- •С.Н. Астахов
- •Социально экономическая статистика
- •УчЕбно-методический комплекс
- •Казань 2010
- •1. Структура курса
- •Тема 27
- •Тема 31
- •Тема 38
- •Тема 39
- •Тема 41
- •Тема 1. Статистика производства и реализации продукции
- •Тема 2. Статистика трудовых ресурсов
- •Тема 3. Статистика производительности труда в промышленности
- •Тема 4. Статистика оплаты труда
- •Тема 5. Статистика основных фондов
- •Тема 6. Статистика оборотных средств и предметов труда в промышленности
- •Тема 7. Статистика себестоимости промышленной продукции
- •Тема 8. Статистика финансовых результатов
- •Раздел 2 . Статистика промышленности
Тема 39
СТАТИСТИКА ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ
После изучения этого ТЕМАа Вы сможете:
О раскрыть состав и реальное содержание доходов населения;
О обосновать показатели совокупных, денежных, номинальных, располагаемых и реальных доходов населения;
О выделить основные направления статистического исследования социальной дифференциации населения.
Доходы служат основным источником удовлетворения личных потребностей населения в потребительских товарах и услугах, и поэтому с них начинается статистика УЖ. Она изучает состав и реальное содержание доходов по направлениям их получения и использования. Большая часть доходов имеет денежное выражение, и основное место в них составляет оплата труда работников всех хозяйственных единиц в качестве вознаграждения за выполненную по найму работу (см. ТЕМА 33). Существенную часть в доходах составляют выплаты работникам, не являющиеся вознаграждением за труд, а относящиеся, как правило, к пособиям по социальному обеспечению и социальной защите в составе социальных трансфертов. Социальное обеспечение - система закрепленных в законодательстве социально-экономических мероприятий, гарантирующих материальное обеспечение граждан в старости, в период временной нетрудоспособности, беременности и родов, при потери кормильца в семье; обеспечение пособиями и предоставление льгот женщинам-матерям; выплата пособий по безработице; бесплатная медицинская помощь и лечение; санаторно-курортное лечение и т.п. Все виды социального обеспечения осуществляются бесплатно или на льготных условиях. Основной вид социальных трансфертов — выплата трудовых и социальных пенсий, других пособий, имеющих своими источниками различные фонды: пенсионный, социального страхования, занятости, обязательного медицинского страхования, страховых учреждений, внебюджетные и частные фонды и др.
Определенная и всевозрастающая часть доходов населения приходится на личные подсобные хозяйства, коллективные садоводства, индивидуальное и частное производство. В основном они сориентированы на удовлетворение личных потребностей владельцев (на получение доходов в натуральной форме). Вместе с тем растет и доля хозяйств с целью производства товарной продукции, т.е. на продажу. В совокупном доходе населения натуральные поступления оцениваются по средним ценам реализации аналогичных товаров.
В совокупном доходе населения также значатся: единовременные выплаты и гонорары, доход от собственности (проценты по банковским кредитам и вкладам, дивиденды, рента, доход от собственности, относимый к владельцам страховых полисов), предпринимательский доход и денежные поступления из финансовой системы, отдельные незаконные денежные доходы граждан, полученные ими из теневой экономики. Имеются различные ее толкования (целых четыре), но в основном это скрытая от учета и контроля экономическая деятельность, в том числе и запрещенная. Международная практика использует разные методы выявления ее объемов, среди которых: изучение вторичных источников информации, прямые методы, обобщенные косвенные, структурный и смешанные методы. Отечественная статистика определяет объемы денежных доходов от нее путем экспертных оценок и расчетов, производимых по данным микроэкономической статистики, социологических обследований и бюджетной статистики.
Имеющиеся данные о составе доходов населения позволяют изучать их структуру по разным направлениям: по формам собственности источников формирования (государственная, муниципальная, коллективная, акционерная, частная, смешанная); по формам распределения (доходы по труду, от личного подсобного хозяйства, индивидуального и частного производства и т.д.); по видам (заработная плата и доходы ее типа, доход от собственности и предпринимательский доход, пенсии, пособия, стипендии, материальная помощь, ссуды, проценты и дивиденды, незаконные денежные доходы). Что касается использования доходов по направлениям, то оно имеет непосредственное отношение к структуре потребления населения и потому более подробно будет рассмотрено в следующем ТЕМАе.
Исходными в определении доходов выступают показатели совокупных, денежных, номинальных, располагаемых и реальных доходов населения. Совокупные доходы - общая сумма денежных и натуральных доходов по всем источникам их поступления с учетом стоимости бесплатных или льготных услуг, оказываемых населению за счет социальных фондов. Показатели номинальных доходов всегда характеризуют сумму начисленных доходов. Таков и основной показатель денежных трудовых доходов- номинальная заработная штата как сумма денег, начисленных работникам и являющаяся вознаграждением за выполненную работу. В международной статистике это соответствует понятию заработка (вознаграждения) - брутто. За вычетом налогов и обязательных платежей номинальные доходы преобразуются в располагаемые, т.е. доходы, фактически остающиеся в распоряжении населения. Поэтому их можно считать конечными. К ним относится показатель фактически выплаченной (чистой) заработной платы, что в международной статистике равнозначно заработку (вознаграждению) - нетто. В таком качестве эти доходы соответствуют части ВВП, поступающей на потребление и накопление. Если отсюда вы честь элементы накопления в секторе "Домашние хозяйства" в рамках СНС (прирост сельскохозяйственной продукции, скота, птицы, жилищного фонда и т.д.), т0 получим показатель потребления товаров и услуг (см. следующий ТЕМА).
Реальные доходы населения характеризуют количество потребительских товаров и платных услуг, которые могут быть приобретены на конечные доходы населения в целях удовлетворения своих личных потребностей в потреблении и накоплении. Следовательно, реальные доходы зависят еще от динамики цен на потребительские товары и услуги, т.е. они будут повышаться при увеличении конечных доходов и неизменном уровне цен, и будут понижаться при неизменных доходах и росте цен. Поэтому реальные доходы населения за период определяются соотношением его конечных доходов за этот период и ИПЦ. Путем сравнения показателей реальных доходов за разные периоды исчисляют их индексы и определяют динамику доходов.
