§ 6. Отграничение преступлений от непреступных

правонарушений и аморальных поступков

На преступления приходится многократно меньшая доля антиобщественных деяний, нежели на иные правонарушения. Административные и дисциплинарные правонарушения, например, исчисляются десятками миллионов в год. Только административных правонарушений на автотранспорте ежегодно регистрируется свыше 50 млн.

На практике нередко возникает вопрос о разграничении преступлений, особенно небольшой тяжести, от непреступных правонарушений. Ответственность за последние регламентируется нормами административного, гражданского, семейного, трудового, воздушного, водного, налогового, финансового и других отраслей права.

Разграничение преступлений и непреступных правонарушений проходит по: 1) объекту; 2)степени вредоносности; 3)виду противоправности.

Система уголовно-охраняемых объектов шире и разнообразнее, чем в других отраслях законодательства. Порядок управления, имущественные отношения, отправление должностных и воинских обязанностей, экология, интересы личности - от жизни человека до его чести - и общественная безопасность - таков неполный перечень объектов преступлений. Объектами преступлений признаются такие интересы, которые в других отраслях права не встречаются в силу их особой ценности (например, объекты преступлений против основ конституционного строя или преступлений против мира и безопасности человечества).

Ближе всего к уголовному законодательству по разнообразию охраняемых интересов расположен КоАП2001 г. Предметом его регламентации выступают личность, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественная нравственность, порядок осуществления государственной власти, общественные порядок и безопасность, экономические интересы физических и юридических лиц, общества и государства (ст. 1.2КоАП).

Объектами гражданско-правовой охраны, согласно ст. 2ГК, являются правовое положение участников гражданского оборота, право собственности и другие вещные права, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.

Налоговые проступки наносят ущерб финансовой системе общества и государства, семейные правонарушения - семейно-брачным интересам.

Преступления отличаются от непреступных правонарушений по степени вредоносности. Социальным свойством исключительнопреступлений выступает общественная опасность, несмотря на то что непреступные правонарушения тоже вредоносны, характер и степень вредоносности никогда не достигают степени криминальной общественной опасности. Преступления при прочих равных условиях всегда причиняют больший вред, их вина антисоциальнее, мотивация низменнее, способы совершения опаснее.

Законодатель при конструировании норм, следствие и суды при их применении всегда стремятся по возможности точнее размежевывать преступления и иные правонарушения. Ведущим разграничительным элементом выступает прежде всего величина причиненного вредаправоохраняемым интересам личности, общества и государства. Материальный ущерб, который причиняют две трети совершаемых преступлений, измеряется в денежном выражении, физический вред - в четко фиксированных показателях утраты трудоспособности, органов или их функций (ст. ст. 111-118УК).

В воинских преступлениях, когда необходимо отграничить преступление от дисциплинарного проступка, УКв виде криминообразующих признаков называет время, обстановку, место совершения преступлений. Например, самовольное оставление части или места службы свыше двух, но не более десяти суток квалифицируется поч. 1 ст. 337УК как преступление, до двух суток - как дисциплинарный проступок.

Из субъективных элементов преступления закон чаще всего называет форму вины и низменность мотивов и целей, отличающих преступление от непреступного правонарушения. Например, умышленное причинение легкого вреда здоровью - преступление (ст. 115УК), а неосторожное - проступок.

Различны субъектыпреступлений и проступков. Субъектами преступлений являются толькофизические лица(ст. 19УК). Субъектами иных правонарушений могут быть такжеюридические лица(организации).

Четкий разграничительный признак - вид противоправности. Преступления всегда запрещаются только федеральным уголовным законом под угрозой уголовного наказания. Ответственность за непреступные правонарушения устанавливается семейным, трудовым, гражданским, административным и другим законодательством - федеральным и субъектов Федерации, а также подзаконными нормативными актами.

