Левчик Д.А. Становление общественного самоуправления в России. М., 2005. 596 с

141

Но «верхи» заметили социальное недовольство. Пытаясь предотвратить возникновение протестного движения, московские власти начали «разъяснительную работу» с населением микрорайона. В 1987 г. по

распоряжению Мосгорисполкома была создана межведомственная комиссия по изучению экологической обстановки в Братеево, а 24 апреля 1988 г. принято решение исполкома райсовета N 3336 «О социально-бытовых условиях в микрорайоне N2 Братеево», предполагавшее строительство ряда объектов социально-бытового назначения в микрорайоне. Но комиссия фактически не работала, а решение исполкома не выполнялось.

Итак, первый этап начальной стадии развития территориального протестного движения в Братеево характеризуется нарастанием конфликта властей и жителей микрорайона, а также некоординируемой из единого центра кампанией писем протеста братеевцев.

б)2 этап зарождения протестного движения в Братеево – 5 июля - 11 августа 1988г.

Каковы характеристики этого периода?

5 июля 1988 была организована встреча руководства райсовета и райисполкома с жителями Братеево в одной из школ. Однако ситуация вышла из-под контроля властей и жители, участвовавшие во встрече, потребовали проведения местного референдума о застройке микрорайона. Они уже не могли «по-старому» жить в микрорайоне, а представители районных властей не смогли «по – старому» объяснить им необходимость промышленного строительства.

После встречи жителей Братеево с руководителями района 5 июля 1988г., а может быть уже в ходе встречи, в микрорайоне был создан

«революционный орган власти» - Совет инициативных групп по улучшению экологической ситуации (СИГ). Первая листовка, подписанная Советом инициативных групп, появилась в микрорайоне между 5 и 12 июля 1988г. Структура Совета была размытой и неопределенной. Сегодня мы не

142

можем даже сказать, сколько инициативных групп входило в его состав. Известно, как минимум, три. Наибольшую активность проявляли группы 3 и 4-го микрорайонов Братеева: В.Василиади - А.Головкова (Братеевская ул., 39/12), С.Друганова - Н.Щедриной (Алма-Атинская ул.), В.Бородкина- Н.Козловой (Паромная ул.). СИГ просуществовал около месяца. 11 августа 1988 г. на общем собрании жителей Братеево было принято решение о выборах КОСМ. Фактически на этом собрании Совет инициативных групп прекратил свое существование.

Функционально СИГ стал центром по организации и координации протестных действий в микрорайоне. Какие формы протеста использовал Совет инициативных групп? Наша источниковая база позволяет говорить о следующих:

а) Пикеты.

Реакция властей на сходы-митинги была вялой. 18 июля 1988 г. прошло совещание у Председателя Мосгорисполкома В.Сайкина, где было решено не останавливать строительство промзоны. 26 июля началось строительство. Тогда по призыву Совета инициативных групп были выставлены пикеты, перекрывшие дорогу строительной технике и рабочим. Начались столковения с водителями и стройбатом, прибыла милиция. С 28 июля около пикетов днем шумел стихийный митинг, особые «всплески» которого были 30 июля и 3 августа, когда на нем присутствовало около 3 тысячи жителей. По ночам на пикетах дежурило 15-20 активистов. Пикеты стояли 5 суток.

б) Коллективные письма.

Кроме митингов и пикетов Совет инициативных групп использовал и такие формы давления на власти как коллективные письма в МГК КПСС, исполком Моссовета, средства массовой информации. Под письмами собиралось от нескольких десятков (например, письмо в «Вечернюю Москву» 18.08.88 - 169 подписей) до нескольких тысяч подписей (например, в ходе митинга 30.07.88 под письмом в газету «Московский комсомолец»

143

подписалось 2 447 человек). Иногда письма подписывались Советом ветеранов Братеево или женсоветом микрорайона.

в) Давление на территориальную депутатскую группу.

Одновременно активисты протестного движения усилили давление на территориальную депутатскую группу Братеево. 5 августа 1988 г. было проведено собрание избирателей 4-го микрорайона, на котором присутствовало 170 человек и ряд депутатов [38]. Собрание постановило признать работу депутатской группы неудовлетворительной, призвало к

ликвидации промзоны и созданию на резервной территории лесопарка и объектов социально-культурного назначения.

г) Субботники.