При исследовании доходов применяются как показатели доходов в целом и по основным социальным группам населения, так и средние душевые, иногда и средние по домашним хозяйствам показатели. Они рассчитываются путем деления соответствующих доходов за год на среднюю годовую численность населения (или число домохозяйств) и выступают показателями уровня доходов. Таковы средние душевые показатели совокупных, конечных и реальных доходов всего населения, его социальных групп, работающих, пенсионеров, учащихся. Особое значение имеют показатели средней номинальной и реальной заработной платы, средней пенсии, пособия, стипендии. Средняя номинальная заработная плата работников отдельных предприятий и организаций, отраслей и регионов, страны в целом рассчитывается по начисленному фонду оплаты труда и соответствующей численности работников (числа занятых). Средняя реальная заработная плата определяется исходя из средней номинальной за вычетом налогов и обязательных платежей, деленной на ИПЦ. Выраженная через количество основных продовольственных и непродовольственных товаров и услуг, которые можно приобрести на среднюю заработную плату, она характеризует ее покупательную способность. Аналогичным образом рассчитываются средние душевые показатели и по другим доходам.
При изучении УЖ населения большую роль играют социальные нормативы и среди них минимальные доходы населения. Они утверждаются в законодательном порядке и не являются статистическими показателями, выступая своего рода базой для сравнительной оценки достигнутого УЖ. В части доходов речь идет о минимальном доходе {прожиточном минимуме), минимальной месячной оплате труда (ММОТ) и минимальной пенсии по старости. Это важнейшие общегосударственные гарантии доходов населения, которые должны быть обеспечены исходя из достигнутого уровня социально-экономического развития страны. Прожиточный ми нгшум- уровень дохода, обеспечивающий приобретение минимального набора благ и услуг, необходимых для сохранения здоровья и поддержания жизнедеятельности человека при определенном уровне развития экономики. В него включаются расходы на продукты питания из расчета минимальных размеров их потребления, расходы на непродовольственные товары и услуги, а также налоги и обязательные платежи, при этом учитывается структура расходов на них у 10% наименее обеспеченных домашних хозяйств. Такой "корзиночный подход" к определению прожиточного минимума характерен для России и некоторых других стран. Преимущественно же он определяется по фиксированной доле от достигнутого среднего душевого дохода. Прожиточный минимум рассчитывается не только в целом для населения, но и раздельно для трудоспособного населения (с выделением мужчин и женщин), пенсионеров и детей (с выделением возраста 0-6 лет и 7-15 лет). Причем регионы страны самостоятельно определяют свой прожиточный минимум.
Минимальная месячная оплата труда - нижний ее предел, устанавливаемый (по теории) за наименее квалифицированный, простой труд. Ее величина является точкой отсчета для всех остальных ставок заработной платы. Пока нет единой методики расчета ММОТ, равно как и прожиточного минимума. По-разному видится и их количественная взаимосвязь. Реальный размер ММОТ (ее покупательная стоимость), как и любых доходов, определяется через количество товаров и услуг, которые можно на нее приобрести. Это называется товарным эквивалентом. Сам же расчет осуществляется как соотношение размера ММОТ по стране (региону) и среднего по стране (региону) индекса цен на конкретные товары и услуги.
Одной из актуальных задач статистики является изучение социальной дифференциации населения, тем более что становление рыночных отношений в экономике объективно углубляет социальное расслоение общества. Здесь уместно вспомнить У.Черчилля, который, сравнивая капитализм и социализм, как-то заметил, что капитализм, действительно, - несправедливое распределение благ, зато социализм - справедливое распределение нищеты. В части доходов дифференциация населения представляет собой объективно обусловленные различия в доходах социально-демографических групп населения, Она есть результат комплексного взаимодействия экономических, демографических, социальных и географических факторов. Из-за того, что денежная оплата труда занимает важное место в совокупных доходах населения, дифференциация близка к дифференциации заработной платы и во многом зависит от нее. Дифференциация доходов вызывает различия в потреблении населением товаров и услуг, т.е. в его УЖ.
Дифференциация доходов, как правило, рассматривается по размеру среднедушевого совокупного дохода населения в целом, отдельных регионов и групп домохозяйств (проживающих в городской местности, в сельской местности, из них хозяйств пенсионеров и имеющих детей до 16
лет, и т.д.). В статистике бюджетов домашних хозяйств используются среднемесячный совокупный доход и средний доход на члена хозяйства. Среди работающих за основу берется среднемесячная номинальная (начисленная) заработная плата работников по отраслям экономики(без работников с неполным рабочим днем и неделей и учеников). Распределение населения по размеру среднедушевого(среднего на домохозяйство) совокупного дохода, по которому и определяется дифференциация доходов в обществе, может быть представлена группировками с использованием различных интервалов: квартальных, децильных и других, а также интервалов с заданными (фиксированными) границами. На основании таких группировок рассчитываются следующие статистические характеристики:
Показатели центральной тенденции ряда: модальное значение до хода, медианное значение дохода, средний доход.
Показатели структуры распределения дохода: квартальный уро вень дохода (нижний и верхний), децильный и другие возможные уровни дохода (нижние и верхние), доля квартальных, децильных и иных групп населения, домохозяйств по уровню дохода в совокупном доходе общест ва; средний доход по выделенным группам населения.
Коэффициенты дифференциации доходов населения, устанавли вающие размер превышения денежных доходов высокодоходных групп по сравнению с низкодоходными группами населения. Их можно предста вить по-разному: как соотношение между средними значениями доходов внутри сравниваемых групп населения или их долями в общем объеме доходов; как децильный коэффициент дифференциации в виде соотноше ния доходов крайних 10%-ных групп.
Показатели дифференциации включают и коэффициенты концентрации доходов Лоренца и Джини. Они относятся к системе оценок, известной как методология Парето-Лоренца-Джини, широко используемой в зарубежной социальной статистике. Итальянский экономист и социолог В.Парето (1848-1923 гг.) обобщил данные некоторых стран и установил, что между уровнем доходов и числом их получателей существует обратная зависимость, названная в литературе Законом Парето. Американский статистик и экономист О.Лоренц (1876-1959 гг.) развил этот закон, предложив его графическое изображение в виде кривой, получившей название "кривая Лоренца". Этот график хорошо известен и поэтому только опишем его. Он представляет собой кривую концентрации отдельных элементов статистической совокупности по группам. На графике Лоренца в случае равномерного распределения дохода попарные доли населения (ось абсцисс) и доходов (ось ординат) должны совпадать и располагаться на диагонали квадрата, что и означает полное отсутствие концентрации дохода. Отрезки прямых, соединяющие точки, соответствующие накопленным частостям и нарастающим процентам дохода, образуют ломаную линию концентрации (кривую Лоренца). Чем больше эта линия отличается
от диагонали (чем больше ее вогнутость), тем больше неравномерность распределения доходов, соответственно выше его концентрация. Очевидно, в конкретных случаях нельзя ожидать ни абсолютного равенства, ни абсолютного неравенства в распределении доходов среди населения.
