- •Московский государственный университет имени м.В. Ломоносова
- •Раздел первый. Уголовное право и уголовная политика
- •Глава I. Понятие, система и задачи уголовного права
- •§ 1. Понятие, предмет и метод уголовного права
- •§ 2. Взаимодействие уголовного права
- •§ 3. Уголовно-правовая наука
- •§ 4. Система и задачи уголовного права
- •Глава II. Уголовная политика
- •Глава III. Основные этапы развития российского уголовного законодательства и российской уголовно-правовой науки
- •§ 1. Периодизация и основные этапы развития
- •§ 2. Древняя история отечественного уголовного права
- •§ 3. Период Российской империи
- •§ 4. Период советского государства
- •§ 5. Период современного Российского государства
- •Раздел второй. Уголовный закон и уголовная ответственность
- •Глава IV. Принципы уголовного законодательства
- •§ 1. Общее понятие принципов уголовного законодательства
- •§ 2. Принцип законности
- •§ 3. Принцип равенства граждан перед законом
- •§ 4. Принцип вины
- •§ 5. Принцип справедливости
- •§ 6. Принцип гуманизма
- •Глава V. Уголовный закон
- •§ 1. Понятие уголовного закона.
- •§ 2. Действие уголовного закона во времени
- •§ 3. Действие уголовного закона
- •§ 4. Выдача лиц, совершивших преступление
- •§ 5. Толкование уголовного закона
- •Глава VI. Уголовная ответственность
- •§ 1. Понятие и содержание уголовной ответственности
- •§ 2. Формы реализации уголовной ответственности
- •Раздел третий. Преступление
- •Глава VII. Понятие преступления. Категории преступлений
- •§ 1. Преступление - это деяние
- •§ 2. Преступление - общественно опасное деяние
- •§ 3. Преступление - виновное деяние
- •§ 4. Преступление - уголовно-противоправное деяние
- •§ 5. Малозначительное деяние
- •§ 6. Отграничение преступлений от непреступных
- •§ 7. Категории преступлений
- •Глава VIII. Состав преступления
- •§ 1. Понятие состава преступления
- •§ 2. Обязательные и факультативные
- •§ 3. Соотношение преступления и состава преступления
- •§ 4. Виды составов преступлений
- •§ 5. Значение состава преступления
- •Глава IX. Объект преступления
- •§ 1. Понятие и значение объекта преступления
- •§ 2. Виды объектов преступления
- •§ 3. Предмет преступления
- •Глава X. Объективная сторона преступления
- •§ 1. Понятие и содержание объективной стороны преступления
- •§ 2. Общественно опасные действие и бездействие
- •§ 3. Общественно опасные последствия
- •§ 4. Причинная связь между действием (бездействием)
- •§ 5. Факультативные элементы объективной
- •Глава XI. Субъект преступления
- •§ 1. Понятие и общая характеристика субъекта преступления.
- •§ 2. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность
- •§ 3. Вменяемость и невменяемость
- •§ 4. Особенности уголовной ответственности лиц
- •§ 5. Уголовная ответственность лиц, совершивших
- •§ 6. Специальный субъект
- •§ 7. Субъект преступления и личность преступника
- •Глава XII. Субъективная сторона преступления
- •§ 1. Понятие и значение субъективной стороны преступления
- •§ 2. Понятие вины
- •§ 3. Формы вины
- •§ 4. Умысел и его виды
- •§ 5. Неосторожность и ее виды
- •§ 6. Преступление с двумя формами вины
- •§ 7. Невиновное причинение вреда
- •§ 8. Мотив и цель преступления
- •§ 9. Ошибка и ее уголовно-правовое значение
- •Глава XIII. Неоконченное преступление и добровольный отказ от преступления
- •§ 1. Понятие и значение стадий совершения преступления
- •§ 2. Оконченное и неоконченное преступление
- •§ 3. Приготовление к преступлению
- •§ 4. Покушение на преступление
- •§ 5. Добровольный отказ от преступления
- •Глава XIV. Соучастие в преступлении
- •§ 1. Понятие и значение института соучастия
