- •Макроэкономика
- •Предисловие
- •Глава 1. Введение в макроэкономику
- •1.1. Предмет макроэкономики. Особенности макроэкономического анализа
- •1.2. Макроэкономические модели. Закрытая и открытая экономика
- •1.3. Роль временного фактора и ожиданий в экономике: статические, адаптивные и рациональные ожидания
- •1.4. Модель круговых потоков. Субъекты кругооборота. Рынки товаров, ресурсов, финансовый рынок. Государственный сектор. Внешнеэкономический сектор
- •Объем производства, запланированный производителями (млн руб.)
- •Объем производства, запланированный производителями (млн руб.)
- •Объем производства, запланированный производителями (млн руб.)
- •Объем производства, запланированный производителями (млн руб.)
- •1.5. Основные макроэкономические тождества с учетом государственного и внешнеэкономического секторов
- •Макроэкономические тождества «запас» – «поток», «поток» – «поток»
- •Основные выводы
- •Основные понятия
- •Вопросы для самопроверки
- •Вопросы для обсуждения
- •Тесты и задачи
- •Литература
- •Глава 2. Макроэкономическое равновесие в классической модели
- •2.1. Методологические основы классической теории
- •2.2. Товарный рынок в классической модели
- •2.3. Рынок труда в классической модели. Агрегированная производственная функция
- •2.4. Денежный рынок в классической модели. Количественная теория денег и общий уровень цен
- •2.5. Классическая модель в целом. Эластичность соотношения цен и заработной платы. Невмешательство государства
- •Основные выводы
- •Основные понятия
- •Вопросы для самопроверки
- •Вопросы для обсуждения
- •Задачи и тесты
- •Литература
- •Глава 3. Макроэкономическое равновесие на товарном рынке в модели совокупных доходов и расходов
- •3.1. Методологические основы кейнсианского подхода
- •3.2. Компоненты совокупного спроса в кейнсианской модели. Кейнсианская функция потребления. Автономное потребление. Средняя и предельная склонности к потреблению График функции потребления
- •3.3. Альтернативные модели потребления: модель межвременного выбора и. Фишера, теория перманентного дохода м. Фридмена, гипотеза жизненного цикла ф. Модильяни
- •3.4. Инвестиции. Функция спроса на инвестиции. Понятие мультипликатора инвестиций. Парадокс бережливости
- •3.6. Равновесие и ввп в условиях полной занятости (потенциальный уровень совокупного выпуска). Рецессионный (дефляционный) и инфляционный разрывы. Государство в кейнсианской модели
- •3.7. Взаимосвязь модели ad-as и кейнсианской модели доходов и расходов (кейнсианского креста)
- •Основные выводы
- •Основные понятия
- •Вопросы для самопроверки
- •Вопросы для обсуждения
- •Задачи и тесты
- •Литература
- •Глава 4. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика
- •4.1. Краткосрочные и долгосрочные цели бюджетно-налоговой политики и ее инструменты. Стимулирующая и сдерживающая фискальная политика
- •4.3. Налогообложение. Налоговый мультипликатор. Дефицит бюджета и бюджетный излишек. Мультипликатор сбалансированного бюджета
- •4.4. Недискреционная фискальная политика: «встроенные стабилизаторы». Автоматические изменения в налоговых отчислениях, размерах социальных выплат. Эффективность фискальной политики
- •4.5. Финансирование бюджетного дефицита. Внутренний и внешний государственный долг. Особенности налогово-бюджетной политики Республики Беларусь
- •Основные выводы
- •Основные понятия
- •Вопросы для самопроверки
- •Вопросы для обсуждения
- •Задачи и тесты
- •Литература
- •Глава 5. Денежно-кредитная политика
- •5.1. Понятие и цели денежно-кредитной политики
- •5.2. Создание банковской системой «новых денег». Обязательные и избыточные резервы. Норма обязательных резервов и банковский мультипликатор. Денежная база и денежный мультипликатор
- •5.4. Трансмиссионный механизм денежно-кредитной политики. Политика «дешевых денег». Политика «дорогих денег»
- •5.5. Эффективность денежно-кредитной политики. Особенности денежно-кредитной политики в Республике Беларусь
- •Основные выводы
- •Основные понятия
- •Вопросы для самопроверки
- •Вопросы для обсуждения
- •Задачи и тесты
- •Литература
- •Глава 6. Макроэкономическое равновесие на товарном и денежном рынках: модель is-lm
- •6.1. Равновесие на рынке товаров и услуг. Кривая «инвестиции – сбережения» (кривая is). Интерпретация наклона кривой is. Сдвиги кривой is