Коэффициент Лоренца (L) как относительная характеристика неравенства в распределении доходов определяется по формуле:
L =
'
где у, - доля доходов, сосредоточенная у z'-й социальной группы населения; Xj - доля населения, принадлежащая к г-й группе, в общей численности населения; п — число социальных групп.
Экстремальные значения коэффициента: L = 0 в случае полного равенства в распределении доходов, L = 1 при полном неравенстве. Об относительном неравенстве в распределении доходов можно судить по доле площади отклонения от равномерного распределения (абсолютного равенства), т.е. площади сегмента, образуемого кривой Лоренца и диагональю квадрата, в половине площади квадрата.
Коэффициент Джини (по имени его автора, итальянского статистика и экономиста К.Джини (1884-1965 гг.)), рассчитывается следующим образом:
п п
Q^l-ZZxlCumyt+Xxlyil
/=i /-1
где Ситу, - кумулятивная доля дохода.
Коэффициент G изменяется в интервале от 0 до 1. Чем ближе его значение к 1, тем выше уровень неравенства (концентрации) в распределении совокупного дохода.
Дифференциация населения по доходам исследуется с помощью различных статистических моделей распределения доходов, в частности, логнормального распределения. За основу модели взята гипотеза о распределении населения по среднему душевому доходу в соответствии с логнормальным законом. Исходными данными для каждой социальной группы и каждого расчетного года служат: средний доход, численность населения, минимальный и максимальный доходы и границы интервалов распределения населения по группам обеспеченности доходами. В результате расчетов модели находятся значения численности населения и средний доход по каждому выделенному интервалу ряда распределения, что и дает основания для оценки их дифференциации.
Однако все рассмотренные показатели дифференциации дают довольно грубую ее оценку, неадекватно реагируя на изменения дифференциации во времени. В силу преимущественно формальных расчетов им
недостает экономической определенности получаемых результатов, предполагающей четкое выделение малообеспеченного, средне- и высокообеспеченного населения.
Существенное значение имеет вопрос о границах доходов таких групп. Как правило, они определяются нормативным методом с помощью разработки потребительских бюджетов (см. следующий ТЕМА). К малообеспеченному относится население, не имеющее признаваемого минимума потребления. Граница (порог) малообеспеченности для конкретных экономических условий определяется в зарубежной практике несколькими методами: статистическим (берутся либо первые 10-20%-ные группы распределения по доходам, либо данные тех, кто имеет доходы ниже среднего уровня) или нормативным (подсчитывается по нормативам минимально необходимая для жизни потребительская корзина с включением в нее товаров и услуг, производимых в массовом масштабе и по наиболее благоприятным ценам). Отечественная статистика руководствуется нормативным методом - разрабатывается нормативная потребительская корзина, денежная оценка которой позволяет определить общественно признанный, обоснованный минимум дохода, т.е. прожиточный минимум, о котором уже говорилось. Исходя из его величины, размера и состава членов домашнего хозяйства, рассчитывается порог бедности для хозяйства в целом.
Прожиточный минимум для отдельного человека и порог бедности для домохозяйства - это, по сути, черта выживания, за которой следует нищета. Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума и принимается статистикой за показатель уровня бедности. Состав этой группы далеко не однороден, но имеется и часть (по оценке, не менее 5%) с доходами ниже физиологического минимума (среди них и собственно нищие, к которым, по методологии МОТ, относятся лица, чей совокупный доход в 2 раза ниже прожиточного минимума). Особую задачу социальной статистики составляет изучение бедности. Бедность - "обратная сторона" богатства. Социальная дифференциация населения по УЖ - объективная реальность, и у каждого, как говорится, свои проблемы: "у кого - жидкий суп, у кого - мелкий жемчуг". Формирующаяся в России статистика бедности использует широкий набор показателей для характеристики УЖ бедного населения, его среднего дохода, минимальных и средних размеров потребления продуктов питания, продолжительности пребывания в бедности, источников дохода, занятости трудоспособных членов домохозяйства, размеров социальной помощи и другие. Появились и два относительно новых показателя, характеризующих дефицит доходов хозяйств. Первый {коэффициент глубины бедности) выражает этот дефицит в виде среднего простого отклонения доходов хозяйств от прожиточного минимума в расчете на одно домохозяйство. Второй {коэффициент остроты бедности) предполагает расчет дефицита
дохода в виде того же отклонения, но среднего взвешенного, чем придается больший вес домохозяйствам с более высоким дефицитом дохода.
3 а д а н и е
Если Вы располагаете достаточной по объему информацией об оплате труда работников своего предприятия или организации, то можете провести статистический анализ ее дифференциации, используя изложенную в этом ТЕМАе методологию, и придти к заслуживающим внимания выводам.
Контрольноез а д а н ие
Распределение денежного дохода по 20%-ным группам населения России характеризовалось следующими данными, млрд руб. (старых) (см. табл.):
Лекция 28 - 29. Статистика цен.
Статистическое наблюдение за ценами. Система показателей статистики цен.
Индексы цен и система индексов цен производителей.
СТАТИСТИКА ЦЕН И ТАРИФОВ НА ПРОДУКЦИЮ (РАБОТЫ, УСЛУГИ)
После изучения этого ТЕМАа Вы сможете:
О раскрыть содержание и значение цены в рыночной экономике;
О объяснить организацию статистического наблюдения и регистрации цен и тарифов;
О обосновать систему индексов потребительских цен и тарифов, инфляции и покупательной способности денег.