- •§ 2. Признаки соучастия
- •§ 3. Виды соучастников
- •§ 4. Виды и формы соучастия
- •§ 5. Основание и пределы ответственности соучастников
- •§ 6. Специальные вопросы ответственности соучастников
- •Глава XV. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •§ 1. Понятие и система обстоятельств,
- •§ 2. Необходимая оборона
- •§ 3. Причинение вреда при задержании лица,
- •§ 4. Крайняя необходимость
- •§ 5. Физическое или психическое принуждение
- •§ 6. Обоснованный риск
- •§ 7. Исполнение приказа или распоряжения
- •Глава XVI. Множественность преступлений
- •§ 1. Общая характеристика института множественности
- •§ 2. Единичное преступление
- •§ 3. Совокупность преступлений и ее виды
- •§ 4. Рецидив преступлений
- •Раздел четвертый. Наказание
- •Глава XVII. Понятие и цели наказания
- •§ 1. Понятие наказания
- •§ 2. Цели наказания
- •Глава XVIII. Система и виды наказаний
- •§ 1. Система наказаний
- •§ 2. Штраф
- •§ 3. Лишение права занимать определенные должности
- •§ 4. Лишение специального, воинского или почетного звания,
- •§ 5. Обязательные работы
- •§ 6. Исправительные работы
- •§ 7. Ограничение по военной службе
- •§ 8. Ограничение свободы
- •§ 9. Принудительные работы
- •§ 10. Арест
- •§ 11. Содержание в дисциплинарной воинской части
- •§ 12. Лишение свободы на определенный срок
- •§ 13. Пожизненное лишение свободы
- •§ 14. Смертная казнь
- •Глава XIX. Назначение наказания
- •§ 1. Общие начала назначения наказания
- •§ 2. Понятие и классификация обстоятельств,
- •§ 3. Виды обстоятельств, смягчающих наказание
- •§ 4. Виды обстоятельств, отягчающих наказание
- •§ 5. Назначение более мягкого наказания,
- •§ 6. Назначение наказания при вердикте присяжных
- •§ 7. Назначение наказания за неоконченное преступление
- •§ 8. Назначение наказания за преступление,
- •§ 9. Назначение наказания при рецидиве преступлений
- •§ 10. Назначение наказания по совокупности преступлений
- •§ 11. Назначение наказания по совокупности приговоров
- •§ 12. Порядок определения сроков наказаний
- •§ 13. Исчисление сроков наказания и зачет наказания
- •Раздел пятый. Освобождение от уголовной ответственности и наказания
- •Глава XX. Освобождение от уголовной ответственности
- •§ 1. Понятие и виды освобождения
- •§ 2. Освобождение от уголовной ответственности в связи
- •§ 3. Освобождение от уголовной ответственности в связи
- •§ 4. Освобождение от уголовной ответственности по делам
- •§ 5. Освобождение от уголовной ответственности
- •Глава XXI. Освобождение от наказания и замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания
- •§ 1. Понятие и виды освобождения от наказания
- •Глава 12ук посвящена регламентации различных видов освобождения от наказания, а также замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
- •§ 2. Условное осуждение
- •§ 3. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания
- •§ 4. Освобождение от наказания в связи
- •§ 5. Освобождение от наказания в связи с болезнью
- •§ 6. Отсрочка отбывания наказания
- •§ 7. Отсрочка отбывания наказания больным наркоманией
- •§ 8. Освобождение от отбывания наказания в связи
- •§ 9. Замена неотбытой части наказания
- •Глава XXII. Амнистия. Помилование. Судимость
- •§ 1. Амнистия
- •§ 2. Помилование
- •§ 3. Судимость
- •Раздел шестой. Уголовная ответственность и
- •§ 2. Система и виды наказаний несовершеннолетних
- •§ 3. Назначение наказания несовершеннолетним
- •§ 4. Освобождение несовершеннолетних
- •§ 5. Условно-досрочное освобождение несовершеннолетних
- •§ 6. Иные особенности уголовной ответственности
- •Глава 14ук содержит и другие особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.