Очевидны различия в санкцияхпреступлений и проступков: уголовные наказания всегдаболее суровы, нежели административные наказания, меры дисциплинарного или гражданско-правового воздействия. Пожизненное заключение, лишение свободы несопоставимы по тяжести с иными правовыми санкциями. И хотяКоАПназывает свои санкции административными наказаниями, они остаются всегда менее репрессивными, нежели уголовные наказания, даже если они терминологически схожи, например, штраф, лишение специального права, арест. Только уголовное наказание влечет за собойсудимостьлица после отбытия наказания (ст. 86УК).

УК во всех, за редким исключением, случаях причинения прямого материального ущерба в примечаниях к соответствующим статьям Особенной частиназывает его величину. Например, вразд. VIII"Преступления в сфере экономики" такие примечания приведены во всех нормах о преступлениях с прямым материальным ущербом. Он исчисляется в едином измерении - в рублях. Большинство из них квалифицируют составы как более тяжкие, если размер причиненного ущерба "крупный", "на значительную сумму" и проч.

Но есть и криминообразующие величины общественно опасных последствий, без которых отсутствует само преступление. Например, преступлением признано уклонение от уплаты таможенных платежей в крупном размере. Примечание к ст. 194УК определяет таковой в сумме, превышающей 3 млн. руб. Уклонение от уплаты таможенных платежей в меньшем размере является таможенным правонарушением.

Позиция УКРФ и других кодексов государств СНГ в криминализации и декриминализации преступлений небольшой тяжести в полной мере отвечает принципам гуманизации, справедливости и системности. Если антисоциальность находится на границе криминальной общественной опасности и некриминальной вредоносности проступка, то приоритет за последним.

Сложнее проводить границу между гражданскими правонарушениями и экономическими преступлениями с непрямым материальным ущербом, когда ущерб носит комплексный характер, включает прямые и косвенные материальные уроны, дезорганизацию предпринимательской либо управленческой деятельности. К примеру, при незаконном предпринимательстве, финансовом банкротстве, легализации "грязных" денег, монополистической деятельности и т.п. потребуются сложные бухгалтерские экспертизы, чтобы определить такой экономико-организационный ущерб.

В единичных случаях кодексы о правонарушениях создают определенную коллизию в разграничении преступлений и непреступных правонарушений. Так, ст. 575ГК разрешает дарение "обычных подарков", стоимость которых не превышает 3 тыс. руб. На практике возникает вопрос: как отграничить взятку на указанную сумму и "обычное дарение"? Механическое решение типа: передача материальных благ должностному лицу до 3 тыс. руб. - дарение, свыше - взятка, как предлагают некоторые юристы, неприемлемо.УКне знает "мягкого взяточничества", которое является подкупом и продажностью независимо от размера. Крупный размер взятки - признак квалифицированного состава. Дарение содержательно отличается от взяточничества, ибо не обладает признаками ни подкупа, ни продажности. Размеры заранее указаны вГКдля определения порядка оформления дарения, а не для разграничения дарения и взяточничества. Преступность деяния, согласност. 3УК, определяется только уголовным законом, который не ограничивает минимальный размер взятки 3 тыс. руб.

Проблема соотношения преступлений с гражданскими и финансовыми деликтами в связи с переориентацией планово-централизованной экономики на рыночно-договорную требует самого основательного исследования теперь и в перспективе. Она обусловливается также гражданско- и финансово-правовой бланкетностью норм о преступлениях в экономической сфере.

Потребность в размежевании преступлений и дисциплинарных проступков появляется чаще всего при совершении служебных и воинских преступлений. Разбросанность норм о дисциплинарных проступках во многих кодексах, уставах, подзаконных актах не способствует четкому проведению различий между преступлениями и дисциплинарными проступками. Надобность же в нем значительна. На практике не редкостью стало сокрытие за дисциплинарными взысканиями серьезных преступлений, например, в сфере нарушений правил техники безопасности, дорожной безопасности, служебной деятельности и т.д. УКизбавил от смешения воинские правонарушения с преступлениями, полностью устранив статьи о наказуемости при смягчающих обстоятельствах военнослужащих в дисциплинарном порядке. Однако на практике сплошь и рядом должностные лица, главным образом высокопоставленные, за преступления отделываются выговорами и увольнениями со службы. В отношении работников МВД даже появилась графа в статистической отчетности об увольнении за нарушение служебной этики и предательство профессиональных интересов. Так, более 28 тыс. работников МВД ежегодно увольняются из органов внутренних дел за деяния, на три четверти являющиеся должностными и более всего корыстными служебными преступлениями.