- •6.2. Равновесие на денежном рынке. Кривая «предпочтение ликвидности – денежная масса» (кривая lm). Интерпретация наклона кривой lm. Сдвиги кривой lm
- •6.3. Взаимодействие реального и денежного секторов экономики. Совместное равновесие двух рынков. Модель is-lm
- •6.4. Взаимодействие фискальной и денежно-кредитной политики. Использование модели is-lm для анализа последствий стабилизационной политики. Ликвидная ловушка
- •6.5. Модель is-lm как теория совокупного спроса: построение кривой совокупного спроса
- •Основные выводы
- •Основные понятия
- •Вопросы для самопроверки
- •Вопросы для обсуждения
- •Задачи и тесты
- •Литература
- •Глава 7. Совокупное предложение и кривая филлипса
- •7.1. Монетаризм. Основное уравнение монетаризма
- •7.2. Совокупное предложение в краткосрочном и долгосрочном периодах
- •7.3. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Краткосрочная и долгосрочная кривые Филлипса
- •7.4. Модификации кривой Филлипса. Теории статических, рациональных и адаптивных ожиданий
- •7.5. Экономика предложения и кривая Лаффера
- •7.6. Стабилизационная политика: государственное регулирование занятости, антиинфляционная политика
- •Основные выводы
- •Основные понятия
- •Вопросы для самопроверки
- •Вопросы для обсуждения
- •Задачи и тесты
- •Литература
- •Глава 8. Экономический рост
- •8.1. Деловые циклы: понятия, модели
- •8.2. Понятие, показатели и факторы роста
- •8.3. Неокейнсианские модели экономического роста
- •8.4. Неоклассические теории экономического роста
- •Основные понятия
- •Вопросы для самопроверки
- •Вопросы для обсуждения
- •Задачи и тесты
- •Литература
- •Глава 9. Социальная политика государства
- •9.1. Социальная политика: содержание, направления, принципы, уровни
- •9.2. Уровень и качество жизни населения
- •9.3. Доходы населения. Номинальные и реальные доходы. Факторы, определяющие доходы населения
- •9.4. Проблема неравенства в распределении доходов. Бедность
- •9.5. Обеспечение социальной справедливости. Модели социальной политики
- •9.6. Государственная политика перераспределения доходов. Социальная защита населения
- •Основные выводы
- •Основные понятия
- •Вопросы для самопроверки
- •Вопросы для обсуждения
- •Тесты и задачи
- •Литература
- •Глава 10. Макроэкономическое равновесие и макроэкономическая политика в открытой экономике
- •10.1. Понятие открытой экономики, основные взаимосвязи в ней
- •10.2. Модель is – lm – fe
- •10.3. Макроэкономическая политика в открытой экономике. Инструмент макроэкономической корректировки. Диаграмма Свона
- •10.4. Модель Манделла-Флеминга
- •10.5. Малая открытая экономика при плавающем и фиксированном валютном курсе: эффективность политики
- •Основные выводы
- •Основные понятия
- •Вопросы для самопроверки
- •Вопросы для обсуждения
- •Литература
- •Глава 11. Трансформационная экономика
- •11.1. Необходимость перехода к рыночной экономике
- •11.2. Понятие трансформационной экономики
- •Сопоставление двух экономических систем
- •11.3. Концепции перехода к рыночной экономике
- •Индекс структурных преобразований Мирового банка (ебрр, 1990–2000)
- •11.4. Основные направления рыночных преобразований
- •Доля выпуска приватизированных предприятий в ввп 2000 (%)
- •11.5. Роль государства в трансформационной экономике
- •Основные понятия
- •Вопросы для самопроверки
- •Вопросы для обсуждения
- •Задачи и тесты
- •Литература
- •Глоссарий
- •Содержание
- •Глава 1. Введение в макроэкономику 7
- •Глава 2. Макроэкономическое равновесие в классической модели 44
- •Глава 3. Макроэкономическое равновесие на товарном рынке в модели совокупных доходов и расходов 63
- •Глава 4. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика 92
- •Глава 5. Денежно-кредитная политика 126
- •Глава 6. Макроэкономическое равновесие на товарном и денежном рынках: модель is-lm 153
- •Глава 7. Совокупное предложение и кривая филлипса 180
- •Глава 8. Экономический рост 218
- •Глава 9. Социальная политика государства 242
- •Глава 10. Макроэкономическое равновесие и макроэкономическая политика в открытой экономике 273
- •Глава 11. Трансформационная экономика 290
Литература
Киреев А.П. Международная экономика: В 2-х ч. Ч. 2. Международная макроэкономика: открытая экономика и макроэкономическое программирование. – М., 2000.
