Курс лекций по дисц. ОБЩИЙ МЕНЕДЖМЕНТ

Малые инновационные предприятия обеспечивают 31 процент НИОКР, проектирования, создания и распространения программных продуктов, оказывают 38 процентов посреднических, консультационных, образовательных услуг, производят 10-20 процентов наукоемкой продукции (в РФ - 16,5 процентов).

Причинами их эффективности являются узкая специализация, охват первых этапов НИР, где не требуются крупные средства, но нужна высокая заинтересованность.

Научный парк формируется вблизи крупного исследовательского центра или вуза с развитой инфраструктурой и занимается исследованиями для разработки и производства новых технологий и программных продуктов.

Всобственном смысле слова научный парк представляет собой территорию, пригодную для размещения инновационных предприятий, занятых на различных стадиях исследований, а также маломасштабных производств, основанных на научно-технических разработках местного исследовательского центра.

Различают следующие разновидности научных парков: Исследовательский парк. Связан с разработкой новшества до стадии

опытного образца.

Технополис. Представляет собой региональный межотраслевой науч- но-технический комплекс, состоящий из вузов, конструкторских бюро, венчурных и внедренческих фирм, банков, промышленных предприятий, организующих производство на базе новшеств.

Внем осуществляется полный инновационный цикл, включая подготовку кадров, или он специализируется на прикладных исследованиях и разработках с целью коммерциализации их результатов. Первый технополис «Силиконовая долина» появился в США в 1950-х гг. В России технополисом считается подмосковный Зеленоград.

Технопарк. Объединяет вокруг научного центра группу объектов научно-экспериментальной, финансовой, социально-культурной инфраструктуры. Он предназначен для поддержки самостоятельных малых научно-технических организаций, творческих коллективов и отдельных ученых в деле воплощения результатов НИР в новые технику и технологию и распространения их на рынке.

Инкубатор (США) или инновационный центр (Западная Европа) яв-

ляются специальной экономической структурой, предназначенной для первоначальной поддержки небольших инновационных компаний, созданных под руководством ученых и специалистов, а также для доработки новых научно-технических идей до стадии коммерческого использования.

Обычно инкубатор создается местными властями, крупными компаниями, а иногда физическими лицами на срок до 3 лет. Вузы за умеренную плату предоставляют ему землю, помещения, лабораторное оборудование,

221

необходимые услуги.

Учредительский центр («промышленный двор») представляет собой организационную форму инновационной деятельности сообщества вновь создаваемых территориально близких (часто находящихся в одном здании, что облегчает консультирование) предприятий в сфере наука - производство, управляемых головной компанией.

Научно-технические альянсы. Являются устойчивыми объединениями фирм с университетами и государственными лабораториями на основе соглашения о совместном финансировании НИОКР, разработке или усовершенствовании выпускаемой продукции. Их формой является, например, совместное предприятие, создание мелкой инновационной и крупной производственной фирмами.

Альянсы направлены на решение долгосрочных коммерческих задач, связанных с глобальным распространением новых технологий, и преследуют цель разделения расходов и уменьшения рисков. Каждый из участников вносит свой вклад в виде материальных или интеллектуальных ресурсов и получает право на свою долю интеллектуальной собственности, обусловленную договором. Управление альянсом осуществляется либо одним из членов, либо координационным комитетом.

Альянсы бывают научно-исследовательскими (для создания проектов) и научно-производственными (для разработки и выпуска новой продукции), одноотраслевыми (горизонтальными) и многоотраслевыми (вертикальными).

В конце XX столетия в связи с усложнением и удорожанием научных исследований и разработок, сокращением продолжительности жизненного цикла товаров число альянсов стало быстро расти.

Тема 3.6 Эффективность управления

Лекция 17

Цель: раскрыть сущность эффективности менеджмента, охарактеризовать признаки, факторы и виды эффективности.

План:

1.Понятие, сущность и содержание эффективности менеджмента.

2.Виды эффективности менеджмента.

3.Признаки и факторы эффективности менеджмента

4.Роль трудовых ресурсов, знаний, материальных ресурсов, информации, времени и пространства в обеспечении эффективности управления организации.

