Основная литература:

1. Финансовое право: учебник / отв. ред. Е Ю. Грачева, Г. П. Толстопятенко. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2010. – 528 с.

2. Финансовое право: учебник / отв. ред. О. Н. Горбунова - М.: Юристъ, 2006. – 278 с.

Дополнительная литература:

1. Васильев, А. А. Перспективы развития финансового контроля Счетной палаты Российской Федерации / А. А. Васильев // Финансовое право. - 2004. - №1

2. Грачева, Е. Ю. Финансовое право в вопросах и ответах: учеб. пособие / Е. Ю. Грачева, М. Ф, Ивлиева, Э. Д. Соколова - 2-е изд., перераб. и доп.-М.: Проспект, 2008. – 232 с.

3. Крохина, Ю. А. Финансовое право России: учебник .-2-е изд., перераб. и доп./ Ю. А. Крохина - М.:НОРМА,2008. – 688 с.

4. Финансовое право: курс лекций / под ред. А. Ю. Ларина. – м.: Книжный мир, 2009. – 208 с.

5. Финансовое право: учебник / отв. ред. Е Ю. Грачева, Г. П. Толстопятенко. – М.: Проспект, 2009. – 520 с.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Что понимается под финансовым контролем? Содержание финансового контроля.

1. Какие виды финансового контроля можно выделить в зависимости от органов, его осуществляющих?

2. Какие методы финансового контроля можно выделить и в чем суть этих методов?

4. Каковы конституционные полномочия законодательных (представительных) органов власти в области финансового контроля в Российской Федерации?

5. В чем специфика деятельности Счетной палаты Российской Федерации?

6. Какие меры воздействия вправе принимать Счетная палата РФ по результатам проведенных ею проверок и обследований и какова их эффективность?

7. Как осуществляется финансовый контроль органами Федерального казначейства и какие санкции им могут применяться?

8. Каковы функции ЦБ РФ и других банков в области финансового контроля?

9. В чем особенности аудиторского контроля?

10. Каково значение и каков порядок оформления актов ревизий?

11. Какие санкции могут применять налоговые органы?

Модуль 2. Правовое регулирование бюджетных правоотношений

Тема 2.1 Бюджетное право и бюджетный процесс

1-е занятие (4 часа).

Понятие бюджета и бюджетное право. Бюджетные правоотношения

I. Задания для самостоятельной работы

1. Дайте определения следующим понятиям: «бюджет», «консолидированный бюджет», «дефицит бюджета», «профицит бюджета».

3. Подготовьте краткое сообщение о конституционных основах бюджетного права. В своем сообщении постарайтесь ответить на следующие вопросы:

а) какие бюджетные правоотношения регулируются Конституцией Российской Федерации?

б) как распределены бюджетные полномочия между различными уровнями государственной власти и органами местного самоуправления? Какие из данных полномочий относятся к исключительной компетенции Российской Федерации?

в) какие государственные органы участвуют в осуществлении бюджетной деятельности?

г) какими методами они пользуются при этом?

д) какие из норм Конституции Российской Федерации закрепляют основы бюджетной деятельности государства?

Возьмите в качестве примера Конституцию Франции V Республики, Основной Закон Федеративной Республики Германии (конституционный акт иного государства по вашему выбору) и сравните, как на конституционном уровне регламентируется бюджетная деятельность государства в Российской Федерации и в зарубежных странах.

3. Бюджетными правоотношениями являются отношения:

- между Федеральным казначейством и банком, в котором Федеральное казначейство открыло счет для учета бюджетных средств, при списании средств со счета;

- между Федеральным казначейством и получателем бюджетных средств, которому открыт лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, при рассмотрении кассовой заявки;

- между налоговым органом и налогоплательщиком в связи с уплатой налога;

- между государственным образовательным учреждением и гражданином в связи с предоставлением последнему образовательных услуг;

- между государственным учреждением и органом государственного финансового контроля при наложении административного штрафа за нарушение бюджетного законодательства;

- между Правительством Российской Федерации и Государственной Думой Российской Федерации при передаче для рассмотрения и утверждения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и двухлетний плановый период.

Выберите правильные варианты ответов.

Задание 1 выполните письменно, 2 и 3 устно.