На собрании 5 августа 1988 г. депутаты ТДГ сказали представителям инициативной группы, что последние могут только устаивать митинги, а собрать людей для благоустройства территории не могут. Ответом Совета

инициативных групп была организация массовых субботников по благоустройству территории микрорайона в августе-октябре 1988 г.

Таким образом, второй этап начальной стадии развития территориального протестного движения в Братеево характеризуется жесткой конфронтацией властей и жителей микрорайона, проводящих массовые акции неповиновения под руководством Совета инициативных групп.

Но главной формой протеста в Братеево были сходы-митинги. Они были настолько массовыми и эффективными, что их анализ требует отдельного анализа.

Почему мы говорим именно о митингах-сходах?

Законодательство СССР тех лет видело существенную разницу между митингом и сходом. Митинг собирался в разрешительном порядке, а сход - в уведомительном. Сход собирался в поселках районного подчинения, однако никто не запрещал их проводить в микрорайонах мегаполисов. Вообще, братеевские лидеры старательно избегали понятия «митинг», не желая

144

отвечать за организацию несанкционированного митинга. Понятия «несанкционированный сход» в законодательстве тех лет не было. То есть

изучаемое явление по своему содержанию было митингом, а по форме сходом.

Когда проходили митинги? Какова численность участников?

После 5 июля 1988г. в Братеево почти каждую неделю проходят сходы- митинги. Самые массовые состоялись 12 и 23 июля. 11 августа 1988г. в микрорайоне был последний крупный митинг, на котором было зарегистрировано 3 014 человек, то есть в митингах принял участие,

практически, каждый десятый взрослый житель микрорайона [39].

Что вызывало самые сильные эмоции участников митинга? Лидеры

митинга в ходе своих выступлений часто говорили об экологическом неблагополучии братеевцев, об их страданиях, о своей почти жертвенной готовности ликвидировать причины этих страданий. На невербальном уровне лидеры митинга часто демонстрировали свою «суперсилу». Они указывали через реку на нефтеперегонный завод, основной загрязнитель воздуха, «врага» братеевцев, и делали угрожающие жесты в адрес этого «противника». Вероятно, поэтому самые сильные эмоции участники митинга проявляли тогда, когда приводились конкретные цифры,

характеризующие санитарно-экологическое состояние микрорайона.

Так, взрыв возмущения вызвало сообщение присутствовавшего на сходе 23 июля директора МНПЗ о том, что выбросы завода составляют 58 тысяч тонн вредных веществ в год.

Какова была роль митинга в политической борьбе?

Если анализировать митинг по методике Э.Берна, то есть как социально-ролевую игру, то несложно вывести тезаурус такой игры (таблица 7).

145

Таблица 7..

Тезаурус игры «Митинг» (согласно метода Э.Берна)

Название игры:	Митинг.
Тезис:	Защити меня!
Цель:	Самоутверждение, оправдание.
Роли:	Лидер (родитель);
	Участник (адаптированный ребенок).
Иллюстрация:	Родитель, провоцирующий ребенка с целью побудить его
	к действиям относительно другого родителя. Например,
	при разводе родителей: «Ты кого больше любишь, папу
	или маму?»
Парадигма:	На социальном уровне идет обращение лидера к
	участнику митинга как взрослого человека к взрослому.
	На психологическом уровне осуществляется трансакция
	Родитель-Ребенок: «Защити меня от другого!»
Вознаграждение	На внутреннем психологическом уровне лидер
в игре:	проецирует чувство вины за агрессию против участников
- для лидера.	митинга, осуществляемую в форме вторжения в их
	личную жизнь со своими идеями, лозунгами и т.п.;
	На	внешнем	психологическом		уровне	лидер
	освобождается от чувства вины за агрессию – «народ»
	его «любит» и «понимает»!
	На	биологическом	уровне	лидер, как бы получает
	«поглаживания» от участников митинга.
Вознаграждение	На	биологическом	уровне	участник	получает	также
в игре:	«поглаживание»		от	других	участников-
- для участника	единомышленников, что содействует формированию у
митинга	него на экзистенциальном уровне установки: «Я не
	один»;
	На внутреннем психологическом уровне - преодоление
	чувства одиночества, ощущение себя членом «большой
	семьи».

Обратим особое внимание на то, что в случае, когда митинги-сходы носили легальный, разрешенный характер, на внутреннем психологическом

уровне участники митинга могли получить удовлетворение от «разрешенного бунта», удовлетворение от манеры устраивать беспорядок.