Возможна ли совокупность преступлений с иными правонарушениями и, соответственно, сочетание наказания с другими санкциями? Применительно к административным, дисциплинарным, гражданско-правовым проступкам этот вопрос решается отрицательно. Преступление как самое серьезное правонарушение поглощает непреступные правонарушения. То же относится к наказанию и иным санкциям: наказание их поглощает. Исключение составляет гражданско-правовое взыскание в виде возмещения причиненного преступлением материального ущерба. Оно производится вместе с уголовным наказанием по гражданскому иску в уголовном деле.

Между преступлением и аморальными поступкамисоотношение таково: всякое преступление является безнравственным, но не наоборот. Нравственные нормы используются для толкования уголовных законов в правоприменительной практике и служат ориентиром для законодателя при криминализации и декриминализации деяний. Например, в УК предусмотрена ответственность за распространение порнографических материалов или предметов(ст. 242). Какие материалы и предметы являются порнографическими, помогают определить моральные нормы.

Преступление и аморальный поступок различаются по объектунарушения,общественной опасности, противоправности.

Объекты аморальных поступков намного ширеобъектов преступлений. Есть такие формы межличностных отношений, которые регулируются исключительно нравственностью, например любовь, дружба.

Преступление всегда деяние. Аморальными же могут считаться не только поведение, но и образ мыслей, их высказывание.

Аморальные поступки всегда значительно менее антисоциальны, нежели преступления. Как правило, вред от аморальных поступков имеет социально-психологическое содержание: унижение чести и достоинства, самолюбия личности, дезорганизация межличностных отношений. Смежными с аморальными поступками являются чаще всего преступления в области семейно-брачных и сексуальных отношений, медико-биологических вмешательств, религии, средств массовой информации и др. Глава 25УК носит название "Преступления против здоровья населения и общественной нравственности". Непросто провести грань, например, между аморальными и преступными надругательствами над местами захоронения, предусмотренными в данной главе(ст. 244). Квалифицированный состав не будет вызывать осложнений при его применении, ибо в нем четко обрисованы квалифицирующие признаки: группа, мотивы расовой, национальной, религиозной вражды либо ненависти, в отношении сооружений, посвященных борьбе с фашизмом, насилие либо угроза насилием. Это лишний раз подтверждает, что без указания в законе криминообразующих признаков общественную опасность преступлений далеко не всегда легко сопоставить с асоциальностью непреступных правонарушений и аморальных поступков.

Весьма четкое различие между преступлениями и аморальными поступками проходит по признаку противоправности. Если преступления запрещены уголовным законом, то аморальные поступки вообще не регулируются правовыми нормами.

Нормы нравственности могут быть письменными и устными (например, обычаи). К числу первых относятся Кодекссудейской этики 2004 г.,Кодекспрофессиональной этики адвокатов 2003 г., Кодекс этических норм журналистики 1996 г. <1>. Кодексы профессиональной этики с конкретными санкциями за четко прописанные безнравственные нарушения деловых отношений называют морально-правовыми <2>.

--------------------------------

<1> См.: Лазутина Г.В. Профессиональная этика журналиста: Учебное пособие. М., 2006.

<2> См., напр.: Профессиональная этика юриста: Учебное пособие. Екатеринбург, 2004. С. 273; Кобликов А.С. Профессиональная этика. М., 2003.

Этические нормы, включенные в законодательство, становятся правовыми нормами, и за их нарушение следуют соответствующие юридические санкции. Так, Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" <1> в ст. 71"Клятва врача" устанавливает: "Лица, завершившие освоение основной образовательной программы высшего медицинского образования, при получении документа о высшем профессиональном образовании дают клятву врача...", аст. 98предусматривает: "Медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи".

--------------------------------

<1> Российская газета. 2011. 23 нояб.