Цена(Ц) относится к числу важнейших категорий рыночной экономики. Она служит общепризнанным индикатором изменения конъюнктуры рынка. Ц- отпускная стоимость товара и услуги в денежной форме. Для некоторых услуг более приемлемой формой их стоимости является тариф (Т). Обе формы стоимости зависят от многих факторов: величины затрат (издержек),средней нормы прибыли и рентабельности, соотношения спроса и предложения, покупательной способности денег. Основной задачей статистики ЦТ является их наблюдение и регистрация, а также изучение динамики. Статистикой наблюдаются ЦТ фактических продаж, т.е. рыночные ЦТ, всех видов и всех каналов реализации продукции (работ, услуг) как средств производства (оптовые Ц на инвестиционные ресурсы), так и потребительских товаров и платных услуг (потребительские ЦТ) отечественного производства и импортных. Набор этих Ц постоянно расширяется. В частности, совсем недавно в число наблюдаемых статистикой вошли Ц на рынке жилья и на продукцию, реализуемую на конкурсах, а также Т на услуги платного образования и погрузочно-разгрузочные работы в портах.
В задачу отечественной статистики всегда входило наблюдение за Ц с целью изучения их динамики. Однако роль Ц существенно изменилась. Вместо жестко регламентируемых, прейскурантных Ц при централизованной экономике появились свободные Ц рыночного характера. Они уже охватили большинство товаров и услуг. Государство сохранило за собой регулирование Ц в отраслях естественных монополий. И перед статистикой встала задача организации их наблюдения непосредственно по месту реализации товаров и услуг. Именно таким оно было уже в 20-х годах, но по воле большевиков "дикий мустанг капиталистических прерий превратился в хорошо выезженную рабочую лошадку", подчиненную диктатуре пролетариата, и оно стало ненужным. Более того, на несколько лет прекратилось исчисление и самих индексов Ц! В части потребительских ЦТ
наблюдение возобновилось только в 1989 г. и поначалу проводилось в республиканских, краевых и областных центрах. В обследование постепенно включалась остальная территория. Уже с 1991 г. наблюдение за потребительскими Ц (более 1000 товаров) и Т (околоЗОО видов услуг) приняло регулярный характер, и начал рассчитываться новый для отечественной статистики индекс потребительских цен (во многих странах ИПЦ появился в начале века). В нашей статистике все время рассчитывался и продолжает свое существование индекс розничных цен (ИРЦ), имеющий иное назначение и исчисляемый по другой методике.
Остановимся более подробно на статистике потребительских ЦТ, занимающих особое положение в системе цен. Здесь отечественная статистика добилась заметных успехов, перейдя на международную методологию. Наблюдение за Ц ведется на территории всех 89 субъектов РФ в 350 городах. В их число входят все крупные города республик, краев и областей, автономных округов, а также некоторые районные города. Строго организованным является также отбор базовых предприятий торговли и сферы услуг в этих городах и отбор товаров и услуг-представителей. В целях обеспечения репрезентативности в каждом городе отбираются крупные, средние и мелкие предприятия различных форм собственности и организационно-правовых форм (государственные, муниципальные, частные, смешанные, общественных организаций, городские рынки и ярмарки).
Ценовая информация собирается с 23-го по 25-е число ежемесячно по определенному набору товаров (услуг)-представителей. В него вошли товары и услуги массового потребительского спроса с учетом их относительной важности для населения и устойчивого наличия в продаже. Вместе с тем учтены товары и услуги так называемого необязательного пользования (ювелирные изделия из золота, легковые автомобили, техническое их обслуживание и т.д.). Сейчас полный набор товаров и услуг включает 382 наименования, в том числе 100 продовольственных товаров, 201 наименование непродовольственных товаров и 81 платная услуга для населения. В него вошли и товары сезонного цикла реализации и с сезонными колебаниями цен, что необходимо учитывать при изучении их динамики. Из полного состава еженедельно по понедельникам регистрируются ЦТ на товары и услуги 37 наименований необходимого социального набора и в том числе набор из 25 важнейших продуктов питания. Перечень и нормы потребления этих продуктов определены Институтом питания АМН, и они служат основой для формирования продовольственной корзины в составе прожиточного минимума. Сюда включены следующие продукты (на душу населения в год, кг): хлеб ржано-пшенич-ный- 68,7; хлеб пшеничный- 62,9; пшено- 9,8; вермишель- 5,2; картофель- 124,2; капуста свежая- 28,1; лук репчатый- 28,4; яТЕМАи- 19,4; сахар- 20,7;говядина- 8,4; колбаса вареная- 0,45; колбаса полукопченая- 0,35; молоко, л- 123,1; сметана- 1,6; масло животное- 2,5; сыр-
2,3; яйца, шт- 151; масло растительное - 6,4;мука пшеничная - 19,5; творог- 9,9; маргарин- 3,9; рыба мороженая- 11,7; птица- 17,5; морковь-37,5; рис- 3,7. Контрольная стоимость обоих наборов за каждую неделю определяется в среднем по стране исходя из исчисленных по результатам наблюдения средних ЦТ на представленные в них товары и услуги и нормативного душевого потребления последних. Отдельно и в еженедельном режиме регистрируются Ц на алкогольную продукцию. Имеется набор и из числа важнейших товаров повседневного спроса и обязательных услуг (61 позиция).
По всем 382 наименованиям товаров и услуг ЦТ наблюдаются ежемесячно только в региональных центрах (в 89 городах). Там же еженедельно регистрируются ЦТ по социальному набору товаров и услуг (37 наименований) и основным продуктам питания (25 позиций). По 61 позиции повседневных товаров и обязательных услуг наблюдение ЦТ ведется в остальных городах, попавших в выборку. Вместе с тем Госкомстат предоставил регионам право расширять перечень товаров, Ц на которые регистрируются еженедельно и ежемесячно. Но общий набор товаров и услуг формируется на федеральном уровне и остается неизменным на длительный период (не менее года). В качестве инструмента для сбора ценовой информации выступает Журнал регистрации потребительских ЦТ.
Существенным моментом при организации наблюдения за Ц является учет качества товаров, поскольку его изменение может оказать значительное влияние на динамику потребительских Ц. В задачу статистики входит оценка этой динамики в чистом виде, элиминируя фактор качества. Для этого составляются спецификации наблюдаемых товаров с детальным описанием их конкретных потребительских свойств, что и служит основанием для регистрации цены на данный товар или его замены на другой, наиболее сходный с принятым для наблюдения. Товар-заменитель отыскивается в той же торговой точке или в другой, но с сохранением формы собственности.