146

Братеевский митинг-сход напоминает также неоднократно описанную в политологической литературе игру в «героя» и «дружину». Алгоритм действий политического героя, политического деятеля в ходе этой легенды неоднократно анализировался [40]. На базе этих иссследований можно

изложить основу политизированной героической легенды следующим образом: в «далекие годы» существовал «золотой век» (например, был царизм, сталинизм или социализм), затем вследствии действий тайных и явных «врагов общества» (например, демократов, коммунистов или жидомасонов) произошел кризис гармоничной системы (например, грянула война, революция, перестройка), после чего появился герой - политик, способный восстановить гармонию. Прошла его инициация (осознание им своей роли, харизмы, «предназначения»), состоялся сбор его «команды», группы поддержки, после чего героем был совершен «подвиг» - восстановлено (полностью или частично) общественное гармоничное устройство. Совершив «подвиг», герой уходит. Герой вписывается в особую систему субординационных и иерархических связей. Он подчинен «добрым силам» (народу, «царю» и т.д.), борется со «злыми силами» (с врагами, «злым царем», «злым оборотнем»). Герой, как правило, выступает в трех «обличьях»: герой – «воин», герой – «добрый царь», герой – «мудрец». Соответственно этим «обличьям», строится его команда: «воин» взаимодействует с «дружиной», «царь» - с «боярами», «мудрец» - с «учениками». В определенной ситуации герой может менять «обличье»: «воин» становится «мудрецом», «царь» - «воином» и т.п. Герой обязательно защищает слабых - стариков, женщин, детей, а также «своих» - «свою» землю, территорию, на которые посягают «чужие». Одна из главных задач героя - снять угрозу для здоровья, генофонда и территории «своих». Образ политического героя содержит характеристики его деловых, личных и лидерских (феминных и маскулинных) качеств. Последние условно называются лидер - «мать» (добрая, красивая, заботливая) и лидер – «отец» (волевой, жесткий, решительный). Имиджевая легенда о герое - основа для

147

сценария, интересной и захватывающей социально-ролевой игры, в ходе которой ее организаторы могут предложить участникам стать «командой» героя, поддержать его своими действиями (например, собрать подписи в его поддержку, выйти на митинг). Братеевцы-участники массовых митингов в то время психологически и воспринимали себя членами некой «дружины», помощниками героя. А лидером «дружины», тем «героем», ради которого «дружина» «шла на битву» был в то время Б.Ельцин.

Социально-ролевая игра требует и своих особых проявлений. Во-первых, требуется своеобразное «заведение» играющих,

пассионарный толчок. Эту роль для братеевцев выполняли круглосуточные пикеты. При этом участники пикетов производили действия сродни суицидной манипуляции, говорили о готовности лечь под колёса самосвалов и строительной техники.

Во вторых, такая игра предполагает особые роли участников. Как они распределялись? Нам ясно видны основные участники (акторы) митинга как игры в «героя и дружину». Перечислим:

1.Активные участники митинга, составлявшие ядро митинга. Это - члены и активисты Совета инициативных групп, как бы члены «дружины героя». Они состовляли не более 0,5 – 0,7% от общего числа участников митинга, 16 - 20 человек от 3000 митингующих;

2.Пассивные участники митинга, составлявшие периферию митингующих. Это, в основном, были люди случайно вовлеченные в событие. Они могли составлять до 99% участников митинга;

3.Союзники митингующих, союзники «героя». Явными союзниками

митингующих братеевцев выступали активисты экологических организаций. От союзников ждали не только помощи в борьбе, но и рекомендаций. И такие рекомендации союзники давали;

4.Шпильбрехеры, т.е. нарушители правил игры. Это те жители микрорайона, кто равнодушно отнесся к акциям протеста, те, кто во

время проведения митингов продолжали относиться к Братеево как

148

к большому «спальному» району, месту, в котором они всего лишь ночуют.

Итак, состав акторов митинга-схода как социально-ролевой игры включал:

1.активных участников митинга, членов «дружины героя»,

2.пассивных участников митинга,

3.союзников митингующих

4.шпильбрехеров.

Каждый из этих акторов действовал по своему четко определенному алгоритму, выполнял свою задачу в рамках игры.

Вместе с союзниками, возглавляемая активными участниками митинга, «дружина» готова была к совершению «подвига» во имя героя. Она была «заведена» пассионарными действиями инициаторов митинга. Она готова была победить противников. Единственной проблемой в игре было наличие ее разрушителей – шпильбрехеров, тех, кто вообще мешал развитию игры.

