§ 12. Лишение свободы на определенный срок

Лишение свободы на определенный срок как вид уголовного наказания в Российском государстве имеет давнюю историю. В российском дореволюционном законодательстве лишение свободы не упоминалось, а предусматривались такие виды наказания, как каторга, ссылка на поселение, заключение в исправительный дом, крепость, тюрьму и арестный дом. В юридической литературе эти виды наказания объединялись родовым понятием "лишение свободы" <1>.

--------------------------------

<1> См., напр.: Таганцев Н.С. Русское уголовное право: Лекции. Часть Общая. Т. 2. Тула, 2001. С. 143 - 186; Фойницкий И.Я. Указ. соч. М., 2000. С. 178 - 460.

Прообразом ссылки и лишения свободы первоначально выступало такое наказание, известное древним памятникам, как "выбытие вон из земли". Главной целью этого наказания было изгнание лихих людей из государства или на его окраины <1>. Со второй половины XVI в. появляется ссылка в определенные места, к которым относились Севск, Курск и др. С расширением границ государства, присоединением Сибири, Дальнего Востока и Кавказа список мест для ссылки расширился. При этом, ссылая заключенных, государство достигало несколько целей. Во-первых, реализовывались непосредственные цели наказания - покарание виновных и их изоляция от общества. Во-вторых, ссылка позволяла уменьшить применение смертной казни и членовредительских видов наказания. И в-третьих, ссыльные люди колонизировали малозаселенные территории государства. Это достигалось еще и тем, что, например, согласно Указу от 28 ноября 1682 г. воры и разбойники подлежали ссылке вместе со своими детьми, которые "живут с ними вместе, а не в разделе", а согласно Указу 1699 г. ссылке в Азов подлежали только женатые преступники вместе с семьями. По Соборному уложению 1649 г. ссылка могла быть назначена за широкий круг преступлений: кражу, разбой, мошенничество и т.д. Со временем круг этих преступлений только расширялся. Так, с 1670 г. ссылке подлежали за несоблюдение мер предосторожности от огня, с 1660 г. - за неумышленное причинение пожара, с 1684 г. - за кулачные бои и стрельбу из ружей в городе и т.д.

--------------------------------

<1> Аналогичный вид наказания был и в уголовных кодексах советского периода.

С конца XVII в. для ссыльных вводится обязательный труд, тем самым государство частично решало нехватку рабочих рук на стройках новых городов, крепостей, кораблей и портов. Позднее заключенных стали направлять на работы на рудники и заводы.

Заключение в исправительный дом, согласно Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., назначалось по общему правилу на срок от 1 года 6 месяцев до 6 лет. Такому наказанию могли быть подвергнуты представители как привилегированных, так и непривилегированных классов, как мужчины, так и женщины, как совершеннолетние, так и лица, достигшие возраста 17 лет (для лиц от 17 лет до 21 года срок наказания сокращался на 1/3). Содержащиеся в исправительных домах должны были работать. Это могли быть работы внутри и вне исправительного дома. На работы вне исправительного дома направлялись только мужчины.

Заключение в крепость, установленное в качестве меры наказания в Уложении 1845 г., делилось на 5 степеней - от 4 недель до 4 лет. Приговоренные к такому наказанию содержались в отдельных помещениях и работали по желанию.

Заключение в арестный дом относилось к краткосрочному лишению свободы. Согласно Уложению 1845 г. в зависимости от срока это наказание делилось на 4 степени - от 1 дня до 3 месяцев <1>. Место отбывания этого наказания зависело от сословной принадлежности виновного: например, дворяне и чиновники, достигшие классных чинов, отбывали арест или в тюрьме, или на гауптвахте, или по месту жительства, а лица, которым могли быть назначены телесные наказания, - в помещениях при полиции.

--------------------------------

<1> Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, 1864 г. степени этого наказания не выделял.

Советское уголовное законодательство на всех этапах своего развития предусматривало лишение свободы в качестве вида наказания. При этом границы минимального и максимального сроков лишения свободы со временем менялись. Так, Декретом от 25 марта 1921 г. максимальный срок лишения свободы был установлен в 5 лет. УК1922 г. повысил его до 10 лет. Этот же размер максимума был сохранен и вОсновных началахуголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1924 г. иУК1926 г. Вместе с тем отдельными указами Президиума Верховного Совета СССР за определенные преступления минимальный и максимальный пределы лишения свободы были существенно повышены. К примеру, за некоторые формы хищения государственного и общественного имуществаУказомот 4 июня 1947 г. предусматривалось наказание в виде лишения свободы от 10 до 25 лет; свыше 10 лет лишения свободы предусматривалось за разглашение государственной тайны, утрату документов, содержащих государственную тайну (Указот 9 июня 1947 г.); лишение свободы на срок до 25 лет могло быть назначено за шпионаж, вредительство, попытку организации взрывов и т.д. Минимальный срок лишения свободы был установленУК1926 г. в 1 день, а в 1930 г. был повышен до 1 года.