5.Категории результативности менеджмента П. Друкера

6.Основные характеристики качества менеджмента.

222

Список рекомендуемой литературы:

1.Балашов А. П. Основы менеджмента : учеб. пособие для вузов / А. П. Балашов. – М. : Вузовский учебник, 2009. – 281 с.

2.Веснин В. Р. Менеджмент : учебник для вузов / В. Р. Веснин. - 3-е изд, перераб. и доп. - М. : ТК Велби. - 2009. - 502 с.

3.Основы теории управления : учебник для вузов / под ред. В. Н. Парахина, Л .И. Ушвицкого. – М. : Финансы и статистика. - 2004. – 560 с.

4.Рой О. М. Теория управления : учеб. пособие / О. М. Рой. – СПб. :

Питер, 2008. – 256 с.

1. Понятие, сущность и содержание эффективности менеджмен-

та

Организации создаются и существуют для реализации определенных целей, поэтому управление может считаться эффективным, а организация добившейся успеха, если поставленные цели достигнуты. Следовательно суть эффективности управления состоит в обеспечении достижения поставленных целей в возможно короткий срок при наименьших затратах ресурсов (экономических, финансовых, трудовых, социальных, духовных и т.п.).

Оценка эффективности управления имеет первоочередное значение для многих аспектов менеджмента, поскольку с ее помощью определяется правильность, обоснованность, действенность работы руководителя.

Эффективность управления представляет собой относительную характеристику результативности деятельности конкретной управляющей системы, отражающаяся в различных показателях как объекта управления, так и собственно управленческой деятельности (субъекта управления), причем эти показатели имеют как количественные, так и качественные характеристики.

Эффективность управления, как социально-экономическая категория, - это результативность данной деятельности, степень рационального использования материальных, финансовых и трудовых ресурсов. Функциональная роль эффективности управления - отражать уровень и динамику его развития, качественную и количественную стороны данного процесса.

Общую формулу эффективности управленческого труда можно представить следующим образом:

Еу	Эффект ( результат)
	Затраты управленческого труда

В оценке управления наибольшую сложность представляет понимание его результата. Можно оценить ресурсы, легко измерить время, трудно выделить результат. Управленческий труд относится к наиболее сложным видам человеческой деятельности, и его оценка не всегда может быть произведена прямым путем из-за отсутствия формализованной оценки отдель-

223

ных видов выполняемой работы, поэтому для измерения его эффективности часто применяются косвенные методы.

Оценить эффективность управления можно путем соизмерения полученной прибыли и затрат на управление, но такая упрощенная оценка не всегда корректна, так как:

управленческий труд, в том числе по выработке и принятию решений, преимущественно творческий, трудно поддающийся нормированию и учету из-за различных психофизиологических возможностей людей;

фактические результаты, как и затраты на реализацию конкретного решения, далеко не всегда можно учесть количественно из-за отсутствия соответствующей документации;

реализация решения сопряжена с определенными социальнопсихологическими результатами, количественное выражение которых еще более затруднительно, чем экономических;

результаты реализации решений проявляются опосредовано через деятельность коллектива организации в целом, в которой сложно выделить долю затрат управленческого труда. В итоге отождествляются результаты труда разработчиков решений и исполнителей, на которых направлено управленческое воздействие;

из-за существующих трудностей нередко отсутствует текущий контроль за реализацией решений, в результате деятельность оценивается за прошедший период, устанавливается ориентация на будущее с учетом факторов, оказавших влияние в прошлом, хотя в будущем они могут и не проявиться;

затрудняет оценку эффективности решений и временной фактор, поскольку их реализация может быть как оперативной (сиюминутной), так

иразвернутой во времени (в течение дней, недель, месяцев и даже лет). Динамизм хозяйственной жизни может привносить нюансы, в совокупности искажающие величину ожидаемой результативности решений;

затруднено и количественное выражение характеристик качества решений как основной предпосылки их эффективности, а также действий и взаимодействия отдельных работников.

Уровень эффективности управленческой деятельности во многом определяется уровнем рациональной организации управляемой системы и процесса управления. Эффективность проявляется в различных показателях как объекта управления, так и собственно управленческой деятельности.