Важным вопросом в изучении динамики Ц по определенным товарам является учет их сезонных колебаний (это не касается тех стран, где подобные товары исключены из статистического наблюдения). Речь идет о товарах сезонного характера реализации (непродовольственные товары летнего и зимнего ассортимента) и плодоовощной продукции со значительными колебаниями Ц в течение года. В международной практике применяются разные методы учета сезонного фактора изменения Ц. Вот некоторые из них: 1) учет сезонного товара в несезонный период по последней цене сезона; 2) прямая замена товара с завершающейся сезонной реализацией на другой, родственный товар, имеющийся в широкой продаже; 3) учет сезонных товаров в несезонный период по средней их цене или по средней цене родственных товаров; 4) учет сезонных товаров в несезонный период путем перераспределения весов внутри их товарной группы; 5) замещение товаров на основе прямого (или через цены) соиз-
мерения их полезностей. Отечественная статистика в основном использует первый (для сезонных товаров из групп одежды и обуви) и третий методы (для картофеля). В других странах наиболее часто применяются первый и четвертый методы. С помощью указанных методов удается нивелировать фактор сезонности, влияющий на общее значение ИПЦ. Исключение составляет только плодоовощная продукция, сезонные колебания цен на которую могут оказать существенное влияние на этот индекс. Они измеряются с помощью коэффициента сезонности:
Yd
-
\\2
V 12
~~ _
где ;сез w -==— месячные индексы сезонности цены, при этом р] -Р
средние месячные уровни цены; р - средняя годовая цена.
3 а д а н и е
Дайте краткое описание современной организации статистического наблюдения за потребительскими ЦТ в стране и выскажите свои соображения на этот счет.
Изучение динамики цен составляет на сегодня актуальную задачустатистики. Вместе с тем, эта проблема возникла давно, и индексы цен имеют исключительно богатую историю. Достаточно вспомнить, что первые такие индексы под именами Дюто и Карли появились в середине 18 в. (см. ТЕМА 19). В сущности, через индексы цен в первую очередь и развивался в статистике индексный метод.
Основы современной концепции построения индексов цен изложены в издании МВФ "Международная финансовая статистика. Приложение по статистике цен" (Серия приложений № 12. Вашингтон, 1986. МВФ). Конкретная методология исчисления этих индексов рассмотрена в следующих работах: "Индексы потребительских цен. Источники и методы" (Париж, 1984. Департамент информации и статистики организации экономического сотрудничества и развития); "Индексы потребительских цен Европейского сообщества" (Люксембург, 1989); Р.Торвей "Индексы потребительских цен: Методологическое руководство // Международная организация труда / Пер. с англ. М., 1993).
Мировая практика применения индекса цен руководствуется резолюцией XV сессии Международного статистического института (Брюссель, 1923 г.): "Индекс должен представлять движение стоимости набора опре деленных покупаемых или продаваемых предметов в определенном количестве в зависимости исключительно от изменения цен. В этом случае индекс есть относительная стоимость этого набора по отношению к величине его, исчисленной по ценам определенного основания". В резолюции XIV Международной конференции статистиков труда по вопросам индексов потребительских цен (Женева, 1987 г.) его назначение определяется тем, чтобы "измерять динамику общего уровня цен на товары и услуги, которые приобретает, использует или оплачивает базисное население для целей непроизводственного потребления". Он представляет собой "последовательность оценок изменения в последующем периоде по отношению к предшествующему периоду цен фиксированного набора потребительских товаров и услуг постоянного качества и свойств, приобретенных, использованных или оплаченных базисным населением".
Отечественная статистика цен практически началась с 20-х годов. Широко использовались разнообразные индексы розничных цен с охватом государственной, кооперативной и рыночной торговли. Прежде всего это были индексы Конъюнктурного института, но они строились также в Госплане, ЦСУ, ВСНХ, ВЦСПС и Центросоюзе. Обоснованно считалось, что чем больше индексов, тем лучше. Это позволяло "внести больше света в тот мрак неизвестности, которым окутано движение товарных цен". По форме эти индексы были преимущественно средними (арифметическими и геометрическими) с фиксированными весами в виде структуры товарооборота в различных отраслях торговли по данным разных переписей тех лет. Были и агрегатные индексы. Таким, например, был бюджетный индекс цен Центрального бюро статистики труда, характеризующий динамику цен бюджетного набора товаров рабочего. В целом отечественные индексы цен того времени мало чем отличались от индексов цен ведущих стран с развитой статистикой.
В конце 20-х годов изменилось общее отношение к цене, она превратилась в инструмент, подчиненный плану. Была ликвидирована на местах выборочная сеть регистраторов цен финансовых органов, что сделало невозможным дальнейшее исчисление индексов розничных цен Конъюнктурного института, и на некоторое время, как уже отмечалось, их расчеты были вообще прекращены.
Вскоре они появились вновь, но в агрегатной форме. Эта форма была объявлена наилучшей и поэтому стала всеобщей. С тех пор и в течение долгого времени индекс цен у нас вычислялся по агрегатной форме с весами текущего периода (он же индекс Г.Пааше). Именно:
ZA)<7i
У него ясный экономический смысл: индекс фиксирует не только динамику цен, но и абсолютное изменение расходов населения от изменения этих цен (достаточно найти разность числителя и знаменателя индекса).
Но поскольку расчет условного агрегата в знаменателе индекса
стал не всегда возможен, начала применяться средняя гармоническая форма того же текуще-взвешенного индекса:
которая до последнего времени и была у нас основной в расчетах всех индексов цен, в том числе и розничных. Он охватывал около 1300 потребительских товаров и услуг, а в качестве веса бралась отчетная структура розничного товарооборота.
Против такого индекса нет принципиальных возражений, если не считать того, что приходится ограничиваться сопоставимым кругом товаров и услуг, используемых в качестве весов индекса. Кроме того, индекс розничных цен в этом виде отражает не только изменение цен, но и весов, которые, по данной формуле, должны обновляться от периода к периоду. Следовательно, для сопоставления между собой различных периодов требуется постоянный их пересчет (или всего динамического ряда) в текущих ценах. Эти особенности были присущи и первоначальному варианту ИПЦ Госкомстата, выполняющему роль показателя инфляции. Но у него были отличные от ИРЦ веса, а именно отчетная структура потребительских расходов населения, полученная по данным выборочного бюджетного обследования семей в 1991 г.
