсюда, практическая реализация этих идей могла быть выполнена только государством. Поэтому приоритет государства составлял основу всех экономических взглядов исламских идеологов. В Турции, Иране и Афганистане тео­ ретики особой исламской экономики отрицали капитализм как возможный вариант развития мусульманских стран, хотя и признавали незыблемость принципа частной собственнос­ ти, освященной Кораном. Речь шла о том, что меры по развитию рынка и экономики должны строиться на соб­ ственных традициях и принципах ислама. Поэтому не слу­ чайно, что в 80-х годах одновременно с либерализацией и

вестернизацией в Турции и Иране, позже в Афганистане, тенденция реализации исламской модели экономики нахо­ дила себе почву как внутри страны, так и за рубежом.

Исламизацию всей хозяйственной жизни сделали своей официальной политикой Иран, Пакистан, Судан и, в неда­ леком прошлом, Афганистан. Ближний и Средний Восток стал центром исламизированной экономики. Что касается практической реализации теоретических установок, то они нашли свое конкретное воплощение в различных формах. Деятельность исламских банков в странах Ближнего и Сред­ него Востока составляла важнейшую часть исламской эко­ номики, но их функционирование имело ряд специфических черт. Стремясь к созданию экономической системы, осно­ ванной на честности и справедливости, ислам выступает против ссудного процента. В Коране его называют «риба», или попросту — ростовщический процент. Созданные круп­ ные исламские банки в Иране, Турции, арабских странах строят свою деятельность в зависимости от процента при­ быльности инвестиций, а не от рыночной ставки доходнос­ ти денежного капитала. Создана так называемая исламская банковская система, которая распространилась далеко за пределы Ближнего и Среднего Востока. Исламская банковс­ кая система создавалась в 70-е годы, когда идеи исламской экономики подкреплялись высокими нефтяными доходами.

Важная роль в исламской экономике отводилась деятель­ ности исламских фондов. В Иране они превратились в круп­ ные холдинги, обслуживающие интересы духовенства. Они были созданы после исламской революции на базе конфис­ кованной крупной собственности. Так как шиитское духо­ венство не имело организационного центра, фонды контро­ лировались различными его группировками. Наиболее круп­ ные исламские холдинги находились под контролем первых лиц государства. «Фонд обездоленных», например, создан­ ный на базе собственности хана Реза Пехлеви, контролиро­ вался духовным лидером Ирана. Представители высшего ду­ ховенства Ирана оказывали влияние на деятельность ос­ тальных многочисленных исламских фондов.

В Турции основными источниками финансирования фон­ дов стали филиалы финансовых групп арабских стран Пер­ сидского залива и средства, переводимые турецкой диаспо­ рой из-за границы. Специальные денежные фонды граждан Саудовской Аравии и Турции финансировали предпринима-

тельскую деятельность. Позиции исламского капитала в Тур­ ции заметно укрепились в процессе его самоорганизации. В 1990 году в Турции появилась независимая Ассоциация про­ мышленников и предпринимателей (МЮСИАД). Основной целью деятельности этой организации провозглашалось ин­ дустриальное развитие страны, не ущемляющее традицион­ ных исламских ценностей. Организация опиралась на мел­ ких турецких производителей и средние слои городского на­ селения. В начале XXI века Ассоциация стала одной из вли­ ятельных организаций турецкого бизнеса. Она выполняла функции коллективного представителя турецких произво­ дителей в ЕС и мировых рынках. По существу МЮСИАД, ориентировавшаяся на происламские партии, составила мощную конкуренцию Обществу либеральных людей Тур­ ции (ТЮСИАД), поддерживающему прозападные партии. МЮСИАД в Турции превратилась в мощную финансовую организацию и политическую базу исламизации страны.