Основы уголовного законодательстваСоюза ССР и союзных республик 1958 г. предусмотрели 10-летний максимальный срок лишения свободы, допустив исключение назначения этого наказания сроком в 15 лет лишь за особо тяжкие преступления и преступления, совершенные особо опасными рецидивистами. Аналогичные положения были и вст. 24УК 1960 г.

Лишение свободы как вид наказания предусмотрено и действующим уголовным законом (ст. 56УК). Более того, лишение свободы по практике его назначения остается одним из самых распространенных видов. По данным Федеральной службы исполнения наказания (ФСИН), на начало 2011 г. в исправительных колониях для взрослых осужденных содержалось более 700 тыс. человек, в воспитательных колониях - почти 4 тыс. человек. Чаще всего лишение свободы назначается за кражи, убийства, преступления, связанные с наркотиками, и за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью <1>.

--------------------------------

<1> Здесь и далее статистические данные взяты с официального сайта Федеральной службы исполнения наказания: www.fsin.su.

Федеральным закономот 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" было внесено положение, сужающее применение судами наказания в виде лишения свободы <1>. Так, согласноч. 1 ст. 56УК наказание в виде лишения свободы может быть назначено осужденному, совершившему впервые преступление небольшой тяжести, только при наличии отягчающих обстоятельств, предусмотренных уголовным законом -ст. 63УК. Из этого правила закон делает два исключения:

--------------------------------

<1> Российская газета. 2011. 9 дек.

- во-первых, лишение свободы может быть назначено лицам, совершившим впервые преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 228,ч. 1 ст. 231ист. 233УК;

- во-вторых, лишение свободы может быть назначено судом лицам, совершившим впервые преступления небольшой тяжести при отсутствии отягчающих обстоятельств, если соответствующей статьей Особенной частилишение свободы предусмотрено как единственный вид наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 53.1УК, если, назначив наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами.

Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества(ч. 1 ст. 56УК). Суть лишения свободы состоит в том, что при назначении этого вида наказания осужденного ограничивают в свободе передвижения, выборе трудовой деятельности, общении с другими лицами. Изоляция от общества достигается путем направления осужденного в учреждения уголовно-исполнительной системы.

УКпредусматривает следующие виды исправительных учреждений для отбывания лишения свободы:

1) колония-поселение;

2) воспитательная колония;

3) лечебное исправительное учреждение;

4) исправительная колония (общего, строгого или особого режима);

5) тюрьма.

На начало 2011 г. в состав уголовно-исполнительной системы РФ входило 760 исправительных колоний, в том числе 5 - для осужденных к пожизненному лишению свободы; 160 колоний-поселений; 7 тюрем и 62 воспитательные колонии.

Согласно ч. 2 ст. 56УК лишение свободы устанавливается на срок от 2 месяцев до 20 лет. В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений (ст. 69УК) срок лишения свободы может составить 25 лет, а по совокупности приговоров (ст. 70УК) - 30 лет. Пожизненное лишение свободы - это самостоятельный, бессрочный вид лишения свободы.

Вид исправительного учреждения определяется судом при постановлении приговора. Изменение вида исправительного учреждения осуществляется также судом в соответствии с УИК.

Согласно ст. 58УК выбор вида исправительного учреждения, назначаемого осужденному для отбывания лишения свободы, зависит от возраста и пола осужденного, тяжести совершенного последним преступления, формы вины, наличия либо отсутствия рецидива, от отбывания ранее лишения свободы.

Лицам, осужденным к лишению свободы и не достигшим к моменту постановления приговора 18-летнего возраста, отбывание наказания назначается в воспитательных колониях.

В лечебных исправительных учреждениях отбывают наказание осужденные, больные открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией и другими заболеваниями.

Женщины, осужденные к лишению свободы, отбывают наказания:

1) в колониях-поселениях за: а) преступления, совершенные по неосторожности, б) за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшие лишение свободы. С учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного суд может назначить указанным лицам отбывание наказания в исправительных колониях общего режима с указанием мотивов принятого решения;

2) в исправительных колониях общего режима за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе при любом виде рецидива.

Кроме того, женщины могут отбывать наказание в лечебных учреждениях и воспитательных колониях. Иных видов исправительных учреждений для отбытия лишения свободы женщинами УКне предусматривает <1>.