- •Раздел седьмой. Меры уголовно-правового характера
- •Глава XXIV. Иные меры уголовно-правового характера
- •§ 1. Принудительные меры медицинского характера
- •§ 2. Конфискация имущества
- •Раздел восьмой. Зарубежное уголовное право
- •Глава XXV. Основные направления в науке уголовного права
- •§ 1. Классическое направление
- •§ 2. Антропологическое направление
- •§ 3. Социологическое направление
- •§ 4. Современные уголовно-правовые теории
- •Глава XXVI. Уголовное право зарубежных стран (общая часть)
- •§ 1. Современные системы уголовного права
- •§ 2. Источники уголовного права зарубежных государств
- •§ 3. Понятие преступного деяния
- •§ 4. Классификации преступных деяний
- •§ 5. Субъекты преступного деяния
- •§ 6. Вина и ее формы
- •§ 7. Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность
- •§ 8. Понятие и цели наказания
- •§ 9. Система наказаний
§ 9. Принудительные работы
Федеральным закономот 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в российскую систему наказаний был введен новый вид наказания - принудительные работы (ст. 53.1УК) <1>. Согласност. 8указанного Федерального закона положения о принудительных работах будут применяться с 1 января 2013 г. Введение нового вида наказания направлено на гуманизацию уголовного законодательства, а также в целях расширения возможности для суда назначать наказания, не связанные с лишением свободы. Вст. 53.1УК специально подчеркивается, что принудительные работы являются альтернативой лишения свободы.
--------------------------------
<1> Российская газета. 2011. 9 дек.
Принудительные работы как вид наказания были известны советскому и дореволюционному российскому уголовному законодательству.
В дореволюционном российском законодательстве принудительные работы именовались каторжными работами. Впервые каторжные работы стали применяться в конце XVII в. на строительных работах в Азове. Впоследствии труд каторжан использовался при строительстве Петербурга, Оренбурга, для разработки месторождений соли, руды и т.п. Как справедливо отмечал профессор И.Я. Фойницкий, "каторга была у нас не только и даже не столько уголовным наказанием, сколько местом нужного правительству принудительного труда" <1>. Этого же мнения придерживался и профессор Н.С. Таганцев <2>. Следует обратить внимание, что согласно русскому дореволюционному законодательству принудительные работы не выступали в качестве самостоятельного вида наказания, а были составным элементом каторги или ссылки.
--------------------------------
<1> Фойницкий И.Я. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением. М., 2000. С. 251.
<2> См.: Таганцев Н.С. Русское уголовное право: Лекции. Часть Общая. Т. 2. Тула, 2001. С. 148.
УК1922 г. также содержал такой вид наказания, как принудительные работы без содержания под стражей, который мог быть назначен на срок от 7 дней до одного года. Принудительные работы в уголовном законе подразделялись на два вида:
- работы по специальности, при которых осужденный продолжает работать по своей профессии с понижением по тарифному разряду, с обязательными сверхурочными работами и с переводом в другое учреждение или предприятие или в другую местность;
- работы неквалифицированного физического труда.
В Основных началахуголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1924 г. иУК1926 г. сохранились принудительные работы, при этом было изменено название на "принудительные работы без лишения свободы". Принудительные работы могли быть назначены на срок от одного дня до одного года.Основыи Уголовныйкодексупразднили деление принудительных работ на квалифицированные и неквалифицированные принудительные работы.
В Исправительно-трудовом кодексеРСФСР 1933 г. принудительные работы без лишения свободы получили название "исправительно-трудовые работы", а вОсновах уголовного законодательства1958 г. иУК1960 г. - "исправительные работы" <1>.
--------------------------------
<1> Уголовное право: Общая часть / Под ред. Н.И. Загородникова, С.В. Бородина, В.Ф. Кириченко. М., 1966. С. 342.
Согласно принятой ст. 53.1УК принудительные работы как вид уголовного наказания заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. Принудительные работы применяются только как основное наказание и могут быть назначены на срок от 2 месяцев до 5 лет. При этом из заработной платы осужденного к принудительным работам в доход государства производятся удержания в пределах, определенных приговором суда, в размере от 5 до 20% заработной платы. Уголовный кодекс вч. 5 ст. 53.1устанавливает, что удерживаемые денежные средства направляются на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы. Существование такого положения в уголовном законе нельзя признать удачным, так как, во-первых, по своему содержанию оно относится к порядку исполнения наказания и должно содержаться вУИКРФ, а во-вторых,Кодексне содержит подобного указания в отношении исправительных работ, где, так же как и при принудительных работах, обязательно производится удержание части заработной платы осужденного в доход государства, а следовательно, нарушается единообразие законодательства в отношении однородных институтов.
Осужденные к принудительным работам должны отбывать наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены. Однако при отсутствии на территории субъекта РФ по месту жительства осужденного к принудительным работам или по месту его осуждения исправительного центра или невозможности размещения (привлечения к труду) осужденных в имеющихся исправительных центрах осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные центры, расположенные на территории другого субъекта РФ, в котором имеются условия для их размещения (привлечения к труду). Осужденные, которым принудительные работы назначены в порядке замены иного вида наказания, могут быть направлены по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы для отбывания наказания в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта РФ.