Основными понятиями эффективности управления являются:

эффективность труда работников аппарата управления;эффективность процесса управления (функций, коммуникаций, вы-

работки и реализации управленческого решения);эффективность системы управления (с учетом иерархии управле-

224

ния);

эффективность механизма управления (структурно-функциональ- ного, финансового, производственного, маркетингового и др.).

Оценка эффективности управления может осуществляться за различные календарные отрезки времени (месяц, квартал, год). Дина-

мика этих показателей, а также сопоставление с аналогичными данными однородных организаций, работающих в подобных природногеографических и экономических условиях, позволяют сделать вывод об эффективности работы аппарата управления.

Современная наука выделяет три группы основных принципов, определяющих эффективность управления:

приоритеты человеческого фактора - мотивированная деятельность, профессионализм;

принципы критических факторов - учет фактора времени, развитие информационных технологий, корпоративность, как форма эффективного сотрудничества и партнерства;

основные принципы ориентирования - управленческая деятельность включает в себя разработку цели, миссии и стратегии менеджмента, обеспечение качества, создание условий творчества (система «думай сам») и др.

2. Виды эффективности менеджмента Различают внешнюю и внутреннюю эффективность.

Внешняя эффективность управления определяет результативность менеджмента, характеризует степень достижения организацией ее цели, отражает уровень соответствия организационной системы требованиям и ограничениям внешней среды, а также эффективность в части использования внешних возможностей.

Внутренняя эффективность управления - это экономичность, т.е. способность наилучшим (оптимальным) образом распределять и использовать имеющиеся ресурсы для достижения организационной системой целей, диктуемых общественными потребностями. Она показывает, каким образом удовлетворение указанных потребностей сказывается на динамике собственных целей организационной системы и отдельных групп ее участников, отражая при этом эффективность в части использования организационной системой всех компонентов внутренней среды, в том числе производственных, финансовых, инвестиционных, кадровых возможностей и пр. Этот показатель характеризует также эффективность стиля руководства, типа управления, делового этикета и этики, организационной и корпоративной культуры.

В достижении высокой эффективности управления большую роль играют характеристики системы, механизма и процесса (технологии) управления. Однако, эффективность управления всегда изменчива и опре-

225

деляется не только внутренними факторами, но и внешними - состоянием экономики, конкуренцией, социально политической обстановки и др. При этом внешняя и внутренняя эффективность управления должны быть сбалансированы.

Эффективность можно различать как потенциальную и реальную. Потенциальная эффективность оценивается предварительно, реальная определяется полученными на практике результатами.

Эффективность управления бывает тактической и стратегической. Тактическая эффективность отражает получение эффекта в ближайшем времени, стратегическая в будущем.

Вэкономической теории различают два вида эффективности:

экономическую и социальную.

Экономическая эффективность характеризуется отношением полученного результата к затратам.

Социальная эффективность выражает степень удовлетворения спроса населения (потребителей, заказчиков) на товары, услуги.

Один из известных подходов к оценке эффективности управления состоит в использовании понятий «эффективность в широком смысле» и «эффективность в узком смысле».

Вшироком смысле эффективность управления отождествляется с эффективностью функционирования системы в целом.

Вузком смысле эффективность отражает результативность собственно управленческой деятельности. В одном и другом смыслах для характеристики эффективности применяются обобщающие показатели и система частных показателей экономической и социальной эффективности.

Для оценки экономической эффективности управления в широком смысле используются обобщающие показатели. До недавнего времени для характеристики экономической эффективности системы управления:

на государственном уровне среди других использовался обобщающий показатель - национальный доход (обобщающий показатель экономического развития страны: вновь созданная в материальном производстве стоимость, складывается из: заработной платы рабочих и жалования служащих; дополнительных выплат; рентных доходов владельцев собственности; чистого процента по потребительским кредитам; прибылей корпораций; доходов собственников; от ВНП отличается на сумму амортизационных отчислений и косвенных налогов на предпринимателей);

на уровне отрасли - показатель производительности труда (показатель эффективности использования ресурсов труда (трудового фактора), измеряется: либо количеством продукции в натуральном или денежном выражении, произведенным одним работником за определенное, фиксированное время (час, день, месяц, год); либо количеством времени, затрачиваемым на производство единицы товарной продукции);

на уровне предприятия – прибыль (разность между выручкой от

226

реализации продукта хозяйственной деятельности и суммой затрат факторов производства на эту деятельность в денежном выражении).