Мэнкью Н.Г. Макроэкономика. – М., 1994.
Тихонов А.О. Малая открытая экономика: теоретические и практические аспекты // Белорусский банковский бюллетень. – 1998. – № 10.
Fleming J. M. Domestic Financial Policies under Fixed and under Floating Exchange Rates // IMF Staff Papers 9 (November, 1962). – Р. 369–379.
Глава 11. Трансформационная экономика
В последней четверти ХХ в. страны Центральной и Восточной Европы начали грандиозный переход от социалистической модели развития к рыночной. При этой трансформации каждая из стран столкнулась с комплексом проблем, который необходимо решить, чтобы достигнуть положительного результата.
В данной главе будет рассмотрена не только необходимость перехода к рыночной экономике, но и проанализированы различные концепции перехода, основные направления рыночных преобразований, а также показана роль государства в процессах такой трансформации.
11.1. Необходимость перехода к рыночной экономике
Термин трансформация подразумевает существенное изменение формы и свойств объекта. Например, в естественных науках принято говорить о трансформации куколки в бабочку или атомной энергии в электрическую. В общественных науках под трансформацией понимают переход общества из одного состояния в другое, например, из рабовладельческого строя к феодализму, от феодализма к капитализму. При этом изменяются отношения собственности, методы координации экономической деятельности, распределение общественного дохода и другие устойчивые отношения, накладывающие отпечаток на все сферы общественной жизни.
Нередко страны с переходной экономикой трактуют расширительно, относя к ним страны с развивающимися рынками, т.е. ставят в один ряд страны с пережитым социалистическим экспериментом и страны с низким уровнем развития. И хотя эти два множества пересекаются, далее мы рассматриваем только первую группу стран.
Процесс становления предшествующих формаций, включая возникновение капитализма, происходил стихийно, на основе действия не осознаваемых людьми экономических законов. В начале ХХ в. после завоевания пролетариатом политической власти был начат грандиозный эксперимент сначала в СССР, а затем и в других странах «социалистического лагеря», по сознательно управляемой трансформации капиталистической (или рыночной) экономики в социалистическую.
В наиболее завершенной форме социалистическая модель экономики была реализована в СССР. Все средства производства стали государственной собственностью. Сельское хозяйство, мастерские ремесленников сначала прошли коллективизацию, затем постепенно были национализированы. Легально действующие предприниматели отсутствовали.
Наверху иерархии управления экономикой находились правительство и рядом с ним Госплан – орган централизованного планирования. Под ними – отраслевые министерства, главные комитеты (главки) и предприятия, связанные по вертикали отношениями административного подчинения. Наряду с Госпланом функционировал Госснаб – орган, ответственный за обмен продукцией материально-технического назначения между предприятиями. Каждый год предприятия получали плановые задания в натуральных показателях, лимиты на материально-технические ресурсы и капитальные вложения, показатели численности работников и оплаты труда, финансовые показатели. Поскольку один Госплан не мог справиться со всем многообразием продукции, он брал на себя только важнейшие ее виды (2 тысячи наименований). Еще 20 тысяч наименований продуктов распределял Госснаб. Всего централизовано распределялось 60 тысяч наименований ресурсов. В общем, плановые органы решали за предприятие, что и в какие сроки производить, кому поставить произведенную продукцию, от кого получить требуемые для производства ресурсы. Финансовые показатели были отражением натуральных показателей, поскольку уровень зарплат и цены (или методы из калькуляции) также устанавливались «сверху» в плановом порядке.