--------------------------------

<1> До 2004 г. ст. 58УК предусматривала, что женщинам при особо опасном рецидиве преступлений может быть назначено отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима.

Мужчины, осужденные к лишению свободы, отбывают наказания:

1) в колониях-поселениях за: а) преступления, совершенные по неосторожности, б) совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшие лишение свободы. С учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного суд может назначить указанным лицам отбывание наказания в исправительных колониях общего режима с указанием мотивов принятого решения;

2) в исправительных колониях общего режима за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы;

3) в исправительных колониях строгого режима: а) за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы, б) при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы;

4) в исправительных колониях особого режима: а) при особо опасном рецидиве преступлений, б) осужденные к пожизненному лишению свободы;

5) в тюрьме: а) за совершение особо тяжких преступлений на срок свыше 5 лет, б) при особо опасном рецидиве преступлений. Суд может назначить отбывание части срока наказания в тюрьме, при этом суд засчитывает время содержания осужденного под стражей до вступления в законную силу обвинительного приговора в срок отбывания наказания.

Согласно ПостановлениюПленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 г. N 14 "О практике назначения судами видов исправительных учреждений"ранее отбывавшим лишение свободыследует считать лицо, которое за совершенное им в прошлом преступление было осуждено к наказанию в виде лишения свободы и отбывало его в исправительной колонии, тюрьме, лечебном исправительном учреждении, лечебно-профилактическом учреждении (ст. 74УИК) либо в следственном изоляторе для производства следственных действий, участия в судебном разбирательстве или в связи с оставлением для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию (ст. ст. 77,77.1и77.2УИК), если судимость за это преступление не была снята или погашена на момент совершения нового преступления <1>.

--------------------------------

<1> Российская газета. 2001. 5 дек.

К ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы также относятся:

а) лицо, условно осужденное к лишению свободы, которое по основаниям, изложенным в ч. ч. 3,4и5 ст. 74УК, было направлено для отбывания лишения свободы в исправительное учреждение;

б) лицо, осужденное к лишению свободы, которое по отбытии части срока наказания было освобождено из исправительного учреждения с предоставлением отсрочки отбывания наказания в соответствии со ст. 82УК;

в) лицо, осужденное к лишению свободы, которое по отбытии части срока наказания освобождено из мест лишения свободы условно-досрочно либо по амнистии, в порядке помилования, по болезни (ст. 81УК), либо которому оставшаяся неотбытая часть лишения свободы заменена более мягким видом наказания;

г) лицо, осужденное к лишению свободы по приговору суда другого государства (включая страны СНГ), которое в связи с последующей передачей его в Россию для дальнейшего отбывания наказания отбывало лишение свободы в исправительном учреждении РФ в соответствии с судебным решением о принятии приговора к исполнению, а также лицо, имеющее судимость по приговорам других стран СНГ до прекращения существования СССР.

Не может рассматриватьсякак ранее отбывавшее наказание в виде лишения свободы:

а) лицо, осуждавшееся к наказанию в виде исправительных работ или ограничения свободы, которому по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 50ич. 4 ст. 53УК, эти виды наказаний были заменены лишением свободы;

б) лицо, которому за совершенное преступление суд в соответствии с ч. 2 ст. 55УК вместо лишения свободы назначил наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части;

в) лицо, находившееся в исправительном учреждении по приговору суда, если в отношении него приговор отменен в порядке надзора с прекращением дела либо изменен и назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или применено условное осуждение к лишению свободы;

г) лицо, осуждавшееся к лишению свободы, но фактически не отбывавшее наказание в исправительных учреждениях в связи с применением к нему амнистии или освобождением от отбывания наказания в порядке помилования либо неприведением в исполнение приговора в связи с истечением установленного законом срока давности обвинительного приговора (ст. 83УК);

д) лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы, в случае его осуждения к лишению свободы за преступление, совершенное до постановления первого приговора;

е) лицо, осужденное к лишению свободы и отбывшее наказание в местах лишения свободы за деяния, преступность и наказуемость которых устранены действующим законом, а равно если действующим законом за их совершение не предусмотрено лишение свободы;

ж) лицо, ранее осуждавшееся к лишению свободы в пределах срока нахождения его под стражей в качестве меры пресечения, поскольку оно не отбывало наказание в исправительном учреждении.

Порядок отбывания лишения свободы, в том числе условия содержания осужденных, их права и обязанности, порядок привлечения к труду и другие вопросы отбывания данного наказания, регулируется УИК,ЗакономРФ от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" и другими нормативными актами <1>.

--------------------------------

<1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 33. Ст. 1316.