3. Статистическая база регионального развития. Система национальных счетов как современный инструментарий расчета индикаторов регионального развития.

Основными норматино-правовыми актами в сфере статистики рег-ного разв-я явл-ся: Стратегия и Концепция социально-экономического развития России до 2020 г.; Постановление Правит-ва РФ 02.10.2006г. №595 «О фед-ной целев. прог-ме разв-е гос. стат-ки России в 2007-2011гг.»

Главн. инф. источ-ком регион. анализа яв-ся данные стат. информации, в частности основ. источником яв-ся 2-х томный стат. сборник России (регионы). Перв. том сборника содержит унифициров-ые соц-экон. показ-ли по кажд. суб-ту федерации:71 показ-ль.В этом томе представлены ВРП,чис-ть N,в т.ч. трудоспособного, чис-ть занятых и безр-х,стреднедушев.доход,V-мы произв-ва прод-ции пром-ти и с/х,V подрядных работ в стр-ве ит.д. Втор. том вкл-ет 23перечисл-х ниже раздела,в к-рых приводятся соот-щие показ-ли по всем с-там РФ: осн.хар-ки рег-в,Т,труд,уров.жизни N,образов-е,здравоохр-е,связь,торг-ля,услуги,науканац. богатство,финансы и т.д. Глав. методологическим направл-ем совершенствов-я региональной стат-ки явл-ся созд-е системы региональных счетов (СРС),совместимой с системой нац-х счетов (СНС). В принципе необх-мо строить для регионов счета, вх-щие в наст. вр. в СНС: -счет товаров и услуг; -сч. произв-ва;- сч.образования дох-в; -сч.распред-я первич-х дох-в; -сч. вторичного распред-я дох-в; -сч. используемого располагаемого дохода; -сч. операций с капиталом. Госкомстат России с 1994г. ведет расчеты осн-х показ-лей указ-х счетов по суб-там федерации. Среди этих показ-лей-выпуски тов. и услуг,промежуточное потребл-е,валов. добавл-ная соимость,валовый региональный продукт,осн-ые виды дох-ов, расходы на конечное потребл-е, инвестиции в осн. кап-л. Особ. цен-ть представ-ют расчеты ВРП, определяемого как разность м/ду суммой выпусков и суммой промежуточного потребл-я.

Разр-ка важн.регион-х показ-лей и на их основе СРС связано с рядом проб-м: 1)распред-е м/ду рег-нами затрат и рез-тов деят-ти, присущих т/о нац.экон-ке в целом (оборона, центр. упр-е,ден. эмиссия); 2)учет вывоза (ввоз товаров и услуг, а также миграция денег. На методологич. и инф-ной базе СНС строятся свод. балансы, харак-щие взаимосвязи м/ду элементами эк-ки региона, также как:- матер.балансы;-балансы основ. кап-ла,трудовых и прир. рес-сов;-финансовый баланс. Наиб.общие балансы:-межотраслевой баланс произ-ва и распред-я прод-ции;-межотрасл. материально-финансовый баланс. Особ. знач-е имеет разр-ка регион-х межотраслевых балансов. (Таблица Затраты-Выпуск). Пусть страна делится на 2 региона: А и Б. В каждом регионе имеются 3 отрасли:добывающ. пром-ть (Добыча), произ-во готовой прод-ции (Готовая прод-ция) и произ-во услуг (Услуги). Такой состав укрупненных отраслей соотв-ет принятому в СНС делению эк-ки на 3 гр. отраслей: первичные, вторичные, третичные. Кроме того таб-ца межотраслевого баланса вкл-ет распред-е занятости.

4. Система инструментов регулирования регионального развития.

Региональное разв-е – это режим функционир-я рег-ной системы,к-рый ориентирован на позитивную динамику параметров ур-ня и кач-ва жизни N, обеспеченную устойчивым сбалансированным воспроиз-вом соц-го, хоз-ного,ресурсного и экол-ского потенциала тер-рии. Изучением данного вопроса занимались ученые Фетисов Г.Г. , Орешин В.П., Гапоненко А.Л., Дульщиков Ю.С. , Видяпин В.И., Степанов М.В. Регулир-е террит-го разв-я органически связано с разв-ем отраслей, т.к. это- две формы единого пр-са общественного раздел-я труда. Только правильное их сочетание позволяет обеспечитб комплексное развитие региона. Управл-е регион-ным разв-ем призвано также обеспечивать соотвествие м/ду состоянием природной, соц-ной и экол-ской среды, опред-ные пропорции м/ду разл. элементами, в совокупности представляющими эк-ку региона. Еще одним важн. пунктом, на к-ром базируется рег-ное управл-е, явл-ся сочетание общегосударст-х ин-сов с инициативой и интересами региона и муниципалитетов. Для эффектив-го разв-я эк-ки региона необх-мо гос. регулир-е хоз-ной деят-ти, включая разр-ку системы инстр-тов гос. воздействия на эк-ку регионов. Системы инстр-тов гос. воздейст-я на эк-ку регионов в усл-ях рыноч-х отнош-ий включают по край.мере три взаимосвяз-х элем-та: -гос. докум-ты, ориентирующие хозяйственные суб-ты регионов в складывающейся в будущем экон. ситуации; -гос. док-ты, позволяющие гос. органам вл-ти активно воздействовать на происх-щие пр-сы; -законодат. акты,регламентирующие деят-ть всех агентов воспроизводственной деят-ти в регионе. Например, 1)сист. инстр-тов соц-экон. разв-я региона ориентирующего плана вкл-ет - ген. схему разв-я и размещ-я производит-х сил страны, прогноз соц-экон. разв-я регионов, стратегич. план разв-я региона, индикативный план разв-я экономики региона ; 2)сист. инстр-тов активного воздейст-я гос-ва на ход соц-экон. разв-я региона вкл-ет – программирование рег-ного разв-я.