Частных показателей экономической эффективности управ-

ления в широком смысле (организации в целом) очень много (более 60- и). Среди них:

рентабельность (отношение прибыли к затратам),

оборачиваемость (показатель, характеризующий скорость оборота средств или обязательств),

окупаемость капиталовложений,

фондоемкость (показатель обратный фондоемкости),

фондоотдача (частное от деления стоимости основных средств на годовой выпуск продукции с помощью этих средств),

производительность труда,

соотношение роста заработной платы и производительности труда

ит.д.

Обобщающими показателями социальной эффективности в ши-

роком смысле могут быть: степень выполнения заказов потребителей; доля объема продаж фирмы на рынке и др.

Частными показателями социальной эффективности являются:

своевременность выполнения заказа; полнота выполнения заказа; оказание дополнительных услуг; послепродажный сервис и др.

Экономическую эффективность управления (Эу) в узком смысле характеризуют следующие показатели. Обобщающий показатель:

Эу ДЗ , где Д - доходы организации; 3 - затраты на содержание аппарата управления.

Частные показатели:

доля административно-управленческих расходов в общей сумме затрат организации,

доля численности управленческих работников в общей численности работающих в организации,

норма управляемости (фактическая численность работающих на одного работника аппарата управления) и др.

Обобщающими показателями социальной эффективности в уз-

ком смысле являются: доля решений, принятых по предложению работников трудового коллектива; количество работников, привлеченных к разработке управленческого решения и др.

К частным показателям социальной эффективности в узком смысле относятся: степень технической оснащенности управленческого труда, текучесть работников аппарата управления, квалификационный уровень кадров и т.п.

Неправомерно рассматривать эффективность как результаты разных

227

видов конкретной управленческой деятельности. Практическая значимость всех действий субъектов управления в конечном счете определяется результатами развития общества, сбалансированностью интересов его членов, качеством их жизни в соответствии с существующими образцами (нормами) социального прогресса и возможностями (экономическими и социокультурными) данной цивилизации, страны.

Вчем же состоит проблематика оценки эффективности менедж-

мента?

Впервую очередь это связано с тем, что результат может быть как прямым (непосредственным), так и косвенным (отдаленным).

Во-вторых, результат может принести социально-экономический, социально-психологический и социально-организационный эффект.

В-третьих, мы можем получить исключительно экономический, производственный эффект. Социальный и экономический эффект находятся в постоянном противоречии. Рост социального эффекта может вызывать снижение экономического эффекта и наоборот.

3. Признаки и факторы эффективности менеджмента

Таблица 8 - Признаки эффективности деятельности организации

Сфера (область)		Основные цели
	1.	Высокая и равномерная загрузка производственных мощ-
	ностей
Производство	2.	Сведение к минимуму издержек
	3.	Оптимальное складирование
	4.	Минимальная текучесть кадров
	1.	Краткосрочная и долгосрочная максимизация прибыли
	2.	Невысокая задолженность
Финансы	3.	Самофинансирование
	4.	Высокие проценты на капитал
	5.	Обеспечение высоких дивидендов
	1.	Позитивная репутация
	2.	Постоянный рост
	3.	Высокое качество
Сбыт	4.	Высокий удельный вес на рынке
	5.	Постоянная готовность к поставке
	6.	Максимально быстрое выполнение заказов
	7.	Высокий оборот
Социальная сфера	1.	Удовлетворенные сотрудники
	2.	Непрерывность в занятости

Эффективность управления формируется под воздействием ряда факторов (фактор - момент, существенное обстоятельство в каком-то процессе, явлении), которые можно классифицировать по следующим признакам: по продолжительности влияния; по характеру влияния; о степени формализации; в зависимости от масштаба влияния; по содержанию; по

228

форме влияния; По продолжительности влияния выделяют факторы, влияние которых

сказывается на протяжении длительного времени (технический уровень производства, стиль управления и др.) и которые действуют непродолжительное время (прогулы, простои, нарушения трудовой дисциплины и т.п.).