За осужденными к принудительным работам администрацией исправительного центра осуществляются надзор и контроль, в том числе и с использованием аудиовизуальных, электронных и иных технических средств.
Осужденные к принудительным работам, согласно УИК, обязаны постоянно находиться в пределах территории исправительного центра (за исключением случаев, предусмотренныхУИК, например, для работ вне территории исправительного центра). Осужденные должны проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях на территории исправительного центра. Осужденным запрещается покидать общежития в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни без разрешения администрации исправительного центра.
Вместе с тем осужденным к принудительным работам, которые не допускали нарушений правил внутреннего распорядка исправительных центров и отбыли не менее 1/3 срока наказания, по их заявлению на основании постановления начальника исправительного центра разрешается проживание с семьей на арендованной или собственной жилой площади в пределах муниципального образования, на территории которого расположен исправительный центр. Указанные осужденные обязаны являться в исправительный центр для регистрации 4 раза в месяц. Дни регистрации устанавливаются постановлением начальника исправительного центра.
Срок принудительных работ исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр.
В срок принудительных работ засчитываются время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения, время следования в исправительный центр под конвоем, а также время краткосрочных выездов, предоставляемых осужденному, из расчета 1 день содержания под стражей, 1 день следования в исправительный центр под конвоем, 1 день краткосрочного выезда за 1 день принудительных работ.
В срок принудительных работ не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного на работе или в исправительном центре свыше 1 суток.
Важной особенностью принудительных работ является то, что они применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной частиУК РФ, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые. Это положение реализуется в соответствующих статьях Особенной части УК РФ, в санкциях которых предусмотрены принудительные работы как альтернатива лишению свободы. Принудительными работами дополнены санкции многих статей Особенной части, напримерст. ст. 106-110,112-119и т.д.
Если, назначив наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. Данное нововведение неоднозначно оценивается в литературе <1>. Действительно, исходя из текстуального толкования нормы суд должен, рассмотрев дело, назначить лицу наказание в виде лишения свободы, затем, если это наказание менее 5 лет, суд должен обосновать возможность исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы и заменить лишение свободы принудительными работами. При этом замена лишения свободы принудительными работами не зависит от категории совершенного преступления, и такая замена может быть совершена судом и за тяжкое и особо тяжкое преступление, что нельзя признать обоснованным и целесообразным. Единственное ограничение, предусмотренное законом, связано со сроком лишения свободы - при назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более 5 лет замена его принудительными работами не допускается. При этом Кодексне поясняет, должен ли срок принудительных работ в случае его применения в порядке замены быть равным сроку назначенного наказания в виде лишения свободы или он может не зависеть от этого срока. Однако с учетом положенияч. 6 ст. 53.1УК, где установлен расчет при замене принудительных работ лишением свободы - 1 день лишения свободы за 1 день принудительных работ, следует полагать, что и при замене лишения свободы принудительными работами суды должны исходить из расчета, что 1 день лишения свободы заменяется 1 днем принудительных работ.
--------------------------------
<1> См.: Крылова Н.Е. К вопросу о гармонизации и гуманизации уголовного закона // Уголовное право. 2011. N 6. С. 26 - 34.
Принудительные работы не могут быть назначены несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой I или II группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, женщинам, достигшим 55-летнего возраста, мужчинам, достигшим 60-летнего возраста, а также военнослужащим.
В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета 1 день лишения свободы за 1 день принудительных работ.
Изложенное выше показывает, что в принудительных работах соединены элементы исправительных работ (обязанность осужденного трудиться) и ограничения свободы. В литературе высказано мнение, что принудительные работы являются разновидностью такого вида наказания, как ограничение свободы <1>.
--------------------------------
<1> См.: Крылова Н.Е. Указ. соч.
Принудительные работы схожи с обязательными и исправительными работами тем, что все эти виды наказания воздействуют на осужденного трудом. Кроме того, общим у принудительных и обязательных работ является то, что часть заработной платы осужденного поступает в доход государства. Особенностью и отличительной чертой принудительных работ является содержание и проживание осужденных к этому виду наказания в специальных исправительных центрах, т.е. принудительные работы связаны с ограничением свободы передвижения и выбором трудовой деятельности.