Методы регулирования частного сектора со стороны государства
Прежде всего необходимо определиться в понятиях.
Координация - вмешательство государства в частный сектор без нарушения прав собственности с целью увеличения суммарной оценки полезностей для индивидуумов. Для координации характерны методы информирования, увещевания, угроз, обещаний.
Регулирование - вмешательство государства в частный сектор с последующей реструктуризацией прав собственности. Для регулирования характерны методы ограничения лицензирования, снятия ограничений, изъятия доходов, субсидирования, поддержка инвестирования.
Вмешательство государства в частный сектор оправдано лишь в том случае, если оно приведет к росту суммарной оценки полезностей для индивидов, причем никто не ухудшает своего благосостояния. Главная цель вмешательства государства в частный сектор - способствовать достижению обществом границы производственных возможностей, где ни одна группа населения не может увеличить свое благосостояние, не уменьшив при этом благосостояние другой группы, и способствовать обществу в рациональном выборе между эффективностью и справедливостью
Методы регулирования - это инструменты, с помощью которых государство может добиваться своих целей. Набор этих инструментов включает:
1. В производственной сфере:
- учредительную деятельность;
- лицензирование;
- информирование;
- национализацию, приватизацию.
2. В сфере обмена:
- закупки;
- продажи.
3. В кредитной сфере:
- нормирование банковских резервов;
- варьирование учетной ставки банковского процента;
- проведение операций на валютном рынке.
4. В бюджетной сфере:
- определение государственных расходов;
- выпуск государственных внутренних займов;
- государственное предпринимательство .
5. В фискальной политике:
- налогообложение граждан и фирм;
- межбюджетные отношения.
6. В социальной сфере:
- определение минимальных ставок оплаты труда, размеров пенсий, пособий по безработице и т.д.
7. Во внешнеэкономической деятельности:
- установление ставок таможенных пошлин, обменных курсов валют;
- использование иностранных займов, инвестиций и валютных ограничений.
Инструменты госрегулирования могут быть основаны на рыночных сделках (госзаказ, кредиты), на праве государственной собственности (инвестиции, субсидии, управление государственным имуществом), на частной собственности, служащей общественному благу (налоги, ставка процента, норма банковского резерва).
Подробное изложение методов, форм и целей экономической политики в различных рыночных системах должно предусматриваться в специальных разделах.
Рыночная экономика - это экономическая система, которая характерна для большинства стран Западной Европы и США с XVIII в. В этой экономике субъектами хозяйствования выступают физические и юридические лица, а также государство. В рыночной экономике преобладающее значение имеет частная собственность.
***
15. Устойчивое развитие и его основные принципы
15.1. Необходимость, основные черты и предпосылки устойчивого развития
15.2. Основные направления перехода к модели устойчивого развития. Индикаторы достижения целей устойчивого развития
15.3. Проблемы перехода российской экономики к модели устойчивого развития
15.4. Проблемы перехода экономики Республики Коми к модели устойчивого развития