3.3 Развитие управленческой мысли в России во второй половине XIX в.

Говоря об экономической и политической жизни России, нельзя не сказать о деятельности С.Ю. Витте и П.А. Столыпина. В то время как первый, по более или менее единодушному мнению современников и историков, считался незаурядным государственным деятелем, оценка Столыпина и у современников, и у историков далеко не однозначна: одни считают его выдающимся организа-тором, прогрессивным реформатором, другие – реакционным государственным деятелем, реформаторские усилия которого были направлены на спасение самодержавия, укрепление помещичьего землевладения и дальнейшее закабаление крестьянства.

П.А. Столыпин (1862–1911) – выдающийся государственный деятель России, происходив-ший из старинного дворянского рода, окончил физико-математический факультет Петербургского университета в 1883 г. В 1906 г. был назначен министром внутренних дел и премьер-министром России. Столыпин был организатором проведения целой серии реформ, выступал против хаоса, беззакония (1905–1906), коррупции, взяточничества и других дестабилизирующих явлений, характерных для России того времени. Столыпин подверг аргументированной критике уравни-тельный принцип распределения земли, убеждая, что этот принцип препятствует повышению плодородия почвы, внедрению агротехнической культуры, не стимулирует производительность труда. Столыпин считал, что необходимо дать способному трудолюбивому крестьянину возможность укрепить за собой плоды своих трудов и представить их в неотъемлемую собственность. Пусть собственность будет общая там, где община еще не отжила, пусть она будет подворная там, где община уже не жизненна, но пусть она будет крепкая, пусть будет наследственная (Столыпин П.А. Нам нужна великая Россия. - М., 1991. С. 93–94).

С.Ю. Витте (1849–1915) – сын крупного чиновника, занимавшего в государственной иерархии ряд постов. Закончил математический факультет Одесского университета. Витте был крупным государственным деятелем России, автором дифференцированных тарифов на железнодорожные перевозки, которые стали считаться самыми прогрессивными в Европе. С 1892 по 1906 гг. Витте являлся министром финансов России и в 1897 г. осуществил денежную реформу России. Осуществляя денежную реформу, Витте использовал следующий способ девальвации: понижение золотого содержания рубля до рыночного курса бумажного рубля. Благодаря такой валютной политике удалось закрепить на несколько лет установленный курс рубля, а затем сделать его разменным на золото. Этот способ девальвации был использован во время денежной реформы 1928 г.

4 Развитие менеджмента в ссср и Российской Федерации в хХв.

Формирование отечественной науки управления и организации труда разворачивалось в 1920-е годы на фоне острой дискуссии вокруг системы Тейлора. В России развитие научного менеджмента долгое время шло под флагом «научная организация труда» (НОТ).

4.1 Социально-экономическая ситуация в России начала хх в.

Социально-экономическая ситуация в России начала ХХ в. была обусловлена следующими событиями:

– первая революция 1905 г. породила многочисленные акты городского насилия;

– Первая мировая война (1914–1917) явилась причиной миллионных жертв и многочисленных нарушений в экономике;

– Гражданская война (1918–1921) унесла еще несколько миллионов человеческих жизней и опустошила страну;

– Русско-польская война (1919–1920), закончившаяся поражением России;

– создание системы ГУЛАГ в начале 1920-х годов, включая уничтожение представителей элиты предреволюционного периода и их массовое бегство из России;

– процессы индустриализации и коллективизации в начале и середине 1930-х годов породили массовый голод и миллионы смертей на Украине и в Казахстане;

– «великая чистка и террор» в середине и конце 1930-х годов, когда миллионы заключенных находились в трудовых лагерях, более миллиона человек были расстреляны, несколько миллионов умерли в результате безжалостного обращения.

В первой половине ХХ в. в истории России выделяются периоды, отличающиеся своеобра-зием социально-экономической и политической ситуации:

• 1917–1920 гг. – период военного коммунизма, Гражданской войны;

• 1921–1928 гг. – период НЭПа;

• 1929–1940 гг. – годы первых пятилеток, массовой коллективизации и социалистической индустриализации, время кардинальной реконструкции производственного потенциала страны.

Период «военного коммунизма» характеризуется директивно-командными методами управле-ния сверху донизу.

Период военного коммунизма, Гражданской войны характеризуется следующими явлениями:

– крестьянские восстания;

– глухое недовольство рабочих;

– рост спекуляции;

– нехватка продуктов.

Все это первоначально приписывалось проискам идейных противников, прежде всего, меньшевиков и эсеров. Однако таких находилось все меньше, и поэтому перед руководством страны встал вопрос о необходимости разрешения этой ситуации. Способом такого рода решения проблемы стало введение в стране новой экономической политики (НЭП).

Период НЭПа был, пожалуй, самым многообещающим в истории советской культуры. Хронологически почти целое десятилетие оказалось такой стадией развития общества, которая существенно отличалась как от предыдущей (серебряный век), так и от последующей (усиление командно-административной системы).

Этот период выделяется деятельностью блестящей плеяды исторических личностей, выдающихся ученых. В науке управления это, прежде всего, Н.А. Витке, А.К. Гастев, А.А. Богданов (Малиновский), Ф.Р. Дунаевский, О.А. Ерманский и др.

Широкое распространение в России получил термин НОТ – научная организация труда.