Налоговой системы фактически не было. Существовал лишь налог с оборота (при продажах в розничной торговле) и налог «на холостяков». Предприятиям устанавливался норматив отчисления от прибыли в фонд предприятия, остальная прибыль («свободный остаток») перечислялась в бюджет.
Очевидно, что централизованное планирование не могло учесть все сложности хозяйственной жизни. Гостиницы и поезда в советское время были заполнены «толкачами» – работниками органов снабжения и сбыта предприятий, которые пытались на уровне предприятий скорректировать просчеты централизованного планирования. В качестве денежного эквивалента у снабженческо-сбытовых работников использовались такие дефицитные товары, как цемент, оконное стекло, кабель и т.д. Директора предприятий все время пытались занизить планы, а снабженцы – завысить заявки на ресурсы (так было легче выполнить план). В розничной торговле всегда был дефицит на те или иные товары, а работники торговли, от которых зависел доступ к дефициту, имели чрезмерно высокий статус в обществе.
Цены были «затратными», т.е. цена определялась себестоимостью, к которой добавлялась нормативная прибыль как процент от себестоимости. Цены на продукцию, примерно, 10 % предприятий были ниже себестоимости, а предприятия считались «планово-убыточными».
Труд при социализме еще не стал потребностью, и его нужно было стимулировать. Показателями оценки работы предприятия могли быть лишь валовые объемы производства в стоимостном выражении, т.е. затраты общества на производство продукции. Чем больше предприятие тратило ресурсов на производство продукции, тем выше была оценка его деятельности.
Перевернутая система стимулирования (а другой при социализме не может быть) непрерывно понижала эффективность производства, делала предприятия невосприимчивыми к техническому прогрессу. В начале 1970-х годов инвестиции в народное хозяйство перестали давать эффект29, в последние двадцать существования СССР лет падали темпы экономического роста. Попытки реформирования экономики (1965, 1979), оставаясь в рамках социализма, результатов не дали. События вышли из-под контроля. К лету 1990 г. прилавки магазинов стали пустыми. Грандиозный социальный эксперимент, начатый в 1917 г., закончился провалом.
Пример одного из прогнозов (к чему может привести попытка реализации социальной утопии):
«…всякая искусственная организация, имеющая в виду установить между промышленными силами иные отношения, нежели те, которые возникли бы из свободной их деятельности, неизбежно влечет за собою подавление их свободы, а вместе с тем нарушение экономических законов и уменьшение производства, которое поражается в самом своем корне.
К этому ведет социализм. Промышленность, предоставленную самой себе, по выражению Родбертуса, социалисты хотят заменить на общую организацию, получающую свое направление сверху. С этой целью из четырех означенных деятелей производства (включая рабочих – ред.) три сосредоточиваются в руках общественной власти. Общество является и землевладельцем, и капиталистом, и предпринимателем».
Чичерин А.Н. Собственность и государство. 1882. Цит. по: «Собственность и государство». – СПб., 2005. – С. 370.
Причиной поражения социализма в конкуренции с капитализмом стала, по словам лауреата Нобелевской премии Ф. Хайека, «пагубная самонадеянность» социалистов. Координация экономической деятельности из некоторого центра общества столкнулась с принципиально непреодолимой сложностью управления. Сложные системы, например, общество, язык, вегетативная система человека, функционируют без вмешательства сознания, на основе принципа обратной связи. Если бы, к примеру, человек получил возможность управлять всеми биохимическими процессами в клетках своего тела (одновременно в клетке происходят сотни тысяч химических реакций), то, вероятно, он быстро бы умер, не справившись с управлением.
В экономике роль обратной связи выполняет цена. Рыночная цена автоматически учитывает огромное количество информации, выходящее за пределы только учета затрат на производство данного товара. Например, при существенном повышении цен на нефть может снизиться цена автомобилей. При заданном распределении доходов рыночный механизм обеспечивает такие пропорции производства и обмена, которые оптимальным образом используют ресурсы общества на удовлетворение потребностей его членов (первая теорема Парето) и обеспечивают справедливость в распределении доходов на факторы производства (прибыли, зарплаты, дивидендов, ренты) и потребительских благ (излишки производителей и потребителей).