С "отпуском" цен в России в январе 1992 г. отечественная статистика перешла на международную практику исчисления ИПЦ, и основным стал базисно-взвешенный индекс цен (индекс Э.Ласпейреса). В агрегатной форме он имеет вид:
/■-£
'г
в форме среднего арифметического:
2j
Т_ Ро
где dp - доля отдельного товара и услуги в общих потребительских
расходах домашних хозяйств; очевидно, что сумма долей равна 1,0.
В этом индексе в отличие от текуще-взвешенного структура потребительских расходов населения, или его потребительская корзина, остается прежней - базисной, что позволяет оценить динамику ЦТ в чистом виде.
Иными словами, он показывает, как изменились расходы населения на покупку товаров и услуг в зависимости от изменения ЦТ на них при прежнем уровне их потребления. Его особенность и в том, что он позволяет выявить индивидуальную динамику ЦТ на включенные в набор това-ры(услуги)- представители и через фактор доли (d) определить влияние каждого индивидуального индекса на общий ИПЦ. Но отметим и другое. Такой метод расчета индекса приемлем только для периода времени, в течение которого не происходит существенных качественных и количественных изменений в структуре потребительских расходов. Поэтому по согласованию с МВФ применяется вариант формулы Ласпейреса с использованием расчетов индивидуальных индексов цен за два смежных периода (отчетного и предыдущего). Так что сама формула остается прежней, а лишь уточняется базисный ее элемент (оговаривается, что р и РоЯо ~ это Цена товара и стоимость определенного их набора за предыдущий период по отношению к отчетному). В таком виде он является основным индексом потребительских ЦТ в России. За длительный период индекс цен определяется цепным методом, т.е. путем смыкания последовательных цепных индексов цен. В нем используется подвижная, а не фиксированная весовая база, что позволяет ввести новые товары или заменить их в случае необходимости. Идея цепного метода в индексных расчетах была выдвинута А.Маршаллом в 1887 г., а само цепное правило изложено А.Флексом двадцать лет спустя. Этот метод довольно широко применялся в российской статистике уже в 20-х годах.
Расчет ИПЦ на федеральном и региональном уровнях производится по единой методологии в несколько этапов. Сначала определяются индивидуальные индексы цен по товару (услуге) по городу как частное от деления средних цен (отчетной и предыдущей недель, отчетного и предыдущего месяцев). Затем на базе городских индивидуальных индексов цен и территориальных весов (удельного веса численности населения обследуемой территории в общей численности населения страны) определяются агрегатные индексы цен отдельных товаров, товарных групп и услуг в целом по региону, экономическому району, стране. Наконец, исходя из полученных агрегатных индексов по товарам и услугам и доли расходов на их приобретение в потребительских расходах населения, находятся сводные индексы цен в целом по группам продовольственных товаров, непродовольственных товаров и платных услуг, а также ИПЦ по региону, экономическому району, стране в целом.
Периодичность расчета ИПЦ- недельная, месячная, квартальная, а также нарастающим итогом за период с начала года: недельная - к предыдущей неделе, к последней неделе предыдущего месяца, к последней неделе декабря предыдущего года; месячная- к предыдущему месяцу, к соответствующему месяцу предыдущего года, нарастающим итогом с начала года, к базисному году (оценка ИПЦ за месяц производится на базе еженедельных ИПЦ или по данным прямого наблюдения за ценами до
25-го числа текущего месяца); квартальная - к предыдущему кварталу, к соответствующему кварталу предыдущего года, нарастающим итогом с начала года. Окончательное значение ИПЦ за месяц, квартал, год определяется до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Расчет за месяц, квартал, период с начала года производится цепным методом, т.е. перемножением недельных (месячных, квартальных) ИПЦ.
Рассматриваемый ИПЦ нередко вспоминается как индекс стоимости жизни (ИСЖ). В этом качестве он появился и так долгое время назывался в международной статистике. В самом деле, потребительские расходы населения, изменение которых он характеризует при фиксированном уровне самого потребления, можно трактовать и как стоимость жизни. Упомянутые выше бюджетные индексы, которые разрабатывались у нас в 20-х годов, понимались именно так. Однако все эти индексы не отвечают такому назначению. Еще в 1924 г. А.Конюс (1895-1990 гг.) отмечал их неточность для оценки стоимости жизни, поскольку индекс цен предполагает неизменность потребления благ при изменении цен на них, а это не соответствует действительности. Вследствие повышения или снижения отдельных цен потребление соответствующих товаров сокращается или увеличивается, не всегда изменяя общий уровень жизни. Отсюда и возникает вопрос: какое, базисное или отчетное, потребление принимать за веса индекса? При базисных весах индекс (Ласпейреса) всегда несколько преувеличивает изменение стоимости жизни, так как в нем более вздорожавшие товары приобретают большее влияние на изменение индекса, нежели товары менее вздорожавшие или подешевевшие. В действительности же (при отчетных весах в индексе Пааше), происходит обратное: потребление вздорожавших товаров снижает индекс, а потребление подешевевших повышает его. Этот феномен в соотношении индексов Ласпейреса и Пааше получил название эффекта Гершенкрона (по имени американского ученого, впервые описавшего его).
По мнению А.Конюса, чтобы построить "истинный ИСЖ", необходимо установить функциональную зависимость между потреблением и ценами. Он считал, что искомый показатель находится между индексами, взвешенными по потреблению базисного и отчетного периодов. В других вариантах ИСЖ понимался как динамика затрат на покупку товаров и услуг некоего гипотетического фиксированного уровня удовлетворения потребностей. Границы изменения такого индекса устанавливаются индексами Ласпейреса (верхняя) и Пааше (нижняя). В этом свете понятным выглядит предложение И.Фишером своего "идеального индекса", полученного в результате геометрического скрещивания обоих этих индексов.