В апреле 2002 г. Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг принят Кодекскорпоративного поведения. По существу, это моральный кодекс предпринимателя. Если бы он соблюдался, проблема экономических преступлений потеряла бы свою остроту.

Древнейшим источником, не потерявшим своего значения поныне, выступают религиозные нормы. Появились интересные публикации, показывающие влияние христианской морали на действующее российское уголовное законодательство <1>.

--------------------------------

<1> См., напр.: Тер-Акопов А.А. Законодательство Моисея: общая характеристика, источники и применение // Российская юстиция. 2004. N 9 - 11; Зюбанов Ю.А. Христианские основы Уголовного кодекса Российской Федерации: сравнительный анализ норм УК РФ и Священного Писания. М., 2007; Основы социальной концепции Русской Православной Церкви. М., 2000.

В качестве примера соотношения аморальных поступков, непреступных правонарушений и преступлений можно привести поведение в сфере семейных отношений. Статья 38Конституции РФ устанавливает обязанности родителей по воспитанию детей, а детей - заботиться о родителях. Нарушение педагогических и нравственных правил во взаимоотношениях детей и родителей, например неконтактность, эмоциональное безразличие, немилосердность, вызывает нравственное осуждение. Уклонение от родительских обязанностей по содержанию детей является правонарушением, запрещенным под угрозой лишения родительских прав семейным законодательством. Уклонение от уплаты алиментов на содержание родителей представляет собой гражданское правонарушение. Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей и родителей образует состав преступления (ст. 157УК).

В 70-х гг. прошлого столетия в мире разгорелась дискуссия о допустимости медико-биологического экспериментирования над людьми в виде переноса ядер клеток при создании человеческого эмбриона с целью клонирования (создания генетических копий) людей. Пока еще не удалось четко сформулировать моральные нормы в генной инженерии. Клятва же врача, даваемая им в соответствии со ст. 71Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", имеет для этого слишком обобщенный характер.

В 1997 г. Совет Европы принял Конвенциюо защите прав и достоинства человека в связи с применением достижений биологии и медицины под названием "Конвенция о правах человека и биомедицине", Россия этот документ не ратифицировала. Сенат США всерьез начал обсуждать законопроект, устанавливающий наказание до 10 лет тюремного заключения и штраф до 250 тыс. долл. за перенос ядер клеток при создании человеческого эмбриона. Позиция американского законодателя небесспорна, но она показывает, как моральные нормы могут стать правовыми и даже уголовно-правовыми.

Немало проблем в разграничении преступлений, дисциплинарных проступков и аморального поведения существует в других областях биоэтики. Криминальный аборт на поздних месяцах беременности с целью изготовления эмбриональных стволовых клеток, открыто у нас рекламируемых и продаваемых, или правомерный медицинский аборт? Законная трансплантология или незаконная, в том числе преступная, пересадка органов (ст. 120)? Решение этих вопросов во многом зависит от проведения объективной, не зависимой от "корпоративной этики", судебно-медицинской экспертизы и от верного исчисления реального вреда здоровью пациентов <1>.

--------------------------------

<1> См.: Крылова Н.Е. Уголовное право и биоэтика: проблемы, дискуссии, поиск решений. М., 2006.

Происходит и обратный процесс: преступления декриминализируются в аморальные поступки. Например, УК1996 г. декриминализировал заведомое поставление другого лица в опасность заражения венерическим заболеванием - теперь это аморальный поступок.

Итак, преступления отличаются от непреступных правонарушений и аморальных поступков: а) по общему объекту, более широкому и разнообразному, чем во всех иных отраслях права; б) по антисоциальности, которая в преступлениях именуется общественной опасностью, а в других непреступных правонарушениях содержит определенную долю вредоносности в соответствующих сферах правоотношений; в) внутри общественной опасности ведущим разграничительным элементом выступает вред (ущерб) охраняемым интересам личности, общества, государства; г) среди других криминообразующих признаков, которые позволяют провести границу между преступлениями и непреступными нарушениями, предусмотрены прямой умысел, низменная мотивация, опасные способы совершения деяний, в том числе групповой, с использованием субъектом служебного положения, с применением насилия.