Социалисты понимают принцип справедливости как принцип равной оплаты за равный труд. Распределение части дохода «на собственность» они считали несправедливым, а класс собственников (капиталисты, землевладельцы) – излишним для общественного производства. Частную собственность они рассматривали лишь как инструмент, с помощью которого эксплуататорские классы присваивали прибавочный продукт, созданный трудом рабочих. Поэтому модель социалистического общества представлялась им как общество без эксплуататорских классов и частной собственности, а решения по координации хозяйственной деятельности принимаются не миллионами собственников (или назначенными ими менеджерами) и потребителями, а координирующим центром общества (Госпланом).
Трансформация капиталистического общества в социалистическое не была естественно-историческим процессом, проходившим на основе стихийно действующих законов. Впервые в истории это была попытка осознанного «строительства» нового общества. И основной экономической проблемой этого строительства стала проблема эффективного использования ресурсов общества, или пропорций общественного производства. Теперь цена отражала не значимость товара для удовлетворения общественных потребностей, а затраты труда. Но, очевидно, что цена должна была учитывать не любые, а общественно необходимые затраты труда (ОНЗТ).
Советские экономисты при разработке теории цены при социализме опирались на теорию трудовой стоимости в интерпретации Маркса. При этом они использовали только ту часть марксистской теории стоимости, которая была изложена в первом томе «Капитала». ОНЗТ считались те затраты труда (живого и овеществленного), которые были осуществлены в средних для данной отрасли технических условиях («техническая» стоимость).
Но уже в первой части теории возникает сложный вопрос о соизмерении качественно различных видов сложного труда и приведении их к простому. Равен ли в образовании стоимости день работы ювелира, к примеру, дню работы врача? Или равен ли день работы хирурга, у которого после операций выживаемость больных ниже, дню работы хирурга, у которого выживает большая доля пациентов? Очевидно, что здесь ссылками на стоимость рабочей силы (затраты на образование и т.п.) отделаться трудно. Маркс на этот вопрос отвечает однозначно: «Можно измерять стоимость рабочим временем, несмотря на неравенство стоимости различных рабочих дней; но чтобы применять подобную меру, нужно иметь сравнительную шкалу стоимости различных рабочих дней; эта шкала устанавливается конкуренцией. Стоит ли час вашей работы столько же, сколько час моей работы? Это вопрос, разрешаемый конкуренцией»30.
Развивая теорию стоимости и переходя от простого к сложному, Маркс приходит к выводам, которые не нашли отражение в советских учебниках. Он говорит о том, что ОНЗТ следует относить не к отдельным товарам или предметам, а ко всей совокупности предметов данного вида31. То есть закон стоимости отражает пропорциональность распределения общественного труда между различными сферами производства («экономическая» стоимость). При нарушении этой пропорции не может быть реализована стоимость товара.
В 1920-х гг. прошлого века в России прошли ожесточенные споры из-за правильности толкования теории. Известный экономист того времени И. Рубин пытался соединить оба понятия стоимости – «техническую» и «экономическую» (его книга «Очерки по теории стоимости Маркса» выдержала тогда четыре издания). Но выход понимания ОНЗТ за пределы «технической» стоимости подрывал принцип распределения по труду и теоретические основы построения командной экономики в СССР. И. Рубина и его сторонников обвинили в ревизионизме и в начале 1930-х годов репрессировали. Практика формирования цен и, следовательно, решение проблемы эффективного распределения ресурсов оказались без научного обоснования.
Противоречие между справедливостью и эффективностью при социализме оказалось неразрешимым и привело к распаду мировой системы социализма.
Суть перехода – восстановление системы саморегулирования экономики, т.е восстановление субъектов и механизмов децентрализованного принятия экономических решений. Идея предоставления свободы в принятии решении предприятиям при сохранении общенародной собственности («рыночный социализм») не нашла поддержки реформаторов. В конце 1980-х годов почти в 30 социалистических стран мира начался переход к рыночной экономике.