Тем не менее оба индекса показывают лишь степень изменения общего уровня потребительских цен на тот или иной набор товаров и услуг, а это только один из аспектов многогранного процесса изменения стоимости жизни. Чтобы исключить возможное неправильное толкование исчисленных индексов, в конце 50-х - начале 60-х годов в большинстве стран, исчисляющих ИСЖ, произошло переименование этого показателя на более узкое по своему значению, сначала "индекс розничных цен", а потом "индекс потребительских цен". Новое название индекса стало официальным в методических и статистических публикациях МОТ. Методология же исчисления индекса осталась прежней - та же концепция фиксированного набора товаров и услуг (потребительской корзины), исходя из того положения, что характер потребления населения не претерпел каких-либо серьезных изменений. Отечественная статистика, освоив международную практику изучения динамики цен, также перешла к такому названию индекса. Координирующая роль в исследованиях динамики потребительских цен в международном плане принадлежит МОТ (при ней создан Консультативный комитет по расчетам ИПЦ). Периодически проводятся международные конференции статистиков труда, где принимаются уточняющие рекомендации по исчислению ИПЦ. О XIV Международной конференции в Женеве в 1987 г. уже упоминалось ранее. Из сказанного, однако, вовсе не следует, что проблемы измерения стоимости жизни и самой этой категории уже не существует. Она постоянно напоминает о себе, и статистики уже думают о возрождении ИСЖ. Американским специалистам, например, он представляется в виде индекса роста доходов населения, который компенсировал бы повышение потребительских ЦТ и обеспечил населению сохранение уровня жизни базового периода.
Во многих странах изучение динамики потребительских цен и расчет их индексов проводятся с начала века. В США ИПЦ (Consumer Price Index) появился в 1917 г., и с 1921 г. началась его регулярная публикация на национальном уровне. Он исчисляется Бюро статистики труда и является одним из самых важных из публикуемых статистических показателей. Он обоснованно считается экономическим барометром, за показаниями которого все пристально следят. Первоначально рыночная корзина ИПЦ включала 145 наименований групп товаров и услуг, затем она была увеличена до 207 групп. Новая корзина будет состоять из 270 малых товарных групп. Потребительские цены наблюдаются на всей территории страны с выделением 44 индексных регионов. Официальный ИПЦ в США рассчитывается с месячной периодичностью и только для городского населения. Расчет ведется по базисно-взвешенному индексу Ласпейреса с использованием данных бюджетных обследований домашних хозяйств в качестве фиксированных весов и обновляемых раз в 10 лет (намечается переход к 5-ти летней смене весов).
Великобритания отдает предпочтение ИРЦ (Retail price index). С 1962 г. он рассчитывается по той же формуле Ласпейреса, но с ежегодно меняющимися весами (структурой расходов домашних хозяйств). Сначала определяется ежемесячная динамика цен по отношению к ценам января текущего года. Затем через январь эти индексы смыкаются с общим индексным рядом, отражающим изменение потребительских цен по сравнению с базисным годом. Сейчас такой базой выступает январь 1987 г. В
потребительском наборе значится около 600 наименований товаров (услуг) - представителей. Наблюдение за ценами ведется в один и тот же день по всей стране, обычно это вторник в середине месяца. Опросом охвачено порядка 82% всех домохозяйств.
3 а д а н и е
Выпишите из текста формулы возможных вариантов ИПЦ и расшифруйте содержание, особенности и экономическое назначение каждого из них.
Рассмотренный ИПЦ характеризует динамику только одной группыцен- потребительских, действующих на потребительском рынке страны. В других отраслях и секторах экономики функционируют иные цены: цены производителей, или оптовые (в промышленности), средние цены реализации (в сельском хозяйстве), цены на строительную продукцию, строительно-монтажные и ремонтные работы, геологоразведочные работы, капитальные вложения, экспортно-импортную продукцию и услуги, жилищные услуги; а также иные тарифы: на грузовые и пассажирские перевозки, услуги связи, коммунальные услуги и т.д. И во всех случаях динамика цен и тарифов изучается с помощью индексов. Как правило, они рассчитываются по стандартной международной методологии и отражают изменение цен и тарифов по определенному набору товаров (услуга-представителей на основе систематического их наблюдения по опорной сети выборочного обследования. Сама же методика исчисления этих индексов разработана Госкомстатом России и применяется в статистической практике. При этом предпочтение отдается формуле базисно-взвешенного индекса цен (индексу Ласпейреса), но в случае необходимости его корректировки проводятся сравнительные расчеты индексов по отчетной структуре весов (по индексу Пааше). Каждый из исчисленных индексов выполняет роль частного показателя инфляции (для своей отрасли и сектора экономики), что подчеркивает их значимость как социальных индикаторов. Особая социальная роль в этом ряду индексов отводится ИПЦ, оценивающему уровень инфляции на потребительском рынке. Он систематически публикуется в периодической печати, начиная с недельных и кончая годовыми значениями индекса, с дифференциацией по товарам и платным услугам, регионам, экономическим районам и стране в целом. Закономерно, что индекс покупательной способности денег определяется как обратная величина ИПЦ, а именно:
/ ' = Хй)<?о =1РоЯо
пок д ипц £/
Он характеризует изменение объема товаров и услуг из фиксированного их набора, которое можно приобрести на одинаковую сумму денег в отчетном и базисном периодах.