Какова была структура митинга?

Ядром митинга, по нашим наблюдениям, был Совет инициативных групп - этакая «коллегия жрецов», а на периферии митингового действа - группа «профанов» - жителей, случайно вовлеченных в событие. То есть

участие в митинге соответствовало степени вовлеченности в протестное движение.

Социально-психологический подтекст митинга был примерно таков: мы активные участники действия собрались в особом месте. Наши лидеры демонстрируют свою силу. Мы не одни, мы всегда правы. Мы свободны от

комплекса вины и освобождаем наших лидеров от вины за агрессивное вторжение в нашу личную жизнь [40].

Все это создавало «митинговую эйфорию», в котором участники митинга находились довольно долгое время. Кампании по сбору подписей под коллективными письмами позволяли, кроме того, братеевским лидерам, как бы, продлить ощущение «митинговой эйфории» у участников митингов.

149

Это им фактически удалось. На наш взгляд, «митинговая эйфория» в Братеево действовала достаточно продолжительное время, порядка двух месяцев.

Итак, начальная стадия социального конфликта в столичном микрорайоне Братеево условно разделена нами на два этапа, в основном,

согласно степени организованности протестующих и степени радикализации конфликта. На первом этапе неорганизованные братеевцы пытались в письмах выразить свое недовольство сложившейся в микрорайоне ситуацией, на втором – пошли на открытое противостояние с властями и организовали орган для борьбы с властями, в этом смысле – «антивласть» – Совет инициативных групп.

Анализируя сегодня деятельность Совета инициативных групп

видно, что это был идеальный орган «антивласти», орган для

организации «разрешенного властями бунта» - несанкционированных, но и не запрещенных сходов, пикетов, собраний, а также проведению субботников (в некотором смысле, тоже «бунт»). Особую роль в «разрешенном бунте» играли митинги-сходы. В ходе проведения митингов-сходов создавалась обстановка эйфории, которая позволяла мобилизовывать актив протестного движения для выполнения решений Совета инициативных групп. Сам же совет под конец своей деятельности начал выполнять представительскую функцию по отношению к властям. Однако этот орган был совершенно неприспособлен к длительному взаимодействию с органами власти, не обладал той легитимностью, которую требовали от него органы государственной власти и управления.

Благодаря развитию «разрешенного бунта» и кампании протеста (митингам, пикетам, письмам) строительство промзоны в Братеево было приостановлено, власти (в лице райсовета и Моссовета) пошли на

150

переговоры с Советом инициативных групп и начали всерьез рассматривать требования участников протестного движения. Каковы были эти требования?

Требования участников протестного движения в Братеево не были сведены в единый документ. Более того – на начальном этапе развития протестного движения экологические и жилищно-правовые требования формулировались как технофобские и бытовые жалобы. Наша источниковая база позволяет выявить следующие группы требований:

1.Антииндустриальные, главным образом, требования ликвидации промышленных объектов, продиктованные страхом перед технокатастрофой.

К таким требованиям мы относим: остановить строительство промзоны, демонтировать МНПЗ и ликвидировать ТЭЦ-22. Особый страх

техногенной катастрофы мы увидели в требовании перенести воздушный коридор самолетов аэропорта Домодедово в сторону от Братеево;

2.Градостроительные, то есть требования изменить систему застройки микрорайона.

Братеевцы требовали застроить резервную зону социально-бытовыми и досуговыми объектами - стадионом, парком, школой, домом пионеров, кафе, баром, торговым центром, кинотеатром, театром. Они также требовали ликвидировать люблинские аэрационные поля, убрать ЛЭП под землю,

построить противошумовой барьер вдоль автомагистрали и прекратить строительство отстойно-разворотной площадки в 4-ом микрорайоне;

3.Социально-экологические и санитарные. Главным среди этих требований было требование от санитарно-эпидемиологических органов запрета на выбросы предприятий, окружающих Братеево, вплоть до их закрытия, а от исполкома Моссовета - усиление контроля за выбросами МНПЗ, коксохимического завода, станции аэрации и ТЭЦ-22. Инструментом контроля братеевцам видился пост СЭС в микрорайоне. По мнению

участников протестного движения пост должен был постоянно сообщать жителям о состоянии воздуха. При этом братеевцы требовали введение общественного контроля за этим постом.