Развитие исламских финансовых групп укрепляло связи их с происламскими партиями. Исламские фонды в Турции политически ориентировались на происламские националис­ тические партии. В Иране фонды оказывали поддержку пра­ вым лидерам исламского политического движения. Многие исламские предприниматели были членами этих партий и направляли огромные средства в поддержку подобных поли­ тических организаций. Прослеживалась четкая взаимосвязь исламского политического движения и его экономических основ, что во многом определяло некоторую стабильность исламских движений и режимов. Экономическая и полити­ ческая связь исламских партий и организаций вполне отве­ чала основным требованиям исламской экономики. Турецкое правительство пыталось различными мерами ограничить вли­ яние исламских деятелей на экономику и политику Турции. Уходя от нажима государственных органов, исламские партии постоянно меняли вывеску, пока не сконцентрировали уси­ лия на Партии справедливости и развитая (ПСиР), одержав­ шей победу в Турции на выборах 2002 года.

В середине 90-х годов исламские партии Турции уже имели опыт создания турецкой экономики на основе шариатских норм. Эта практика закончилась полным провалом. В 1995 году Ис­ ламская Партия благоденствия (ПБ) попыталась использовать популистские лозунги и на основе идей Корана провела ряд мер, имевших тяжелые последствия для турецкой экономики.

Провозглашение курса на «подъем нации», усиление роли го­ сударства в экономике, защиту внутренней торговли привлек­ ло значительную часть избирателей. Выдвигая тезис о «спра­ ведливом экономическом порядке», ПБ заморозила проекты приватизации и либерализации, реформу налоговой системы, переориентировала экономику Турции с Запада на Восток, на исламские страны. Обещание правительства 50% повышения зарплаты госслужащим, освобождение должников от выплат недоимок за прошлые годы, а также избавление предпринима­ телей от ведения бухгалтерских книг были очень популярны среди малообеспеченных и антирыночно настроенных слоев на­ селения. Но эти меры привели к увеличению финансовой за­ долженности, к дефициту госбюджета, который почта удвоил­ ся, наконец, к экономическому кризису, выявившему полную несостоятельность экономической политики исламистов. Эко­ номический спад был той главной причиной, который привел происламское правительство к отставке в 1998 году.

Политический ислам Турции ненадолго оставил свои по­ зиции. Новая политическая исламская партия ПСиР, ис­ пользуя прежний опыт, вынуждена была занять более уме­ ренные позиции. Она пришла к власти в 2002 году и уже не выдвигала столь категоричных исламских лозунгов. В ос­ нове ее политики стало провозглашение развития рынка и вступление страны в ЕС. Правящие происламские лидеры приняли экономическую доктрину МВФ и предложенную им программу стабилизации Турции.

Перспективы развития исламского экономического сектора были тесно связаны с тем, что они являлись составной частью исламского фактора в целом. Турецкие исламские фонды, хол­ динги, средние и мелкие предприятия, филиалы арабских бан­ ков были в известной степени взаимосвязаны и представляли серьезную конкуренцию секуляризму. В некоторых сферах про­ мышленности, торговле и издательском деле исламский капи­ тал был представлен в Турции весьма существенно и пользо­ вался поддержкой зарубежных исламских компаний и орга­ низаций. В то же время следует заметить, что процесс модер­ низации и вестернизации, начатый еще в 20-е годы великим Ататюрком, подорвал исламский сектор и он уже не играл господствующей роли в экономической сфере. Экономическое развитие Турции далеко зашло по пути светского и рыночного развития, что естественно закрепилось в сознании основной массы турецкого населения страны. Более 80-ти лет развива-

лось светское государство Турции, и это создало достаточно прочные в стране секуляристские традиции.

В Иране, где исламская экономика продолжала занимать ключевые позиции, в начале нового века стала заметна тен­ денция к пересмотру экономической системы, к ограничению вмешательства духовных лиц и их представителей в хозяй­ ственные дела. После смерти имама в 90-е годы стали прово­ диться приватизация и либерализация экономики, основан­ ные на конституционном антимонопольном принципе. Эти ограничения распространились и на исламские фонды, кото­ рые уже показали свою неэффективность. В высшем духовен­ стве стали склоняться к тому, что в государственных струк­ турах и экономике решающую роль должны играть профес­ сионалы, а не мусульманские идеологи. То есть, в Странах Ближнего и Среднего Востока на рубеже веков стала четко прослеживаться тенденция отхода от принципов идеологиза­ ции экономического развития стран, от идей, которые значи­ тельно снижали эффективность экономических процессов.