По характеру влияния различают факторы интенсивные и экстенсивные. Первые обеспечивают повышение эффективности менеджмента за счет мобилизации внутренних ресурсов, совершенствование организации труда управленческих работников и улучшение его условий, подготовка кадров управления. Вторые предусматривают привлечение дополнительных ресурсов – увеличение численности управленческого персонала, расширение технического оснащения труда управленцев на качественно неизменной основе и т.д.

По степени формализации выделяют количественно измеримые и количественно неизмеримые факторы.

В зависимости от масштаба влияния факторы можно подразделить на: народно-хозяйственные, отраслевые, на уровне организаций, на уровне подразделений.

По содержанию различают факторы:

научно-технические (уровень механизации и автоматизации труда),

организационные (рациональная структура аппарата управления, расстановка кадров, документооборот, трудовая дисциплина),

экономические (система материального поощрения и материальной ответственности),

социально-психологические (мотивация труда, межличностные отношения),

технические,

физиологические (санитарно-гигиенические условия труда) и др. По форме влияния различают факторы прямые (квалификация

персонала, состояние оборудования) и косвенные (психологический климат, групповая динамика). Первые непосредственно влияют на эффективность управленческого труда, вторые - опосредованно.

Каждый из перечисленных факторов может воздействовать на систему управления сам по себе, в отдельности, а также в совокупности с другими. При совместном положительном воздействии они обеспечивают существенный рост результативности менеджмента (за счет синергического эффекта), при отрицательном - снижают ее. Роль менеджеров состоит в том, чтобы планомерно воздействовать на указанные факторы. Рост эффективности должен стать объектом постоянной управленческой деятельности на всех уровнях организации.

Рассмотренные выше принципы, функции и методы менеджмента позволяют выделить следующие основные факторы эффективности менеджмента:

229

своевременно и постоянно адаптирующиеся к условиям внешней среды миссия, цели и стратегия организационной системы;

стратегически ориентированная, оптимальная, адаптивная структура организационной системы и всех ее подсистем;

в высококвалифицированный, развивающийся, оптимально взаимодействующий персонал, нацеленный на результативное достижение целей организационной системы;

и системность действий организации, ее менеджмента как механизма, включающего в себя оптимизированные методы, принципы, технологии, процессы, процедуры, основывающиеся на современных информаци- онно-коммуникационных технологиях, по достижению желаемых конечных состояний или целей;

в высокая организационная культура, в том числе стиль управления, обращение с людьми, внимание к клиенту, забота о качестве, внимание к нововведениям и т.п.

Приведенные выше факторы являются генеральными направлениями повышения эффективности менеджмента и бизнеса.

В обществе интегрирующим показателем эффективности управления является повышение качества жизни граждан при наименьших затратах ресурсов. Именно качество жизни – основная цель общественного развития и главный критерий эффективности. Кроме того, ориентацию на человека, «человеческий ресурс» необходимо рассматривать как решающий фактор всех перемен, накопления потенциала развития.

4. Роль трудовых ресурсов, знаний, материальных ресурсов, информации, времени и пространства в обеспечении эффективности управления организации

Трудовые ресурсы. Эффективный менеджмент, обеспечивающий выживание и долгосрочный успех организации в условиях рыночной конкуренции, требует ориентации на человека: в части внешней среды - на заказчика (потребителя, клиента, покупателя), в части внутренней среды - на персонал. В современном менеджменте трудовые ресурсы рассматриваются с позиций человеческого капитала. Человеческий капитал, целесообразно используемый для производственной деятельности по созданию продукции и услуг, увеличивает доходы человека, предприятия, общества.

Трудовые ресурсы при рассмотрении проблем эффективности менеджмента с точки зрения человеческого капитала могут быть выражены количественно, например в виде показателей невыходов на работу, опозданий, числа жалоб, потерь рабочего времени на болезни, лечение и оздоровление, часов профессионального обучения, тестов оценки интеллекта, эрудиции, показателей интенсивности использования интеллектуальной собственности, оценки контролируемого капитала. Однако количественная оценка квалифицированных кадров не раскрывает всей картины, необхо-

230