При всей важности потребительского рынка это еще не вся экономика и поэтому ИПЦ не является интегральным показателем инфляции в стране. Теоретически такой показатель стал уже возможным, учитывая внедренную в статистическую практику единую методику наблюдения за отраслевыми и секторальными ценами и методику расчетов индексов этих цен. У него имеется и предварительное название (версия Госкомстата): "Индекс цен окончательных расходов". Пока же его функции выполняет индекс-дефлятор ВВП (ДВВП), отражающий общую динамику цен (потребительских и на инвестиционные товары и услуги). Он предназначен для элиминирования влияния изменения цен и определения динамики физического объема ВВП.. Для исчисления ДВВП каждый компонент конечного использования продукта (конечное потребление, валовое накопление, экспорт и импорт товаров и услуг) текущего периода пересчитыва-ется в цены предыдущего(сопоставимые цены), и полученные итоги затем суммируются. Покомпонентная переоценка ВВП в зависимости от имеющейся информации производится с использованием индексов цен и индексов физического объема (или динамики натуральных индикаторов).Оба эти метода, именуемые дефлятированием и экстраполяцией, в конкретных схемах и моделях были рассмотрены на примере ВВ и ВВП в ТЕМАе 34. Сам ДВВП отчетного периода к предыдущему получается как частное от деления ВВП отчетного периода в текущих ценах на тот же ВВП в сопоставимых ценах предыдущего периода. Иными словами, в отличие от ИПЦ и других индексов цен ДВВП рассчитывается по весам текущего периода с ежегодно меняющимся составом рыночной корзины. Таковы и международные рекомендации СНС-93 относительно индекса-дефлятора ВВП: он определяется путем установления цены рыночной корзины, исходя из состава продукции в каждом данном году, и сравнения этой цены со стоимостью аналогичной корзины товаров в ценах базисного года. Формой его выступает средний взвешенный гармонический индекс Пааше:
гтпгт — ДББ11 =
xlL
ДВВП является важнейшим и наиболее достоверным показателем инфляции в стране. В рамках монетарного подхода инфляция означает обесценение денег при несоответствии стоимости товарной массы количеству денег в обращении. Стоимость товарной массы зависит от ее физического объема и цен на товары (Qp), а величина денежной массы- от количества денег в обращении и от скорости их обращения (Mv). Следо-
вательно, в рамках макроэкономического равновесия обмена (Qp = Mv) цены товаров в отчетном периоде по сравнению с базисным (уровень инфляции) прямо пропорциональны денежной массе с учетом ее обращения и обратно пропорциональны физическому объему товарной массы
(р = ). В расчетах инфляции денежная масса представлена денежны ми агрегатами М, а ее показателями служат средние остатки денежных средств за период и их оборачиваемость как отношение ВВП к средним остаткам. Для макроэкономики показателем товарной массы выступает ВВП в отчетных и базисных ценах, для потребительского сектора- по требительские расходы населения на приобретение товаров и услуг. Со став ВВП на стадии конечного использования был показан ранее (см. ТЕМА 34), потребительские же расходы - это приобретение населением товаров и услуг по всем каналам реализации. ДВВП, как уже отмечалось, определяется отношением отчетного ВВП в ценах отчетного периода к тому же ВВП в ценах базисного, что по существу равнозначно соотноше нию агрегированного индекса денежной массы с учетом ее оборачиваемо сти и индекса физического объема ВВП. Собственно, уровень инфляции в процентах равен ДВВП без 1, умноженному на 100. В текущем порядке, однако, об инфляции судят по ИПЦ, поскольку ДВВП в полном объеме пока исчисляется только за год. Но при этом необходимо учитывать, что ИПЦ существенно завышает инфляцию.
Контрольное задание
Имеются следующие данные о продаже продуктов на городском рынке:
Продукты |
Объем продажи |
Цены за единицу, руб. | ||
базисный период |
отчетный период |
базисный период |
отчетный период | |
Картофель, ц Капуста, ц Лук, ц Яйца, дес. |
2240 440 320 1032 |
2890 472 330 1040 |
200 510 300 3,0 |
260 500 350 2,5 |
Определить:
индивидуальные индексы цен и объема продажи продуктов;
общие агрегатные индексы цен (базисно- и текуще-взвешенные);
средние индексы цен (арифметический, гармонический, геометри ческий);
общие индексы физического объема товарооборота (агрегатный, средний арифметический);
общий индекс стоимости товарооборота;
общую сумму изменения расходов покупателей в результате изменения цен
Лекция 29 - 30 Статистика научно – технического прогресса.
Система статистических показателей НТП.
Лекция 31 – 32 – 33. Макроэкономические показатели и Система национальных счетов.
Структура системы нац. счетов.
СНС – инструмент наблюдения за рыночной экономикой.
СНС России как система макроэкономических показателей.
НАЦИОНАЛЬНОЕ СЧЕТОВОДСТВО
Этим модулем завершается изучение социально-экономической статистики в настоящем учебном пособии. Национальное счетоводство (НС) представляет собой единую систему первичного, бухгалтерского, банковского учета и статистики, основанную на единых методологических принципах. Оно является основой международной методологии статистики, обеспечивающей на сегодня единство всей мировой статистики, ее международную интеграцию и сотрудничество. Последнее обусловливает сопоставимость показателей всех стран и их сводимость на мировом уровне, определение места и роли любой национальной экономики в мировой.
В интегрированной форме НС представлено определенной Системой национальных счетов (СНС). Это балансовая система взаимосвязанных макроэкономических показателей и таблиц, характеризующих производство, распределение и конечное использование валового продукта и дохода в рыночной экономике. По сути, это статистическая модель функционирования макроэкономики, и поэтому СНС столь широко используется за рубежом (а теперь и у нас).
До НС ведущим макроэкономическим показателем оставался национальный доход, и к началу века он исчислялся во всех передовых странах. Экономический кризис 1929-1933 гг. взорвал мировую экономику и показал, что рыночная экономика все же нуждается в известном управлении и вмешательстве государства. Это и привело к необходимости сводных балансовых расчетов. Многие считают "отцом" НС Д.Кейнса. В разработке методов и форм СНС принимали участие ученые-экономисты и статистики: М.Фриш, Я.Тинберген, С.Кузнец, В.Леонтьев и др. Наибольший практический вклад в создание и внедрение СНС внесли Р.Стоун, Д.Хикс, Г.Джази, К.Грюзон, Э.Маленво, Ж.Марешаль, Д.Кендрик, П.Студенский, В.Крелле и др., а также международные организации: ООН, МВФ, ОЭСР, Мировой банк, ЕС, Международная ассоциация национального счетоводства. Автором же самого термина "национальное счетоводство" был голландский статистик Эд.Клифф, опубликовавший в журнале "Экономист" статьи о национальном счетоводстве Голландии (1941 г.).
В практику международной статистики НС было введено в послевоенные годы, когда отдельные счета стали использоваться в передовых
странах. В 1952 г. под эгидой ООН был разработан первый стандарт СНС "Система национальных счетов и забалансовых таблиц". Через год появился новый стандарт "Система национальных счетов и стандартных таблиц ООН". С 1956 г. ООН издает "Ежегодник по статистике национальных счетов". Последняя версия СНС была разработана Статистической комиссией ООН и принята в 1993 г.
Отечественная статистика, в целом успешно выполнив государственную программу своего реформирования и, осваивая новую Федеральную целевую программу на 1997-2000 гг. (см. ТЕМА 25 Части второй пособия), уже обеспечила себе переход от методологии баланса народного хозяйства к методологии СНС. Отечественная СНС и составляет основной предмет исследования предлагаемого Вам Модуля 13.
Врезультате изучения этого модуля Вы сможете:0 по достоинству оценить назначение СНС как статистической модели
рыночной экономики и усвоить ее методологические основы; 0 обосновать систему сводных национальных счетов, ее состав и общие
принципы построения; 0 показать состав секторальных счетов экономики и их назначение.