2.Особенности политического развития стран Ближнего

иСреднего Востока. Политическую жизнь Турции, Ирана и Афганистана объединяет не только общее географическое положение, но и общие цивилизационные основы. Все они являются мусульманскими странами, которые были подвер­ жены сильному влиянию западной модернизации, что нало­ жило свой отпечаток на их общую судьбу и перспективы развития этих стран в новом XX] веке. Основные тенденции общественно-политического развития для этих стран опре­ делялись в основном борьбой двух главных направлений в общественно-политической жизни стран Ближнего и Сред­ него Востока. С одной стороны — исламское политическое движение, пользующееся огромным влиянием в этих стра­ нах, а с другой — секуляристское, демократическое направ­ ление, которое также пробивало себе дорогу в условиях тра­ диционалистских представлений о политике и власти ос­ новной массы населения мусульманских государств. И это, пожалуй, является одной из важных особенностей полити­ ческой жизни этих стран на современном этапе.

Исламский фактор достаточно ясно обозначил себя во время исламской революции в Иране 1979 года. После террористи­ ческих актов 11 сентября 2001 года в США и крупномасш­ табных военных операций в Афганистане и Ираке, события

на Востоке привлекли внимание всего мирового сообщества. В научной и политической литературе прочно утвердилось понятие политического ислама. Со времен исламской рево­ люции Ирана позиции политического ислама не ослабевали. Активизация в последние десятилетия исламистов и их идей создания исламского государства имела на то несколько глав­ ных причин. Прежде всего, проникновение и утверждение западного образа жизни в восточных государствах, а также интеграционные процессы в мировой экономической и соци­ ально-политической жизни, которые привели к значитель­ ной политической и религиозной радикализации во всем ис­ ламском миря. Под исламскими лозунгами стал выступать международный терроризм, в последнее десятилетие прини­ мающий всеобъемлющий характер. Террористы из стран Ближ­ него и Среднего Востока стали действовать во всех уголках мира. Во-вторых, уход советских войск из Афганистана, а затем последовавший распад СССР были восприняты экстре­ мистами как победа исламского движения над одной из сверх­ держав. Усиленные атаки террористов на Россию в начале XXI века были вызваны стремлением экстремистов исполь­ зовать слабость российского государства, ставшего преемни­ ком Советского Союза. После исчезновения СССР политичес­ кие исламисты взяли на себя роль борцов за социальную справедливость и равенство. Красное знамя коммунистичес­ кого движения уже ушло с политической арены безвозврат­ но, но исламские экстремисты попытались заменить его зе­ леным знаменем Пророка. В-третьих, проявляясь в разных формах, используя свое влияние в мусульманской среде насе­ ления, политический ислам пытался завоевать властные по­ литические структуры в большинстве мусульманских госу­ дарств. Процессы секуляризации в этих странах, по суще­ ству, стали приобретать характер острой политической борь­ бы. Даже в Турции, где вестернизация и лаицизм утверди­ лись с 20-х годов, следует все-таки признать, что основу всей политической борьбы в этом государстве на современном эта­ пе определяла борьба политического ислама и секуляризма.

В Турции еще во второй половине XIX — начале XX вв. сложилась стойкая антирелигиозная оппозиция. Она оказала существенное влияние в период Младотурецкой революции 1908 года и сумела осуществить политику секуляризма в пе­ риод правления Кемаля Ататюрка, Реформы Кемаля ограни­ чили влияние ислама во всех сферах жизни и ориентировали

общество на западную модель капиталистического развития и на западные культурные ценности. Во второй половине XX ве­ ка борьба между секуляризмом и исламским направлением обострилась, что привело даже к неоднократному вмешатель­ ству в политическую жизнь военных, пытавшихся предотвра­ тить гражданскую войну. В начале XXI века борьба этих двух политических направлений составляла основу всех полити­ ческих баталий в стране. Формированию исламских полити­ ческих партий способствовало развитие демократических форм правления в Турция. Конфликт между исламистами, нахо­ дившимися достаточно долгий период в оппозиция, и сторон­ никами светского режима стал определять социально-полити­ ческое развитие турецкого государства на современном этапе.

Влияние политиков-исламистов стало заметно возрастать с середины 50-х годов, после появления многопартийной системы и значительной либерализации всей внутренней жиз­ ни турецких граждан. Именно тогда появляются исламские партии и организации. Появление политических исламских партий стало отражением конфликта взаимоотношений ис- ламо-тюрксной общности с западной моделью модерниза­ ции. Исламистское политическое течение довольно успешно завоевывало себе сторонников, пользуясь достаточно ясны­ ми и определенными исламскими догмами. За последние де­ сять лет исламские партии дважды формировали правитель­ ство. Кратковременное пребывание у власти исламистов в 90-е годы во главе с Н. Эрбаканом лишь активизировало действия исламских организаций. Вернуть политические по­ зиции политикам от ислама удалось в 2002 году, хотя их позиция выглядели значительно умеренней, чем прежде.

Турецкое общество на рубеже нового века оказалось рас­ колотым. Сторонники секуляризма не собираются уступать политическим исламистам и продолжают протестовать про­ тив ползучей исламизации страны. Путь исламистам пыта­ лись преградить светские партии, значительная часть интел­ лигенции, а также другие слои населения, поддерживавшие конституционный секуляризм, и армия, традиционно следу­ ющая идеалам Кемаля Ататюрка. Вступление в новый XXI век показало определенное равновесие между светским направле­ нием и исламистской оппозицией. Политическая борьба не способствовала процессам модернизации и решению социаль­ но-экономических проблем, а приводила к социально-поли­ тическому напряжению и внутренним конфликтам.

В тех странах, где исламисты находились у власти, об­ ществу навязывалось свое понимание политического уст­ ройства и социального порядка. Там удалось ввести в пол­ ном объеме нормы шариата, запретившие все, что было, по мнению духовных правителей, несовместимым с догмати­ кой Корана. Такие сценарии в той или иной форме реализовывались в Иране, Афганистане, Пакистане. Важнейшей особенностью политической жизни стран, в которых победу одержали исламские лидеры, стало претворение в жизнь един­ ства власти и религии. Этот принцип был введен еще проро­ ком Мухамедом, воплощавшим в себе религиозные и поли­ тические основы единства уммы (мусульманская община). Исламская революция в Иране, как и власть талибов в Аф­ ганистане, попыталась воплотить в жизнь идеи Пророка о гармоничном сочетании религиозного и государственного начал в управлении исламским обществом.

Как во времена халифата во главе государства стоял глав­ ный факих, то есть шиитский духовный лидер, так и в со­ временном Иране и талибском Афганистане ему принадлежа­ ла высшая духовная и светская власть. Ва высшим духов­ ным лидером была закреплена роль главного управляющего делами правоверных и имамата, и в то же время он был высшим лицом государства. Таким образом, верховная теок­ ратическая власть являлась в то же время верховной госу­ дарственной властью. Исламское духовенство имело и другие теократические структуры, к которым можно отнести На­ блюдательный совет по охране конституции в Иране или Лояджиргу в Афганистане. В Афганистане талибы, Придя к вла­ сти и основав Исламский эмират, сразу же заявили, что свя­ щенный Коран станет главной основой государственного уст­ ройства. Хотя основной закон Афганистана обнародован не был. Конституцию заменял Коран, закон шариата.

Исламская политическая и Экономическая организация ока­ залась менее эффективной, чем светские структуры большин­ ства мусульманских стран. Именно это явилось основной при­ чиной роста реформаторских настроений в Иране, роста оппо­ зиции, считавшей несовместимым религиозную деятельность с хозяйственными и политическими делами. Тенденция секуля­ ризма и демократизма робко, но постепенно пробивала дорогу. В Иране никогда не стихала борьба за ограничение религиоз­ ного компонента в политической структуре власти. В разные периоды результаты борьбы проявлялись по-разному. Наблю-